Avtale for Sykkelbyen Haugesund inkludert fastlandsdelen av Karmøy kommune

Transkript

1 Haugesund kommune elkarmøy KOMMUNE Statens vegvesen IO 1( 11 N \ 1 \ I I I Avtale for Sykkelbyen Haugesund inkludert fastlandsdelen av Karmøy kommune

2 - Avtale for Sykkelbyen Haugesund inkludert fastlandsdelen av Karmøy kommune 1. Partene i avtalen Partene i denne avtalen er Haugesund og Karmøy kommuner, Rogaland fylkeskommune og Statens vegvesen Vegavdeling Rogaland. 2. Bakgrunn I Nasjonal transportplan blir det foreslått at hvert av fylkene i perioden skal satse spesielt på utvikl ing av minst én sykkelby. Statens vegvesen er bedt om å ta initiativ for å få til et forpliktende samarbeid med fylkeskommuner og kommuner om en konsentrert innsats for økt sykkelbruk i disse byene. Målet er å oppnå synlige resultater på sykkelbruken på kort sikt. I Region vest er målet å etablere 5 slike sykkelbyavtaler i 2011/2012. Partene vil i sitt samarbeid ta utgangspunkt i følgende strategier og planer for satsing på sykkel: Nasjonal transportplan Nasjonal sykkelstrategi Handlingsprogram for riksvegnettet Fylkesdelplan for samferdsel i Rogaland Handlingsprogram for fylkesvegnettet i Rogaland Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet Regionalplan for energi og klima i Rogaland Fylkesdelplan for friluft, idrett, naturvern og kulturvern Klima og energiplan for Karmoy Klima og energiplan for Haugesund Trafikksikringsplan for Karmoy Trafikksikringsplan fir Haugesund Andre relevante kommunale planer: Folkehelse, oppvekst, m.m.

3 - 3. Hensikt med avtalen Hensikten med avtalen er å etablere et felles grunnlag for partenes videre arbeid med utvikling av Sykkelbyen Haugesund inkludert fastlands-karmøy, blant annet gjennom å: Klarlegge felles mål og forventninger til samarbeidsprosjektet Definere vesentlige oppgaver og tidsrammer Bestemme hensiktsmessige samarbeidsformer Sikre at partene deltar med ressurser og kompetanse 4. Mål Prosjektets hovedmål er å øke sykkelbruken på kort sikt (4 år), gjennom å gjøre det trygt, effektivt og attraktivt for alle å sykle. Reiser skal overføres fra bil til sykkel. Sykkel skal framstå som et godt, trygt og hensiktsmessig alternativ som transportmiddel for kortere turer opp mot 5 kilometers lengde, også vinterstid. Delmål 1. Andelen sykkeltrafikk skal dobles innen 2016, med 2012 som utgangsår. Innen utgangen av 2020 skal 20% av alle reiser foretas med sykkel. 2. Målene om økt sykkelandel skal nås uten økning i antall drepte eller hardt skadde. 3. Innbyggerne i Haugesund og fastlands-karmøy skal etter eget utsagn oppleve at byen har blitt bedre og enklere å sykle i, og de skal oppleve forbedring i egen helse og trivsel. Virkemidler og tiltak I løpet av prosjektet skal partene medvirke til å: Lage en prosjektplan for de samlede aktiviteter i sykkelbyen Haugesund inkludert fastlands-karmøy for perioden Lage plan for sammenhengende hovednett for sykkel med tiltaksliste. Planen for sammenhengende hovednett for sykkel skal innarbeides i kommuneplanens arealdel. Bygge og utbedre prioriterte sykkelanlegg basert på plan for sammenhengende hovednett for sykkel Utvikle og gjennomføre ulike holdnings- og handlingsskapende tiltak Ta initiativ til samarbeid med lokale aktører, for eksempel frivillige organisasjoner, offentlige instanser og næringsliv. Ta i bruk sykkelregnskap for å måle utviklingen (måloppnåelse). 5. Organisering Styringsgruppe Styringsgruppa har en representant fra hver organisasjon. Styringsgruppa har det overordnete ansvaret for budsjett, framdrift og kvalitet i prosjektet. Styringsgruppa har ansvaret for prioriteringer innenfor prosjektets kostnadsramme og for presisering av mandat/rammer for prioriterte delprosjekter/tiltak. Styringsgruppa oppnevner prosjektgruppe.

4 - Styremedlemmene har ansvar for å forankre avtalen og prosjektet i egen organisasjon gjennom budsjettarbeid, rapportering og nødvendige vedtak, og at organisasjonen til en hver tid oppfyller sin del av avtalen. Styringsgruppa er satt sammen av: OrdlOreren i Haugesund kommune (leder) Ordforeren i Karmøy kommune Fylkesordforeren i Rogaland fylkeskommune Avdelsingsdirektorjbr Vegavdeling Rogaland, Statens vegvesen Prosjektgruppe Prosjektgruppa har ansvar for målrettet framdrift og gjennomførin2 av prosjektets delprosjekt og tiltak. Prosjektgruppa rapporterer til styringsgruppa. Prosjektgruppa er ledet av en prosjektleder (se under). Prosjektgruppa skal arbeide med følgende: Utarbeide forslag til prosjektplan for sykkelbyen Haugesund med fastlands-karmøy. Utarbeide forslag til plan for sammenhengende sykkelvegnett med tiltaksliste for Haugesund med fastlands-karmøy, forankret i plan og bygningsloven. Gjennomføre prosjektplanen etter vedtatte prioriteringer Prosjektgruppa skal settes sammen av representanter for samarbeidspartene samt prosjektleder. Prosjektgruppa skal ha fagkompetanse som gjenspeiler bredden i prosjektet. (Relevant kompetanse i tillegg til (sykkel) transportfagligkompetanse kan være: informasjon, helse, oppvekst, klima, jf. koplingen mot overordnete planer/styrende dokumenter). Arbeidet gjennomføres som delprosjekter / tiltak. Prosjektleder Prosjektleder leder prosjektgruppa og legger til rette for styringsgruppas arbeid (sekretær for styringsgruppa) Prosjektleder har ansvar for den daglige oppfølgingen av prosjektets delprosjekter / tiltak. Prosjektleder er også kontaktperson for referansegruppa og har ansvaret for dialogen med denne gruppa. Prosjektleder setter sammen referansegruppe. Referansegruppen sammensetning skal godkjennes av styringsgruppen. Referansegruppe Det skal etableres en referansegruppe for lokale samarbeidsparter med frivillige lag og organisasjoner, næringslivsaktører og andre ressurspersoner og -etater. Referansegruppa skal ivareta dialogen med disse miljøene, ta del i id&avikling og stimulere til aktiviteter.

5 6. Framdrift Avtalen gjelder fra d.d. fram ti131. desember Fase 1: 2012/2013 Organisere prosjektet: Ansette prosjektleder, bemanne prosjektgruppe og referansegruppe. Utarbeide prosjektplan for sykkelbyen Haugesund med fastlands-karmøy. Utarbeide forslag til plan for sammenhengende hovednett for sykkel med tiltaksliste Definere og iverksette tiltak som kan gjennomføres innenfor årets budsjettrammer. Kartlegge før-situasjonen: Gjennomføre sykkeltellinger og spørreundersøkelse (i den grad det er nødvendig å supplere RVU for Haugalandet) Fase 2: Gjennomføre prosjektplanen. 7. Økonomi og ressurser Økonomi I forslag til handlingsprogram for riksvegnettet ligger det inne forslag om å øremerke midler til sykkelbyen. Handlingsprogrammet blir fastsatt høsten Statens vegvesen setter av kr ,- i budsjettet for 2012 til sykkelbyen Haugesund med fastlands-karmøy, og vil også bidra med ressurser til kartlegging av før-situasjonen. Rogaland fylkeskommune bidrar i 2012 med ,- planleggingsmidler til hovedrutenett for sykkel i henhold til sitt årlige fylkesvegbudsjett. Haugesund og Karmøy kommune bidrar totalt med ,- i Beløpet fordeles ved at Haugesund kommune bidrar med 1/4 av beløpet og Karmøy kommune med 1/4. Avtalen er avhengig av årlige budsjettvedtak hos alle parter. Det forutsettes i utgangspunktet at alle tre parter (stat, fylke og kommunene) bidrar i samme omfang. Statlige og fylkeskommunale bidrag til prosjektet vil fordeles ved at ca. av ressursene tilfaller Haugesund og 1/4 til Karmøy. Fordelingsnøkkelen med 1/4 for Karmøy kommune og 1/4 for Haugesund kommune skal være retningsgivende for den totale ressursfordelingen i prosjektet, også kommunenes innsats. Styringsgruppen har ansvar for å tilse at prosjektets ressurser benyttes på en mest mulig hensiktsmessig måte for å nå de overordnede mål satt i sykkelbyavtalen. Prosjektgruppa lager årlige budsjett som godkjennes av styringsgruppa. Ressurser (andre bidrag til prosjektet) Haugesund kommune ansetter prosjektleder i 100 % stilling. Stillingen skal finansieres i et spleiselag mellom partene. Stillingsandelen kan justeres i løpet av prosjektperioden.

6 Haugesund kommune etablerer en egen hjemmeside på internett for sykkelbyen Haugesund med fastlands-karmøy. Partene bidrar ellers med nødvendige fagfolk og ressurser for å gjennomføre prosjektet. Dette omfatter bl.a. deltakelse i prosjektgruppa, arbeidsinnsats til planlegging og gjennomføring av prosjektets ulike tiltak (som vil bli presisert i prosjektplanen). Haugesund, (dato) 2c)( Haugesund kommune Karmøy kommune Rogaland fylkeskommune N c- Statens vegvesen, Vegavdeling Rogaland