Karakterboken

Transkript

1 Karakterboken

2 Agenda Hva er Karakterboken Bakgrunnen for hvorfor vi ønsker en «karakterbok» Veien frem mot Karakterboken Hvordan skal vi evaluere? Rettslige rammer Praktisk gjennomføring Hvordan skal evalueringene brukes? Veien videre

3 Karakterboken

4 Bakgrunnen Laveste pris ikke tilstrekkelig motivasjon til å gjøre en god jobb Dårligere samarbeid og dårligere kvalitet til en høyere pris Statens vegvesen har blitt sett på som en engangsbyggherre Stor offentlig aktør skal fremme effektiv bruk av samfunnets ressurser

5 Bakgrunnen Det skal lønne seg å gjøre en god jobb Gjennomføring av tidligere oppdrag uttrykk for forventet kvalitet Mål: en mer vellykket kontraktsgjennomføring og rett kvalitet til riktig pris

6 Veien frem mot Karakterboken Internt forarbeid Bransjen Andre offentlige byggherrer Juridiske rådgivere

7 Karakterboken Hvordan skal vi evaluere?

8 Hvordan skal vi evaluere - rettslige rammer Underlagt regelverket for offentlige anskaffelser og de grunnleggende prinsippene om; Konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet, etterprøvbarhet og forholdsmessighet Etterprøvbarhet og likebehandling; Vurderingene må være objektivt konstaterbare og saklige Ikke subjektive vurderinger Må knytte vurderingene til konkrete hendelser Klart og saklig Skriftlighet

9 Hvordan skal vi evaluere - rettslige rammer Forholdsmessighet; Vektleggingen må være forholdsmessig og stå i forhold til forholdets art

10 Hvordan skal vi evaluere - rettslige rammer Kontradiksjon; Leverandøren bør få muligheten til å uttale seg om de forhold som ligger til grunn for evalueringen Ikke i seg selv et rettslig krav

11 Hvordan skal vi evaluere praktisk gjennomføring Kvalitet Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Gjennomføring Ytre miljø Karakter med begrunnelse

12

13 Karakterboken Hvordan skal vi evaluere praktisk gjennomføring 6 - Utmerket Innebærer at det ikke foreligger noen nevneverdige negative forhold. En leverandør trenger ikke å ha levert helt feilfritt, men terskelen for feil er meget lav og eventuelle feil må i ethvert tilfelle ikke hatt betydning for leverandørens arbeid eller forholdet til Statens vegvesen. 5 - Svært godt Innebærer at det kan foreligge noen, men kun mindre forhold som trekker ned. Også her vil terskelen for feil være lav, men noe høyere enn i forhold til utmerket. 4- Godt Det kan foreligge enkelte forhold som trekker ned. Forholdene må ikke være graverende eller mange. Normal terskel i forhold til feil. Godt beskriver en normalleveranse. 3 - Middels godt Det foreligger forhold som trekker ned. Flere feil/negative forhold enn hva som vil være bransjenormen for tilsvarende oppgaver. 2 - Dårlig Det foreligger en betydelig mengde forhold som trekker ned og/eller enkelt forhold av svært graverende karakter. 1 - Svært dårlig Som dårlig, men forholdene er enten enda flere eller av enda mer graverende karakter.

14 Karakterboken Hvordan skal evalueringene brukes?

15 Hvordan skal evalueringene brukes? Generelle rettslige forhold av betydning; Bruk av erfaringer skal kun brukes i tildelingsfasen, ikke i kvalifikasjonsfasen Tidligere erfaringer kan ikke brukes der tildeling kun skjer på laveste pris eller være et eget tildelingskriterium Det må fremgå av konkurransegrunnlaget at SVV`s og andre oppdragsgiveres erfaringer vil kunne bli vektlagt.

16 Hvordan skal evalueringene brukes? Utfordringer; Hvordan skal den som evaluerer velge ut tidligere erfaringer? Antall og tidsperspektiv Hvordan skal tidligere erfaringer vektes? Gjennomsnitt? Kan vi bruke en evaluering der ikke alle evalueringspunktene er fylt ut? Hvordan skal tildelingskriteriene formuleres? Hva gjør vi med nyetablerte firmaer? Arbeidsfellesskap? Utenlandske? Bruker ikke karakterboken? Søkefunksjoner? Behandling av innsyn?

17 Status Entreprise januar 2018 Drift mars 2018 Konsulenter juli 2018 Bruk av evalueringer slutten av 2018 Veileder kommer i september/oktober

18