Møte for det norske utvalg Organisering og marked Entreprenørforeningen Bygg og anlegg

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (5) Møte for det norske utvalg Organisering og marked Dag og tid: Torsdag 14. april 2016 kl Sted: NHO-bygget, Middelthuns gate 27 på Majorstua i Oslo Tilstede Inga-Elisabeth Gjerdalen (leder) Jan Eirik Henning Svein Røed Arne Aakre Olav Sveen Willy Zakariassen Kjerstin Bretteville-Jensen Per Olav Laukli Ole Syltebø Siri Ulvin (referent) Gjest Tore Jan Hansen Forfall Annette Aanesland Trond Johannesen Sigurd Rugsland Anja Fossdal Statens vegvesen Region øst Statens vegvesen Vegdirektoratet Statens vegvesen Region øst Entreprenørforeningen Bygg og anlegg Statens vegvesen Region sør Oslo kommune Statens vegvesen Vegdirektoratet Multiconsult Statens vegvesen Region midt Maskinentreprenørenes Forbund Kommende leder i Byggherreseksjonen i Statens vegvesen region sør Nye Veier AS Maskinentreprenørenes Forbund Norconsult Mesta Inga-Elisabeth Gjerdalen ønsket velkommen til møtet, som er det siste møtet i utvalget, siden dette utvalget i neste NVF-periode blir et Ad Hoc-utvalg. AGENDA Sak 1 Godkjenning av protokoll fra forrige møte, , utsendt og vedlagt Protokollen godkjent.

2 Sak 2 Organisering av dagens driftskontrakter Om utviklingsarbeidet/pilotprosjektet innen drift og vedlikehold i SVV Region Sør. Tore Jan Hansen: Han orienterte om et prosjekt Utvikling av driftskontrakter i region sør som er initiert av regionvegsjefen i region sør, Kjell Inge Davik. Vurdering av kompetanse innenfor faget drift og vedlikehold, og faglig utvikling av kontraktsforholdet mellom bestiller og leverandør. Eventuelle endringer gjøres innenfor dagens kontraktsmal og Norsk standard. Prosjektet er også behandlet i vegdirektørens ledergruppe. Fylekskommunene i Telemark og Vestfold er invitert til å være deltakende fylker. Hovedmål: Økt kompetanse og forståelse for drift og vedlikehold som fagområde. Åtte års kontraktslengde, krav om godkjenning som lærebedrift og lærlinger i kontrakt, langsiktige økonomiske reduksjoner, miljøkrav mht utslipp og bruk av HVO diesel, ønsker å se på spesialisering og å videreutvikle fagene, for eksempel høyfjell, bynære områder og drift av firefeltsveg. Utvikling sammen med bransjen. SVV region sør mener tiden er moden for å modernisere dagens kontraktgrenser, samt utvikle kontraktene og leverandørnæringen i ønsket retning. Hovedelementer i prosjektet: Kontraktslengde, egenregi, kompetanse, samhandling. Hovedelementer i forslaget: Kontraktlengde fra fem til åtte år. Krav om egenregi hos hovedentreprenør på sentrale arbeidsoppgaver. Tydelige kompetansekrav og langsiktig oppbygging av drift og vedlikehold som kompetansefag. Mer forutsigbarhet for ansatte og underentreprenører. Kontraktkrav mht. godkjenning som opplæringsbedrift for HE og UE. Aktive lærlinger i kontrakten. En prosent av timene skal være aktive læringetimer. Kontraktinngåelse ni måneder før oppstart. Sikrer lengre og mer kvalitet på forberedelse og samhandlingsfase. Bedre lokalkunnskap ved åtte års kontraktlengde. Utvikle og spesialisere de faglige forskjellene og kompetansebehovene i de ulike fagområdene Redusere mulighet for useriøsitet, spesielt i UE-leddet. Krav om maks to ledd i kontraktkjeden. Miljø- og utslippskrav til maskiner og utstyr (strengeste EØS-krav) Euro 6 for lastebil trinn 4 for maskiner og traktorer (Ikke traktor på vanlige driftskontrakter på vei). Gjennom åtte års kontrakter vil de tiltrekke seg mer kompetent personell samt mer forutsigbarkhet for ansatte og involverte i kontrakten. Praktiske tiltak i prosjektet: Kontraktlengde åtte år (sammenfallende med avskrivningsregler). Økt krav til egenregi hos hovedentreprenør i sentrale oppgaver og posisjoner. Fire prosent av timeverk hos HE og en prosent av timeverk til sentral UE skal utføres av lærlinger i kontraktsperioden. Toralt ca timeverk årlig. Kontraktinngåelse ni måneder før oppstart av kontrakt. Sterkere krav til samhandlingsprosessen hvor entreprenør skal delta med aktuelle prosesser. Mer fagrelatert ledelse og oppfølging av kontrakt.

3 Tydeligere rutiner mht hvilke standarder som ønskes, sammen med kostnadsoverslag. Sterk reduksjon av bruken av spesiell beskrivelse. Allre kontraktsmalavvik skal synliggjøres i eget samleoppsett. Konklusjon: Vedlikehold er å ivareta investert kapital. Og dette skal ivaretas innenfor driftskontrakten. Her tenkes det da på de mindre vedlikeholdsoppgavene. Fra bransjens ståsted: Arne Aakre: Utarbeidet kurs i kontraktsforståelse med fokus på endringer i samarbeid med bl. a MEF. Drift og vedlikehold er et stort marked, og forfall på norske veier ønsker å bruke driftskontraktene til å ta inn forfallet. Sak 3 Arne ønsket velkommen til EBA og orienterer om aktuelle saker Han orienterte om EBA, om hvordan bransjeforeningen er organisert i EBA og NHO, og om lokalavdelingene, her er alle styrelederne også medlem av hovedstyret i EBA. Det er varierende aktivitet blant medlemsbedriftene rundt om i landet. Byggopp er en landsdekkende kjede bestående av 10 opplæringskontorer med tilknytning til EBA. Asfalt, bygg, anlegg, jernbane, drift, vedlikehold, bolig, eiendom og undervannsentreprenørene er EBA-medlemsbedriftenes forretningsområder. De har ett utvalg på hvert forretningsområde som møtes fire - fem ganger pr. år og evt. arbeidsutvalgsmøter pluss bransjeutvalg i tillegg. Fra fem seks til åtte ti medlemmer pr utvalg, det er administrasjonen som velger ut medlemmer. Ni ansatte sentralt som har hvert sitt fagansvar, og så arbeider de sammen om de ulike konkrete oppgavene. To HMS-utvalg, blant annet HMS-utvalg vei. Utfordringer: Kontraktstørrelser og kontraktstyper, størrelse avhengig av byggetid og risikoforhold, kontraktstype tilpasset prosjekt, totalentreprise, samspillsentreprise der totalentreprise ikke egner seg. Har sett på muligheten for prosjektsamarbeid. Samfunnsregnskap: Norske vs. utenlandske entreprenører. Ved en investering 1 mrd NOK hva er effekten på samfunnet ved bruk av norsk entreprenør vs effekten på samfunnet ved bruk av utenlandsk entreprenør analyse utarbeidet av Samfunnsøkonomisk analyse for EBA. Sak 4 Via Nordica 2016 Alle tilstedeværende kommer til å delta, bortsett fra Willy Zakariassen og Olav Sveen. Bord er bestilt på Graffi grill på Solsiden i gangavstand til hotellene for felles middag onsdag kveld 8.juni etter arrangementet i Erkebispegården. Det blir sendt ut informasjon om pris på fast meny inkludert to drikkeenheter, samt informasjon om kontonummer og påmeldingsfrist. Dette sendes også til medlemmene i de nordiske utvalgene. Inga-Elisabeth stiller konto til disposisjon slik

4 at innbetaling av kostnaden er påmeldingen, og slik at vi bekrefter antall deltakere ut fra dette samt at Inga-Elisabeth betaler på restauranten. Sak 5 Utvalgsstrukturen Inga Elisabeth viste til vedlagt e-post fra Marit Due Langaas datert Utvalget v/inga-elisabeth spør NVF-ledelsen i Norge om og når det vil bli avklart hvilke Ad Hoc-arbeidsgrupper som vil bli etablert. Sak 6 Runde rundt bordet Inga-Elisabeth Gjerdalen: Arbeidet med handlingsprogram til NTP starter opp nå i vår. Pågående forhandlinger i Oslopakke 3 og nye bymiljøavtaler vil ha betydning for prioriteringer i handlingsprogrammet. Plan for samordnet areal og transport i Oslo og Akerhus ble vedtatt politisk før jul Det vil bli krevende å følge opp denne planen, vekst utvikling av tettsteder hva skal prioriteres. Fylkeskommunen er opptatt av konstnadsstyring og kostnadsoverslag tidlig i prosjektfasene. Jan Eirik Henning: Arbeider med ny veileder og mal for samhandlingsprosesser samt hvordan man håndterer konflikter. Blir mer enhetlig gjennomføring av denne typen prosesser og mer forutsigbarhet. Arbeider også med hvordan velges kontraktstrategier hva er mest hensiktsmessig entrepriseform i de ulike tilfellene. Leder arbeidet med strategi og analyser, arbeider nå med kostnadene ved vegbygging i Norge sammenlignet med andre, men grunnlaget, nivå og standard må være sammenlignbart. Svein Røed: NTP grunnlag er lagt fram, dette er ikke NTP forslag. Rokering av rekkefølgen på en god del prosjekter. Vil først kjenne den endelige lista etter Stortingets behandling neste år. Har også arbeidet med Nye Veier, men dette er i sin avslutning nå. Faste møter mellom prosjektdirektørene i SVV, har kontakt med RIF om kvaliteten på konkurransegrunnlagene. Ny mal som inkluderer samhandling er ennå ikke tatt i bruk. Ole Syltebø: Arbeidsgruppe som arbeider med Nye Veier og overlevering av prosjekt fra SVV har utvidet arbeidsområdet til å omfatte også andre sider ved foroldet til Nye Veier. Hvilke utbyggingsprosjekter skal man ta, hvordan vil de ulike prosjektene komme ut i NTP. Stort fylkeskommunalt prosjekt Nordøyveien og spørsmål om stigningsprosent i tunnelen, foreløpig planlagt med 10 prosent stigning.

5 Willy Zakariassen: Oslo kommune Bymiljøetaten mangler fagkompetanse til å gjennomføre mange av de kravene og arbeidsoppgavene som er skissert i tildelingsbrevet. Derfor vil totalentrepriser og innleie av kompetanse bli brukt i større grad enn før. Men kompetanse trengs også for å følge opp totalentrepriser. Kjerstin Bretteville-Jensen: Har arbeidet med/i Nye Veier bistand til etableringen. Jobber nå i jernbaneprosjektet i Samferdselsdepartementet. Arbeider samtidig i SVV med oppdrag fra Difi med jernbanedirektorat-etableringen, spesielt med oppgave- og ansvarsfordeling mellom et nytt foretak og det nye direktoratet. Per Olav Laukli: RIF og samferdselsforumet deres er aktive, samler rådgiverne for å stå sammen i flere sammenhenger, blant annet overfor Nye Veier AS og SVV/vegdirektøren og i forhold til kvalitet i leveranser og kompetanse. Har fått testet seg mot Nye Veier nå. Det er fortsatt langt mellom de store volumkontraktene, blant annet på grunn av Nye Veier. Siri Ulvin: 500 personer er med MEF til BAUMA-messen i Munchen denne uka. MEF jobber mye med marked og konkurranseforhold samt med rekruttering, skolekvalitet og skolenes ressurssituasjon med tanke på rekruttering av lærlinger som har kompetanse nok til de utfordringene bransjen står overfor. Sak 7 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt. Inga-Elisabeth avsluttet møtet med å takke for samarbeidet i utvalget og ønsket vel møtt til gravøl i Trondheim i juni. Siri Ulvin sekretær