Statens vegvesen. Referat. Kontaktgruppemøte EBA- Statens vegvesen, møte

Transkript

1 Statens vegvesen Referat Dato: Tid: Referent: Øyvind Haaland Saksbehandler/telefon: Vår dato: Vår referanse: 19/ Kontaktgruppemøte EBA- Statens vegvesen, møte Møte nr: 1/2019 Sted: Møteleder: Til stede: SVVs lokaler Brynsengfaret 6a Heidi Sørlie-Reininger Fra EBA: Siw Linderud, Nils Hæstad, Anders Haukedalen, Olav Siljehaug, Arne Aakre og Snorre Fuhr Fra SVV: Jan Egil Eilertsen, Cecilie Monsbakken, Kristine Flesjø, Heidi Sørlie- Reininger, Jarl Åge Haugan Forfall: Fra EBA: Fra SVV: Bettina Sandvin Agenda - Referat fra forrige møte - Oppfølgingssaker - Statens vegvesen informerer - Saker og spørsmål fra EBA - Saker som er til diskusjon - Eventuelt Referat fra forrige møte

2 2 Referat 4/2018 er godkjent. Oppfølgingssaker 1. Byggetid («Oppfølgingssaker», pkt. 2) SVV: Vi har tatt inn i veilederen at forlenget byggetid skal vurderes i samhandlingsprosessen dersom det har oppstått forsinkelser som kan rettferdiggjøre forlenget byggetid. EBA: Det er et ønske fra bransjen om at vi i fellesskap kan utarbeide veiledende beregningsmetoder for normal byggetid også på andre anlegg enn tunnelanlegg. Se for øvrig sak 2 under «Saker og spørsmål fra EBA» under. 2. Lærlingekravet («Statens vegvesen informerer», pkt. 7) EBA: Det har vist seg å være vanskeligere enn antatt å skaffe fram fylkesvise tall for bruk av lærlinger. EBA ønsker ikke å kontraktsfeste en fast prosentsats. Syns dagens ordning med faste beløp per lærling er god. SVV: Lærlingandelen totalt sett på prosjektene våre er for lav. Det er verken bransjen eller vi som byggherre tjent med. Vi ønsker innspill til tiltak som kan bidra til å øke bruken av lærlinger. Statens vegvesen informerer 3. Regionreformen noe mer om status Den 11.4 vil vegdirektøren legge fram et mer detaljert forslag til hvordan framtidas SVV skal se ut. Det kommer trolig en pressemelding etter at denne rapporten er presentert. EBA: Håper at et konkret resultat av omorganiseringen vil innebære at SVV får en sentral gjennomgang av alle konkurransegrunnlagene før utlysing. Forskjellene regionene imellom når det gjelder kvalitet på konkurransegrunnlagenene er for store i dag. 4. Karakterboka status veileder for bruk av evalueringer. Involvering av EBA Dagens veileder vil bli revidert i år. Har begynt å jobbe med veilederen for hvordan man skal bruke karakterene til tildeling. Advokatfirmaet Grette deltar i dette arbeidet. Karakterboka vil bli brukt til en opp- eller nedjustering av andre måleparametere. 5. NFF kort info etter møte 26.3 NFF ønsker å arbeide foran bomfeste. Den 26.3 hadde NFF og SVV et møte om dette. Vi har samme oppfatning av hva som faktisk står i forskriften, men tolker veilederen ulikt. Konklusjon: Det blir et møte

3 3 mellom NFF, SVV og Arbeidstilsynet for å se om vi kan komme fram til felles tolking av forskrift og veileder. SVV presenterte en illustrasjon som viste inndeling av risikosoner på stuff. (Inngår i Powerpoint-presentasjonen som det er referert til under.) Den vil bli tatt inn i ny mal. 6. Nye maler kort info SVV gikk igjennom de viktigste endringene i nye maler i en egen Powerpoint-presentasjon som er vedlagt dette referatet. Noen spørsmål/kommentarer til presentasjonen: Krav til sikkerhetsglass EBA: Enig i dette kravet. Manglende målebrev: Prosentandelen av kontraktsmengden som terskelverdi for tilbakeholding av fakturert beløp ved manglende delmålebrev er nå endret fra 70 % til 35 %. EBA mener at dette blir unødvendig kostnadsdrivende det vil kreve mye ressurser å innfri dette kravet. Foreslår krav om målebrev på et par av de viktigste prosessene. Alternativt opprette en betalingsplan. SVV: Vil presisere krav til delmålebrev i veilederen. Tar med oss innspillene fra EBA i det videre arbeidet med malen og veilederen. Krav til kvalitets- og miljøstyringssystemer: Overgangsperioden er i utgangspunktet 2019, men denne fristen kan vurderes dersom bransjen får store utfordringer med å tilfredsstille sertifiseringskravene innen denne fristen. ESPD evaluering EBA: Positiv til endringen, men bad SVV vurdere om de ikke bør forbeholde seg retten til å be om dokumentasjon i henhold til E2 før tildeling, slik at det blir mulig å evaluere en tilbyder som man ikke kjenner til, og/eller som man tror det kan være behov for å se nærmere på før neste runde. Sanksjoner knyttet til mangelfull rapportering EBA skulle gjerne sett at SVV klarte å komme opp med flere gulrøtter, og færre sanksjoner. SVV: Karakterboka er et eksempel på et tiltak som kan bli en gulrot for de som ønsker å arbeide målrettet for å levere i henhold til krav. EBA: Syns det er uklart hva «rapportering» helt konkret innebærer. 7. UE på byggemøter Bakgrunn: Bekymring fra MEFs medlemmer om at BH ikke ønsker at UE skal delta på byggemøtene. Bettina Sandvin har tatt en runde med prosjektsjefene og prosjektlederne. De opplever at UEene ofte opptrer

4 4 som kontraktspart i byggemøtene. Dette blir feil. Derfor ønsker de ikke at UEene skal ha kontraktsfestet rett til å delta på alle byggemøter. EBA: Ser utfordringen, og mener at særmøter kan være en bedre måte å involvere UE på der det er faglig sett helt nødvendig at UE deltar. Samtidig er det også viktig at UE deltar på byggemøter der dette er formålstjenlig for å få en sak best mulig belyst. EBA mener også at rolleforståelse må være et viktig tema på samhandlingsmøtene. 8. Endring i møteplan 2019 Neste møte er satt opp til Dette møtet må dessverre avlyses pga stort arbeidspress. Enighet om å forsøke å flytte oppsatt oktobermøtet fram i tid, fortrinnsvis til uke 35. SVV kommer tilbake med forslag til ny møtedato. SVV/snarest Saker og spørsmål fra EBA 1. Hvordan beskrive midlertidige tiltak. EBA: Ønsker en beskrivelse av alle prisbærende poster som skal utføres på midlertidige tiltak. Ser at dette blir vanskelig når man går over til 3-D, fordi disse tegningene bare viser sluttproduktet, og ikke arbeidsoperasjonene som må til for å komme dit. Konsulentbransjen har ikke denne kunnskapen. Dette skaper problemer. SVV: Gjennom samferdselsrådet, Nye Veie og Bane NOR utvikler vi nye V770. EBA, RIF og MEF har sine representanter i dette rådet. Standardiseringsarbeid blir en viktig del av dette utviklingsarbeidet Vi ønsker at alle skal jobbe likt, så vi håper at EBA vil bidra aktivt med sin fagkunnskap til å utvikle nye, standardiserte arbeidsmetodikker som bl.a vil ta høyde for de forhold som EBA her påpeker. SVV vil også ta EBAs synspunkter med seg i det videre arbeidet med å utvikle en kontraktstrategi for nye SVV, og ønsker innspill fra EBA om konkrete tiltak som kan bidra til å løse utfordringene. 2. Tunnelprosjektet, orientering om prosjektet EBA: Har hatt 4-5 møter, det siste 8.4. Nytt møte 14. mai, der man vil gjennomgå en skisse til modell. Målet er å presentere et sluttresultat i juni. Tanken er at modellen først blir testet ut på noen konkrete prosjekter før den fastsettes som endelig. Den er foreløpig avgrenset til tunneldriving og sikring. 3. Orientering om revisjon av kontraktstandard og arbeid med ny standard for store prosjekter SVV ønsket at vi skulle vente med denne saken i og med at Bettina ikke hadde anledning til å delta på dette møtet. Saken ble derfor utsatt.

5 5 4. Orientering om arbeidet med ny modell for tvisteløsning SVV: Det pågår et arbeid på dette området, som bør få gå sin gang før diskusjonen skjer i andre fora. Derfor utgikk denne saken. 5. Ansvarsforhold entreprenør, rådgiver, bestiller EBA: Merker at symbiosen mellom disse tre som man prøver å få til, ikke fungere optimalt. Offentlige og private kunder er bekymret de opplever at rådgiverne ikke leverer som de skal. Både innenfor bygg- og anleggssektoren kommer rådgiverne i økende grad til å jobbe som UE for en HE. Det er nedsatt en arbeidsgruppe som skal evaluere en undersøkelse i regi av Standard Norge som kartlegger behovet for revisjon av konsulentstandarden. Hva er SVVs holdning til behovet for revisjon av konsulentstandarden? SVV: Vi på byggherresida har vært ganske tydelige i ulike fora - på at konsulentstandarden må revideres. Her er vi helt på linje med EBA. EBA: Hvis Standard Norge ikke vil prioritere å endre denne standarden, blir EBA nødt til å gå videre selv og gjøre de nødvendige tilpassinger. SVV: Det pågår et forskningsprosjekt nå som kan gi verdifull kunnskap om hva denne endringen i roller og ansvar innebærer. Kanskje vi burde hatt et forum der dette temaet kunne diskuteres i større dybde og bredde? EBA: Slutter seg til tanken om et forum der man kan drøfte disse problemstillingene med alle aktører. EBA og SVV følger opp Steinar Frøyen blir kontaktperson i SVV. Eventuelt 9. Tvister EBA: Har opplevd at prosjekter har stoppet pågående forhandlinger i forbindelse med tvister etter ifølge prosjektorganisasjonen - pålegg fra VD. SVV: Det er Kjersti Narheim Haugen og Bettina Sandvin som er kontaktpunkter i VD når det gjelder denne typen konflikter. Vi oppfordrer EBA til å kontakte en av disse to når denne typen diskusjoner oppstår. Møtet 25.6 er avlyst. Neste møte er berammet til kl SVV ser på om det er mulig å flytte dette møtet fram til uke 35.

6 6