FoU i kontrakter. Er vi en innovativ bransje? Kjell Inge Davik Regionvegsjef

Transkript

1 FoU i kontrakter Er vi en innovativ bransje? Kjell Inge Davik Regionvegsjef Forskningsdagene 9. oktober 2012 Trondheim Clarion Hotel & Congress Trondheim

2 Temaer Min bakgrunn for å mene noe Viktig for entreprenør/konsulenter/leverandører Byggherrens muligheter og erfaringer Oppsummert

3 Aker Entreprenør AS Min historie

4 Tverrfaglige FoU prosjekter - etatsprosjekter Skal ende i revisjon/forbedring av våre håndbøker og rutiner Kan sprenge bransje og sektorgrenser BRA! Aktiv deltagelse øker læring og hever kompetanse for alle deltagere

5 Innovasjon må gi konkurransefortrinn For entreprenører/leverandører/konsulenter teller; Omdømme Rekrutteringskraft Konkurransekraft MEN, først og fremst BÅNNLINJA Det må være lov å si og mene Langsiktig konkurransekraft handler om lønnsomhet Derfor må vi også akseptere at disse nødvendigvis ikke hiver seg inn med hud og hår i alle FoU prosjekter som kommer hele bransjen tilgode

6 Byggherren kan drive innovasjon igjennom konkurranseformer og kontrakter Risiko MÅ plasseres hos den som best kan håndtere den Totalentreprise OPS

7 Enhetspriskontrakter tradisjonelle, men godt kjent og likt Enhetspriser og rundsummer Byggherre står for prosjektering, kontrahering, valg av kontraktsområder/inndeling og gjennomføring FoU kan spesifiseres som egne punkter i konkurransen Styres av håndbøkene våre Grensesnitt mellom vårt ansvar for prosjekter (igjennom konsulenter) og entreprenører er krevende

8 I driftskontraktene

9

10

11 Totalentrepriser gir muligheter for kreativitet Som regel en kombinasjon av enhetspriser og totalentreprise Byggherre fram til reguleringsplan, prosjektering utførelse entreprenør Det må være nok frihet innenfor beskrivelsen til at entreprenøren blir utfordret på løsninger Mer funksjonsbeskrivelser, kanskje skal det være opp til entreprenøren å komme med forslag til hvordan vegen bygges opp og dokumentert at det holder dimensjoneringskravene

12 Totalentrepriser erfaringer Skansenløpet betongtunnel 280mill 2006 kr Funksjonsbeskrivelse, det var opp til entreprenøren å finne byggemetode God konkurranse, 3 tilbydere Fikk en entreprenør som kunne jobben og som hadde prosjekteringsstab innenfor eget firma. Entreprenør var meget dyktig, hadde lang erfaring med totalentrepriser

13 Totalentrepriser erfaringer (forts.) Pris, antagelig lavere enn om vi hadde prosjektert selv, - våre konsulenter strekker seg ikke for å finne billigste metode, - de er opptatt av å finne en sikker metode helst noe de kjenner fra før, slik kontraktene våre er så har de heller ingen grunn til annet, det er ingen incitamenter for å gi oss billigere løsninger Som regel en kombinasjon av enhetspriser og totalentreprise Det må være nok frihet innenfor beskrivelsen til at entreprenøren blir utfordret på løsninger Mer funksjonsbeskrivelser, kanskje skal det være opp til entreprenøren å komme med forslag til hvordan vegen bygges opp og dokumentert at det holder dimensjoneringskravene

14 Totalentrepriser erfaringer (forts.) Fjelltunnel og veg i dagen, 280 mill 2008 kr 2 tilbydere, fikk bare ett tilbud på en annen tunneljobb utlyst 1 år tidligere, vanskelig å si om vi ville fått flere tilbydere på enhetspriskontrakt Prisen var ikke høyere enn om det var enhetspriskontrakt Vanskelig å beskrive hvor ansvarsgrensen går mht varierende grunnforhold Det er svært få friheter, traseen var helt låst (i by) og håndbøker, designprogram mv styrer alt. Lite igjen til entreprenørens kreativitet og bruk av erfaringer for gjennomføring Både vi og entreprenøren hadde lite erfaring med totalentrepriser, - falt lett i fella å tenke enhetspriskontrakt og ta et større ansvar for å finne løsninger underveis

15 OPS (offentlig privat samarbeid) Statens vegvesen tar alt fram til ferdig reguleringsplan OPS selskapet tar alt etter inkl. finansiering og blir byggherre i gjennomføringenen Drift og vedlikehold 25 år etter åpning 3 vegprosjekter; 1 i Region Midt og 2 i Region sør Gir store muligheter for innovasjon Men har vi fått det? Hvorfor hvorfor ikke?

16 Våre håndbøker Tuftet på mange mange års erfaring og kunnskap Er de dynamiske nok? Styrke i forhold til faglig ståsted, dokumenterte kunnskaper og Statens vegvesens langsiktige vegeierskap - MEN I noen kontraktsformer vil detaljert bruk være begrensende for nytenkning og innovasjon

17 Offentlig eller privat initiert innovasjon Totalentreprise OPS offentlig privat

18 Oppsummert Alle kontraktsformer gir rom for innovasjon Viktig at byggherren er bevisst på hvordan man drar nytte av entreprenør/konsulent sine erfaringer og legger kontraktsmessig til rette for det Nye krav til samhandlingsprosess i kontrakter gir større rom og tid for en slik samhandling Risikoforståelse og deretter valg av kontraktsform er avgjørende både for samarbeidsklima og innovasjon