Nytt regelverk om offentlige anskaffelser

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Nytt regelverk om offentlige anskaffelser"

Philip Gjerde
7 år siden
Visninger:

1 Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017

2 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket i EU Revidering av nasjonalt regelverk Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. Mars

kunngjøring: sendt ut en forespørsel om å melde sin interesse eller å

3 Når gjaldt det nye regelverket fra? Regelverket trådte i kraft 1. januar 2017 Overgangsregler: Kunngjøringstidspunktet avgjørende Ingen kunngjøring: sendt ut en forespørsel om å melde sin interesse eller å inngi tilbud. Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

4 Hva består det nye regelverket av? Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsesforskriften Forsyningsforskriften Konsesjonskontraktforskriften Endringer i KOFA-forskriften Forskrift om krav til lærlinger Bilde: Andreas Haldorsen Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

5 Anskaffelsesloven Gjelder for alle anskaffelser over NOK ekskl. mva. Nasjonal terskelverdi er hevet til 1,1 millioner NOK ekskl. mva. Kun anskaffelsesloven og foa. del I som gjelder mellom og nasjonal terskelverdi De grunnleggende prinsippene i LOA 4 Dokumentasjonsplikt Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

6 Grunnleggende prinsipper Forholdsmessighet Konkurranse Likebehandling Forutberegnelighet Etterprøvbarhet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Samfunnsansvar Redusere negativ miljøpåvirkning og fremme klimavennlige løsninger fremme respekt for grunnleggende menneskerettigheter Krav

7 Samfunnsansvar Redusere negativ miljøpåvirkning og fremme klimavennlige løsninger fremme respekt for grunnleggende menneskerettigheter Krav til universell utforming Maks to ledd underleverandører Krav om bruk av lærlinger Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

KOFA-forskriften: tilbakebetaling av gebyr Påvist ulovlig direkte anskaffelse

8 Håndhevelse KOFAs kompetanse til å ilegge overtredelsesgebyr Maks. 15 % av kontraktsverdien Skyldkrav Domstolenes sanksjonsmuligheter videreføres KOFA-forskriften: tilbakebetaling av gebyr Påvist ulovlig direkte anskaffelse Andre brudd: påvirket resultatet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Anskaffelsesforskriften Nasjonal terskelverdi 1,1 millioner ekskl. mva. Flere ulike EØS-terskelverdier for ulike typer anskaffelser Varer, tjenester og plan og designkonkurranser 1,1 millioner ekskl.

9 Anskaffelsesforskriften Nasjonal terskelverdi 1,1 millioner ekskl. mva. Flere ulike EØS-terskelverdier for ulike typer anskaffelser Varer, tjenester og plan og designkonkurranser 1,1 millioner ekskl. mva. for statlige myndigheter 1,75 millioner ekskl. mva. for andre oppdragsgivere Bygg og anleggskontrakter 44 millioner Kontrakter om helse og sosialtjenester 6,3 millioner Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Kunngjøring Kunngjøringsplikt for anskaffelser over nasjonal terskelverdi Mulighet for frivillig kunngjøring der det ikke er kunngjøringsplikt For

10 Kunngjøring Kunngjøringsplikt for anskaffelser over nasjonal terskelverdi Mulighet for frivillig kunngjøring der det ikke er kunngjøringsplikt For ikke-statlige oppdragsgivere innføres mulighet til å kunngjøre konkurransen ved forhåndskunngjøring. Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Konkurransegrunnlaget Dokumenter som oppdragsgiveren utformer eller henviser til for å beskrive eller fastlegge elementene i anskaffelsen eller konkurransen

11 Konkurransegrunnlaget Dokumenter som oppdragsgiveren utformer eller henviser til for å beskrive eller fastlegge elementene i anskaffelsen eller konkurransen Konkurransegrunnlaget skal i del III anskaffelser være tilgjengelig for leverandøren fra kunngjøringstidspunktet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

mottak og levering av tilbud. Frister for gjennomføring: For innkjøpssentraler: 18.

12 Elektronisk kommunikasjon Ny hovedregel - all informasjonsutveksling skal skje ved bruk av elektroniske kommunikasjonsmidler Offentlige oppdragsgivere og leverandører må selv anskaffe elektroniske løsninger for mottak og levering av tilbud. Frister for gjennomføring: For innkjøpssentraler: 18. april 2017 For statlige myndigheter : 1. januar 2018 For andre oppdragsgivere: 1. juli 2018 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Nye dokumentasjonsregler Det europeiske egenerklæringsskjemaet Egenerklæring som foreløpig bevis i anskaffelsene Skal oppfylle kvalifikasjonskravene Skal illustrere

13 Nye dokumentasjonsregler Det europeiske egenerklæringsskjemaet Egenerklæring som foreløpig bevis i anskaffelsene Skal oppfylle kvalifikasjonskravene Skal illustrere at der ikke er avvisningsgrunner Skjemaet finnes i elektronisk format Standardformular etter forordning 2016/7 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Prosedyrer i det nasjonale regelverket Skal sikre nødvendig forenkling og fleksibilitet for oppdragsgiver samt effektiv ressursbruk Oppdragsgivers valg om å gjennomføre dialog eller ikke

14 Prosedyrer i det nasjonale regelverket Skal sikre nødvendig forenkling og fleksibilitet for oppdragsgiver samt effektiv ressursbruk Oppdragsgivers valg om å gjennomføre dialog eller ikke utsettes til etter tilbudsfristens utløp Oppdragsgiver plikter å informere om planene sine, men er i utgangspunktet ikke bundet av disse Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

15 Prosedyrer over EØS-terskelverdier Økt fleksibilitet og adgang til å forhandle gjennom konkurranse med forhandlinger og konkurransepreget dialog. Ny prosedyre om innovasjonspartnerskap Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Begrunnelse Oppdragsgiver er i flere tilfeller forpliktet til å gi leverandørene en begrunnelse Meddelelsen om tildelingsbeslutningen skal inneholde en begrunnelse for oppdragsgivers valg med hensyn

16 Begrunnelse Oppdragsgiver er i flere tilfeller forpliktet til å gi leverandørene en begrunnelse Meddelelsen om tildelingsbeslutningen skal inneholde en begrunnelse for oppdragsgivers valg med hensyn til tildeling av kontrakt. Skal beskrive de egenskapene, i henhold til tildelingskriteriene, som gjorde at det vinnende tilbud samlet sett kom best ut. Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars

Veiledning Juridisk veiledning fra departementet: www.regjeringen.

17 Veiledning Juridisk veiledning fra departementet: Praktisk veiledning fra Difi: Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 10. november

18 Nærings- og fiskeridepartementet Lykke til!

Like dokumenter

Nytt anskaffelsesregelverk

Nærings- og fiskeridepartementet Nytt anskaffelsesregelverk Underdirektør Liv Lunde Holmsbuseminaret 2016 1. september 2016 Nytt regelverk Nytt anskaffelsesregelverk med planlagt ikrafttredelsesdato 1.