STATUSRAPPORT SYKKELBYEN JESSHEIM 2010 Om å sykle: Sykling tilhører de små ting. De nære ting. Sykling tilhører den kategorien av livets små, gode og nære ting som er aller lettest tilgjengelig, aller nærest så å si. Med mindre man er fysisk forhindret fra å bevege seg, trenger man ikke å lengte etter eller å drømme om å sykle, slik man ofte må i forhold til livets gode ting, man kan bare gå og gjøre det. Ingen lengsel, ingen fåfengt og ullen drømming, bare handling, konkret, handling, til å ta og føle på. Det er fascinerende enkelt og det virker hver gang. Man blir svett, man blir glad, man blir sterk, pen etc. alt man trenger er en kropp som har fått mat, og en sykkel som fungerer sånn passe godt Erlend Loe, Mekkeboka 2002
1 Forord Prosjektet hadde oppstart høsten 2010. Intensjonsavtale og handlingsplan ble vedtatt i hovedutvalg for eiendom og teknisk drift (HET) 25. august 2010. Det skal i prosjektperioden på årlig basis rapporteres kort om iverksatte, planlagte og ferdigstilte tiltak/aktiviteter. Forslag til revidering av tiltaksplanen foretas i sammenheng med rapporteringen. Grunnet at prosjektet ble startet opp på høsten 2010, er det i denne perioden få tiltak å rapportere om. Tiltaksplanen er gjennomgått og oppdatert med de planlagte tiltakene som er tenkt startet opp og gjennomført i prosjektperioden. Statusrapporten behandles som et politisk notat i hovedutvalg for eiendom og teknisk drift (HET). Jessheim, 25.mars 2011 Eivind Åsnes Enhetsleder vann, avløp, renovasjon og veg Eva Kristin Krogh Spesialkonsulent 2
2 Bakgrunn for prosjektet Ullensaker og Jessheim har et stort potensial for å øke bruken av sykkel som transportmiddel. Sykling har både en miljø- og helsemessig gevinst. Kommunen ønsker derfor å legge til rette for en dobling i sykkelbruken i kommunen. Hovedplan for sykkelbyen Jessheim ble vedtatt i 2004 og er innarbeidet i Byplan Jessheim 2025. Planen definerer et hovedsykkelvegnett i og rundt Jessheim og foreslår tiltak for å legge bedre til rette for syklister. For å øke sykkelandelen ble det i Nasjonal transportplan 2010 2019 foreslått at fylkene satser på utvikling av minst en sykkelby. Jessheim er valgt som en av fire sykkelbyer i Akershus. Kriteriene var blant annet at kommunen hadde en overordnet og godkjent plan for det overordnede sykkelvegnettet i kommunen, og at kommunen er en aktiv bidragsyter i prosjektet. En sykkelby må ha over 5000 innbyggere. De andre byene er Kolbotn (Oppegård), Asker og Lillestrøm / Strømmen (Skedsmo). I arbeidet tas det utgangspunkt i følgende strategier og planer for satsning på sykkel: Nasjonal transportplan 2010 2019 Nasjonal sykkelstrategi Handlingsprogram for riksvegnettet 2010 2013 Handlingsprogram for fylkesvegnettet i Akershus fylke Hovedplan for Sykkelbyen Jessheim (2004) Trafikksikkerhetsplanen for Ullensaker 2005 2020 (revidert 2006) 3 Mål for arbeidet i prosjektperioden 2010 2013 3.1 Hovedmål Sykkeltrafikken på Jessheim skal utgjøre 12,3 % av reisene under 5 km i løpet av prosjektperioden (hentet fra Hovedplan for Sykkelbyen Jessheim, 2004) 3.2 Delmål - Det skal etablerers et sammenhengende hovedsykkelvegnett til og i Jessheim sentrum i tråd med hovedplanen - Det skal etableres funksjonelle sykkelparkeringsplasser i sentrum - Det skal gjennomføres holdningsskapende tiltak for å øke sykkelandelen - Tilrettelegging for økt bruk av sykkel skal implementeres i pågående prosjekter / planleggingsoppgaver 3
4 Aktiviteter og tiltak fra 2010 4.1 Oppstartede / pågående prosjekter 2010 Tiltak / beskrivelse 1 Algarheimsvegen, fv. 178. Prosjektet innebærer sykkelfelt i kjørebanen over jernbanebrua og frem til rundkjøring. Byggeplan foreligger. 2 Sykkelparkeringsstativ - v/ fortauet i Furusethgata (krysset med Trondheimsvegen) - ved Storsentret. 3 Jessheim-planene - Byplan Jessheim - Gystadmarka - Jessheim sørøst Kommentar Prosjektoppstart er utsatt grunnet forsinkelser i byggeplaner for Dampsaga sør, og at arbeid med brokonstruksjonen ikke kan utføres på vinterstid. Statens vegvesen er orientert. Antall: 30 stykk Felles planprogram ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn 29.11.10. Hovedplan for Sykkelbyen Jessheim legges til grunn i det videre planarbeidet. 4.2 Kurs / konferanser / prosjektsamling - Prosjektleder deltok på Nasjonal sykkelkonferanse i Bergen (18. -19. oktober) - En ansatt ved vegavdelingen deltok på felles prosjektledersamling for sykkelbyene i Akershus, Oslo og Østfold (7. desember 2010) 5 Forankring og ressursbruk i 2010 5.1 Prosjektorganisering Prosjektstyre - N.N., Ullensaker kommune - Elin Ødegård, Statens vegvesen, avd. Akershus, seksjonsleder trafikkseksjonen - N.N., Ullensaker kommune Prosjektgruppe Samarbeidspartene er sammensatt i en prosjektgruppe som har det daglige ansvaret for oppfølging av prosjektet. I 2010 har prosjektgruppa bestått av: - Øivind Luke, Statens vegvesen, avd. Akershus - Olav Nermoen, Ullensaker kommune, enhetsleder grønt, idrett og veg (GIV) - Terje Brodshaug, Ullensaker kommune, enhet for AREAL, avd. regulering. - Eva Kristin Krogh, Ullensaker kommune, prosjektleder / spesialkonsulent, enhet for plan & næring Statens vegvesen avdeling Akershus stiller med prosjektmedarbeider inntil 50 % (fordelt på fire sykkelbyer i Akershus). Lisa Rø Steinnes har deltatt på prosjektmøte høsten 2010. 4
Referansegruppe Referansegruppen vil bli startet opp våren 2011. Forslag til sammensetning av referansegruppen med medarbeidere fra: - Enhet for kultur i Ullensaker kommune - Enhet for grønt, idrett og veg i Ullensaker kommune - Enhet for AREAL i Ullensaker kommune - Enhet for helse i Ullensaker kommune - Enhet for overordnet planlegging i Ullensaker kommune - 2 representanter for sykkelklubbene i Ullensaker - Syklistenes landsforening, Akershus Prosjektleder Prosjektleder er ansatt i Ullensaker kommune, og stillingen er organisert ved enhet for plan og næring. Prosjektleder, Eva Kristin Krogh, tiltrådte stillingen 16. august 2010. 5.2 Økonomi I handlingsprogrammet for riksvegnettet er det foreslått å sette av 3 millioner kroner i 4- årsperioden (Sykkelbyer Akershus, på rute 6a Oslo- Trondheim). Akershus fylkeskommune har avsatt totalt 3,5 millioner til sykkelbytiltak i 2010, herav 1 million til Jessheim. Ullensaker kommune har avsatt ca 2, 5 millioner til sykkelbytiltak i 2010 og videre 1 million hvert år i 2011, 2012 og 2013. Det tas forbehold om årlige budsjettvedtak hos alle parter. Pengene skal benyttes i henhold til utarbeidet handlingsplan / tiltaksliste for sykkelbyen Jessheim. 6 Tiltaksliste for 2011 med kostnadsoverslag En del av tiltakene er videreført fra tiltakslisten for 2010, samt at det har blitt gjort noen oppdateringer. 6.1 Hovedvegnett Det skal etableres et sammenhengende hovedsykkelvegnett til og i Jessheim sentrum i tråd med hovedplanen Beskrivelse Kostnad - planlegging 1 Fv. 178, Algarheimsbrua. Sykkelfelt i kjørebanen over jernbanebrua og frem til rundkjøring Kostnad - gjennomføring Ca 2 mill kroner 1,2 mill dekkes av Statens vegvesen - sykkelbymidler Oppstart Byggestart våren 2011 Kommentar Prosjektet skulle startet høsten 2010, men ble utsatt. Koordineres med utbygging av Dampsaga sør. 5
2 30-sone i Jessheim sentrum. Vurdere innføring av 30 km/t sone i sentrum. Saken behandles politisk. Eventuelle kostnader til skilting. Ca 100 000 kr Politisk sak må skrives. VARV er ansvarlig. Skiltplaner foreligger. 3 Rv. 178, Gardermovegen, fra Manesjen til Storgata; vurdere muligheter for å etablere sykkelfelt i kjørebanen og fortau på begge sider. - Forprosjekt - Detaljplan Ca 300 000 kr Avklarer i detaljplanen Utsettes til 2012 Detaljplan blir første fase, deretter må det vurderes behov for reguleringsplan og/eller byggeplan. 4 Trondheimsvegen Jessheim Kløfta. Gang- og sykkelveg på hele strekningen. Vedtatt reguleringsplan Grunnerverv, Ullensaker kommune Ca 54 mill kr Byggeplan oppstart høsten 2011, Statens vegvesen. SVV har avsatt midler til oppstart i 2013 (10 millioner) Statens vegvesen er ansvarlig for gjennomføring og finansiering. Ullensaker kommune er ansvarlig for grunnerverv. 5 Fv. 454, Trondheimsvegen, fra Cath,Guldbergsveg til Gotaasalleen; etablere sykkelfelt i kjørebanen. Ca 350 000 kr Avklares i planfasen 2012 Reguleringsplan må trolig utarbeides 6 Fv. 454, Trondheimsvegen, fra Storgata til lyskrysset/nordby u.skole; etablere sykkelfelt Innarbeides i andre utbyggingsprosjekter Innarbeides i andre utbyggingsprosjekter Er innarbeidet i gjeldene reguleringsplan for deler av Trondheimsveg en, Jessheim. 7 Fv. 454, Ringvegen; fra lyskrysset til ny tverrforbindelse (byggeplan, grunnerverv, og bygging) Byggeplan ca 350 000 kr Avklares i plan Ferdig til skolestart 2013 Gjennomføres i henhold til vedtatt regulering. Byggherre: Ullensaker kommune 6
8 Gotaasalleen, fra Trondheimsvegen til Algarheimsvegen; sykkelfelt og fortau på begge sider. Byggeplan ca 350 000 kr Avklares i plan 2013 Detaljplan må utarbeides. Dersom 30-sone innføres på denne strekningen, kan behovet for sykkelfelt frafalle. 6.2 Kampanjer og informasjon Det skal gjennomføres holdningsskapende tiltak for å øke sykkelandelen Tiltak Beskrivelse Kostnad Oppstart Kommentar 1 Etablere automatisk sykkeltelling i Jessheim sentrum. 1 tellepunkt Ca 200 000 kr Mars 2011 Videre fremdrift må avklares. Bør lokaliseres i nærheten av kollektivknutepunkt. Samarbeid med Statens vegvesen. 2 Påfylling av sykkelkart --- Mars 2011 Påfylling gjøres kontinuerlig. 3 Vurdere gjennomføring av kampanje for økt hjelmbruk Ca 5000 kr 4 Sykkellykt / refleks Ca 5000 kr September 2011 På blant annet Servicetorget, biblioteket (Jessheim + Kløfta), Storsenteret, sportsbutikker. Samarbeid med Trygg Trafikk og Statens vegvesen? Må vurderes. Eventuelt samarbeid med Politiet og Statens vegvesen 5 Revidere sykkelkartet for Ullensaker (2009) Ca 40 000 kr 2. kvartal 2012 Det ble trykket opp 3000 nye kart i 2010. 6.3 Sykkelparkering Det skal etableres funksjonelle sykkelparkeringsplasser i sentrum Tiltak Beskrivelse Kostnad Oppstart Kommentar 1 Sykkelparkeringsplass er v/ Herredshuset /Storgata øst Ca 20 000 kr 2011 Koordineres med utbedring av parken 2 Sykkelparkeringsplass er v / Storgata 16 April 2011 Koordineres med rehabilitering av Storgata 16 7
3 Sykkelparkeringsplass er i Storgata v/ Veiberggården 4 Sykkelparkeringshus ved Jessheim stasjon Ca 500 000 kr Kan søke om midler 2011 Detaljtegning må utarbeides 2011 / 2012 Prosjektet inngår i rullering av Byplan Jessheim / Midt i Jessheim. Innhente erfaringer fra andre kommuner /sykkelbyer. 6.4 Implementering i andre prosjekter Tilrettelegging for økt bruk av sykkel skal implementeres i pågående prosjekter / planleggingsoppgaver Tiltak Beskrivelse Kostnad Oppstart Kommentar 1 Byplan Jessheim Egeninnsats Planarbeidet startet opp høsten 2010. 2 Kommunedelplan Gystadmarka Egeninnsats Planarbeidet startet opp høsten 2010. 3 Kommunedelplan Egeninnsats Planarbeidet startet opp Jessheim sørøst 4 Reguleringsplaner / bolig og næring 5 Koordinere sykkelbytiltak med tiltak for trygg skoleveg, universell utforming og trafikksikkerhetsplanen høsten 2010. Egeninnsats Kontinuerlig Videreføre krav til sykkelparkeringsplasser i tilknytning til bolig / flerleilighetsbygg. Egeninnsats Kontinuerlig Tverrsektorielt samarbeid 6 Folkehelseplan Egeninnsats Oppstart januar 2011 Satsning på sykkel vil bli en del av folkehelseplanens handlingsprogram 7 Videre arbeid 7.1 Organisering Grunnet ny organisering innenfor fagområdet plan, eiendom og teknisk drift i Ullensaker kommune, vil prosjektet Sykkelbyen Jessheim fra 1. januar 2011 tilhøre enhet for vann, avløp, renovasjon og veg (VARV). Dette vil føre til noen endringer i prosjektgruppen. Eivind Åsnes (enhetsleder VARV) og Rikhard A. Nilsson (prosjektleder, avd. anlegg) vil delta i prosjektgruppen. Marit Langslet, Akershus fylkeskommune, vil ved anledning delta på møter i prosjektgruppen. 8
Det skal startes opp en referansegruppe for Sykkelbyen Jessheim. Det vil bli innkalt til et oppstartsmøte. 7.2 Algarheimsbrua Prosjektet skulle startet opp høsten 2010, og det forutsettes at det gjennomføres i løpet av 2011. Statens vegvesen holdes orientert om saken. 7.3 Pågående planarbeid i kommunen Det kan komme andre strekninger i forbindelse med pågående planarbeid med Jessheim sentrum som er nødvendige å prioritere for å sikre et helhetlig nettverk av sykkelveger med høy trafikksikkerhet. Oppfølging av Sykkelbyen Jessheim legges inn som et premiss i planarbeidet. I forbindelse med arbeidet med kommunedelplanene på Jessheim er det nødvendig å sammenstille hovedplan for sykkelbyen Jessheim og trafikksikkerhetsplanen for en oppdatering. Hovedplanen for Sykkelbyen Jessheim bør oppdateres i forhold til tiltak og mulige prosjekter. For å sikre en god sammenheng mellom de tre planområdene (byplanen, Jessheim sørøst og Gystadmarka), er sykkelveger et viktig tema i arbeidet med å utvikle gode trafikk- og kollektivløsninger. Det må i tillegg sikres et tilstrekkelig antall sykkelparkeringsplasser på ulike steder i sentrumsområdet, samt at det må legges til rette for ny sykkelparkeringsplass ved stasjonsområdet. Videreføringen av Midt i Jessheim og utviklingen av stasjonsområdet innebærer at det vil kunne legges til rette for et sykkelparkeringshus. det er aktuelt å søke midler til gjennomføring av et slikt prosjekt. Det vil innhentes erfaringer fra andre kommuner / sykkelbyer om ulike parkeringshus. Sykkelstrategien vil bli en viktig del av den fremtidige planleggingen og utviklingen av Jessheim-området. Det legges opp til at mye av transporten over korte strekninger skal gjøres på sykkel, andelen biler skal senkes og det skal være fokus på myke trafikanter i bybildet. 9