B Konkurranseregler og kvalifikasjonskrav B3 Krav til tilbud og spesielle konkurranseregler

Transkript

1 Statens vegvesen Region Øst B3-1 B3 Krav til tilbud og spesielle konkurranseregler Innhold 1 Bruk av tekniske spesifikasjoner, foa 8-3 / Utlevering av konkurransegrunnlaget Levering av tilbud Alternative tilbud, foa Grunnlag for tildeling av kontrakt, foa Tilbudets utforming Taktisk prising... 5

2 Statens vegvesen Region Øst B3-2 1 Bruk av tekniske spesifikasjoner, foa 8-3 / 17-3 Som teknisk beskrivelse gjelder Prosesskode 1, Standard beskrivelsestekster for vegkontrakter og Prosesskode 2, Standard beskrivelsestekster for bruer og kaier, eventuelt spesiell teknisk beskrivelse. NS 3420 gjelder bare i den utstrekning dette fremgår av konkurransegrunnlaget. 2 Utlevering av konkurransegrunnlaget De som tilbudsinnbydelsen er rettet til, skal få utlevert det antall eksemplarer av konkurransegrunnlaget eller deler av dette som er nødvendig for å gi tilbud og innhente tilbud fra underentreprenører. Mengdefortegnelsen (prosess-sted-element) blir i tillegg utlevert på CD eller annet elektronisk middel som *.xml-fil iht. NS3459 utg. 3. Følgende data leveres på CD, prosjekthotell eller annet elektronisk middel: Grunnlagsdata Prosjektert grunnlag (modeller og tegninger) Utsettingsdata (eget datasett for tegningsbaserte prosjekter, stikningsdata inngår i fagmodellene for modellbaserte prosjekter) Se A1 Dokumentliste for informasjon om hvilke datafiler som leveres med konkurransegrunnlaget. 3 Levering av tilbud Tilbud leveres i en nøytral forpakning som inneholder to forseglete separate konvolutter. Pakken skal merkes med: Tilbud nr. 15/218281, Rv 150- Tåsentunnelen Konvolutt 1 skal inneholde dokumentasjon angitt i kapittel E2: tilbakemelding på Kvalifikasjonsdokumentene, og tilbakemelding på tildelingskriteriene K1-K2. Denne konvolutten kan inneholde brev med opplysninger knyttet til eventuelle arbeidsfellesskap. Et slikt brev skal ikke inneholde priser eller prisinformasjon, og ikke forbehold som har direkte sammenheng med priser i tilbudet. Tilbud skal være datert og underskrevet. Det skal leveres 3 eksemplarer av tilbudet i konvolutt 1, hvorav ett skal være merket «original» og ett skal leveres i «sladdet» versjon (i samsvar med Forskrift om offentlig anskaffelser 3-6 jf. forvaltingsloven 13) til bruk ved eventuelle innsynsbegjæringer. Tilbudet skal også foreligge i elektronisk versjon i form av CD eller lignende. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert. Konvolutt 1 merkes med: Tilbud nr.: 15/218281, Konvolutt 1 og tilbyderes firmanavn Konvolutt 2 skal inneholde dokumentasjon i henhold til kapittel E3: Beskrivelse med utfylte priser, kapittel E4: Prisskjema for mannskap og maskiner og kapittel E5:

3 Statens vegvesen Region Øst B3-3 Tilbudsskjema, eventuelt supplert med forpliktende tilbudsbrev. Tilbud skal være datert og underskrevet. Konvolutt 2 merkes med: Tilbud nr.: 15/218281, Konvolutt 2 og tilbyderes firmanavn. 4 Alternative tilbud, foa 20-4 Alternative tilbud er å forstå som tilbud på alternative tekniske løsninger. 5 Grunnlag for tildeling av kontrakt, foa 22-2 Tildeling av kontrakt skjer på grunnlag av økonomisk mest fordelaktig tilbud. Vurderingen foretas på grunnlag av kriteriene i pkt Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 5.1 Tildelingskriterier T: Totalkostnad Den totale tilbudssummen K1: Oppdragsgjennomføring Tilbyder skal levere en fremdriftsplan på hovedaktivitetsnivå for oppdraget. Fremdriftsplanen skal være detaljert til et nivå som gjør det mulig å se alle aktiviteter som foregår på månedsbasis for alle fag. Videre skal fremdriftsplanen vise logiske sammenhenger og avhengigheter i prosjektgjennomføringen. Av planen skal frister for oppdraget fremgå (ref. kap. A3), samt andre datoer/milepæler som tilbyder anser som viktige. I tillegg skal det fremkomme at krav satt i kapittel C3.5 er ivaretatt. Fremdriftsplanen skal utdypes med en redegjørelse for hvordan planene vil ivareta en rettidig og kvalitetsmessig riktig utførelse. Tilbyder skal levere en praktisk skiftbeskrivelse. Skiftbeskrivelsen skal vise hvordan tilbyder planlegger å utføre arbeidene i praksis med tilgjengelige ressurser, ivareta krav til funksjoner for teknisk utstyr gitt i C3.5.1 og sikre at tunnelen er klar til åpning hver morgen. Ved vurdering av kriteriet vil følgende temaer særlig vektlegges: Tema Hva oppdragsgiver vil vektlegge Fremdriftsplan med redegjørelse Forståelse av hvordan oppdraget skal gjennomføres. Praktisk skiftbeskrivelse Forståelse av behovet for planlegging av det enkelte skift, og viktigheten av åpning hver morgen Redegjørelse for sammenhengen En redegjørelse som viser sammenhengen mellom mellom fremdriftsplanen og fremdriftsplanen og skiftbeskrivelse, og gir en skiftbeskrivelsen utdypende forklaring på hvorfor arbeidene er lagt opp slik det er vist i fremdriftsplanen og skiftbeskrivelse, og hvor godt eventuelle uforutsette hendelser kan håndteres. Sammenhengen mellom fremdriftsplan og skiftbeskrivelse.

4 Statens vegvesen Region Øst B3-4 Vurderingen vil likevel være basert på en helhetsvurdering av materialet som er levert K2: Oppdragsorganisasjon Det skal redegjøres for kompetansen og organiseringen i den tilbudte oppdragsorganisasjonen. Det skal legges med CV med referanser for følgende funksjoner i oppdragsorganisasjonen: - Ansvarlig for gjennomføringen på overordnet nivå - Ansvarlig(e) for oppfølging og ledelse av arbeidene på anlegget - Ansvarlig for HMS-arbeidet For referanser gjelder at det skal oppgis minimum 2, maksimum 3, referansepersoner. Referanselisten skal inneholde navn på oppdrag samt telefonnummer og e postadresse til en kontaktperson. Byggherren forplikter seg kun til å innhente 1 referanse pr. nivå. Kontaktpersonene som oppgis må være tilgjengelig i perioden etter tilbudsåpning fram til vedståelsesfrist. I tillegg skal tilbyder legge ved CV for de personer den mener vil være nøkkelpersoner i gjennomføringen av oppdraget. Tilbyder skal levere et organisasjonskart for oppdragsorganisasjonen, sammen med en kort redegjørelse for organisasjonen og hvorfor organisasjonen er velegnet til å gjennomføre oppdraget. Av denne skal det fremgå hvilke deler av arbeidet tilbyder planlegger å bruke underentreprenører til, ansvars- og myndighetsforhold i oppdragsorganisasjonen, samt en beskrivelse av hvordan organisasjonen vil være egnet til å gjennomføre kontraktens arbeider. Navn på underentreprenører skal ikke oppgis i tilbudet, da underentreprenørens forhold ikke skal være en del av vurderingen. Det gjøres unntak for tilfeller der personell hos underentreprenør skal benyttes som nøkkelpersonell. Tema CV med referanser for spesifisert personell under første avsnitt CV for personell entreprenøren anser som nøkkelpersoner Organisasjonskart Redegjørelse for organisasjonen Hva oppdragsgiver vil vektlegge En helhetsvurdering av personens kompetanse og egnethet for et prosjekt av denne typen. Både formell kompetanse og erfaring vektlegges. Referansers erfaring med personene vektlegges. Tilbyders forståelse for kompetansen som kreves i prosjektet, herunder særlig sentrale fagdisipliner. En helhetsvurdering av personenes kompetanse og egnethet for et prosjekt av denne typen. Både formell kompetanse og erfaring vektlegges. Et organisasjonskart som tydelig viser organisasjonens struktur. Hvordan oppdragsorganisasjonen skal fungere i praksis, hvordan ansvar og myndighet er fordelt, hvordan organisasjonen er i stand til å håndtere uforutsette hendelser, samt måten eventuelle underentreprenører styres på.

5 Statens vegvesen Region Øst B Evaluering av tildelingskriteriene For hvert av tildelingskriteriene vil det bli gitt en karakter på skalaen 5-0. Den eller de tilbyderne som har det beste tilbudet vil få karakter 5. Øvrige tilbud vil få et prosentmessig trekk regnet fra det beste tilbudet, Det vil bli gjort følgende vekting av tildelingskriterienes karakterer: Pris 70 % Oppdragsorganisasjon 15 % Oppdragsgjennomføring 15 % Pris og øvrige tildelingskriterier vil bli vurdert uavhengig. Konvolutt 2 vil ikke åpnes før evalueringen av konvolutt 1 er gjennomført og protokollført. For øvrig vil vurdering, innstilling og tildeling gjøres på ordinær måte. 6 Tilbudets utforming Der byggherren har levert ut konkurransegrunnlaget på *.xml-fil iht. NS 3459 utg. 3, bør entreprenøren med tilbudet levere tilsvarende priset mengdefortegnelse på CD, som NS 3459 utg. 3 fil i tillegg til utfylt/utskrevet mengdefortegnelse på papir. 7 Taktisk prising Tilbud skal prises i henhold til de retningslinjer som fremgår av kontrakten, jf. håndbok 025 kapittel 4.3. Tilbud kan bli avvist når det er åpenbart misforhold mellom enhetspris og det enhetsprisen skal dekke, slik at prisene ikke gjenspeiler de faktiske kostnadene. Forhold som vil bli vurdert er om prisingen er gitt på en slik måte at mulighetene for å anvende dem generelt innenfor kontrakten er sterkt begrenset, eller det hindrer byggherren i å foreta optimale valg påvirker det forholdsmessige vederlag for tilført verdi på en uheldig måte bryter med intensjonen med enhetspriser i kontrakten i sum gir feilaktig bilde av tilbudet i sammenlikning med andre tilbud vil kunne påvirke kontraktssamarbeidet mellom partene på en negativ måte Særskilt om prising av tilrigging Post for tilrigging, prosess skal være maksimum 20 mill. kroner. Dersom denne posten er priset høyere vil tilbudet bli avvist. Særskilt om timepriser for mannskap og maskiner Timepris for mannskap og maskiner (se kap. E4) blir vurdert på samme måte som øvrige enhetspriser.