Etne og Vindafjord 11 april 2013 Knut Vareide
Hva kjennetegner et sted i framgang? At det er flere som flytter inn til stedet enn ut av det. 23.05.2013 2
Både Etne og Vindafjord har snudd utflytting til innflytting 150 100 50 0-50 -100 125 Etne Vindafjord 108 70 63 51 34 29 16 18 4 4 6-1 -9-6 -17-25 -20-22 -34-42 -51-41 -33-40 -71 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Nettoflytting inklusiv innvandring 23.05.2013 3
Det store spørsmålet er: Hvorfor vokser steder? Og hva kan vi gjøre med det? 23.05.2013 4
Bosetting fødselsbalanse Flytting Arbeidsplasser Andre Endringer i befolkningen skyldes to 1: Fødselsbalanse 2: Flytting 5 Det er flyttingen som er interessant i regional utvikling
Flytting Arbeids-plas ser Andre Nettoflyttingen til et sted skyldes: 1: Arbeidsplassutviklingen 2: Andre 6
Attraktivitet versus kvalitet? Flytting Arbeidsplasser Andre Modellen tar utgangspunkt i flytting i antall personer, altså et kvantitativt mål. 7
4 3 Arbeidsplassveksten i kommunene forklarer bare en liten del av flyttestrømmene 2 1 0-1 -2-3 y = 0,207x + 0,654 R² = 0,1421-6 -4-2 0 2 4 6 Nettoflytting (vertikal akse) og arbeidsplassvekst i norske kommuner 2009-2011 23.05.2013 8
4 Noen har systematisk høyere innflytting enn arbeidsplassveksten skulle tilsi 3 2 1 0 Andre har systematisk høyere utflytting -1-2 -3 y = 0,207x + 0,654 R² = 0,1421-6 -4-2 0 2 4 6 Nettoflytting (vertikal akse) og arbeidsplassvekst i norske kommuner 2009-2011 23.05.2013 9
4 4 3 3 2 2 Relativ nettoflytting 1 0-1 -2 2011 Relativ nettoflytting 1 0-1 -2 2011-3 -3-4 y = 0,2841x - 0,3328 R² = 0,2308-5 -10-5 0 5 10 Relativ arbeidsplassvekst Nettoflytting (vertikal akse) og arbeidsplassvekst i norske kommuner 2009-2011, Etne rødt -4 y = 0,2841x - 0,3328 R² = 0,2308-5 -10-5 0 5 10 Relativ arbeidsplassvekst Nettoflytting (vertikal akse) og arbeidsplassvekst i norske kommuner 2009-2011, Vindafjord rødt Etne: middels arbeidsplassvekst, men sterk i siste periode. Nettoflytting litt under forventet. Vindafjord: Mange perioder med sterk arbeidsplassveskt, lavere nettoflytting enn forventet 23.05.2013 10
Økt innvandring har gjort norske kommuner mer attraktive. Den forbedrede flyttebalansen vi så for Etne og Vindafjord er for en stor del resultat av at Norge har blitt mer attraktivt for innvandrere 4 3 2 1 0-1 -2-3 -4 uten innvandring Med innvandring -6-1 4 Nettoflytting (vertikal akse) med og uten innvandring og arbeidsplassvekst i norske kommuner 2009-2011, 11
Flytting Andre Arbeidsplasser Bostedsattraktivitet Strukturelle størrelse, nabovekst Personrettede virkemidler Andre enn arbeidsplassvekst som påvirker flytting: Strukturelle som størrelse og lokalisering Rammebetingelser som staten har innført Resten er unike ved stedet: Bostedsattraktivitet 12
Perioden 2000-2011 Etne og Vindafjord har gjennomsnittlig arbeidsmarkedsintegrasjon, og har god nabovekst 23.05.2013 13
Perioden 2000-2011 Etne og Vindafjord har vært litt under middels attraktive 23.05.2013 14 som bosteder
0,2 0,0 Både Etne og Vindafjord taper innbyggere på grunn av lav bostedsattraktivi tet. -0,2-0,4-0,6-0,8 Vindafjord Etne -1,0 Bostedsattraktivitet justert for struktureffekt 23.05.2013 15
Arbeidsplassene
Flytting Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Arbeidsplassutviklingen forklares av: Utvikling i offentlig sektor Strukturelle (Vindafjord og Etne har ugunstig branjsestruktur) Rammebetingelsene Bedrifts- og besøksattraktiviteten 23.05.2013 17
130 129,9 Både Vindafjord og Etne har langt høyere vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet enn Norge, til tross for en lite gunstig næringsstruktur i utgangspunktet. 125 120 115 110 105 100 95 Vindafjord Etne Norge 121,8 112,5 90 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Antall arbeidsplasser i næringslivet, indeksert slik at nivået i 2000=100. 23.05.2013 18
Flytting Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Tre attraktivitetsdimensjoner som kan påvirkes: Bosted Besøk Bedrift 3 B-er 23.05.2013 19
50 Aktiviteter Handel Overnatting Servering 60 Aktiviteter Handel Overnatting Servering 0 40-50 -100-150 -200-250 -46-46 -46-38 -39-37 -41-50 -44-41 -50-50 -135-135 -118-108 -88-94 -114-114 -115-119 -111-98 -46-39 -45-38 -44-41 -46-38 -30-35 -48-48 -39-45 -46-51 -19-28 -33-38 -44-39 -25-37 20 0-20 -40-60 -80 36 14 3 6 10 17 18 17 11 5 8 5 4-22 -25-17 -14-15 -22-22 -25-23 -17-19 -20-8 -32-12 -43-47 -32-20 -16-24 -26-45 -39-15 -47-11 -23-7 -11-16 -19-19 -19-13 -300-100 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Overskudd i besøksnæringene i Etne og Vindafjord 23.05.2013 20
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 Industri Natur Tekn tjenester 173 198 230137 205 202 199 232 192154 139 174 500489470463402 451424 403 410 380 357359 653 679 671 690 722 763 814 786 819 885 925 961 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Industri Natur Tekn tjenester 46 3 4 2 9 8 13 2 192 5 7 7 5 163145 161 166 133 150 174170 141 171 184 201 160 165168166 151 169160153153146148 0 0 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Overskudd i basisnæringer i Etne og Vindafjord
NæringsNM
Forbedring i NæringsNM siste år, både for Etne og Vindafjord. Vindafjord har mange gode plasseringer, og er nummer 33 i NæringsNM for de siste ti årene av 429 kommuner. Få nyetableringer trekker ned. 0 50 100 150 200 250 300 350 400 164 2000 120 141 300 320 318 2001 2002 40 2003 10 68 2004 43 226 Etne 2005 Plassering i NæringsNM 7 28 3 23 53 157 2006 90 179 Vindafjord 2007 2008 2009 16 314 2010 160 198 2011 76 23.05.2013 23
Strukturelle Rammebetingelser Bostedsattraktivitet Vekst Arbeidsplassvekst 23.05.2013 24
Hva skaper attraktivitet?
Bostedsattraktivitet Boliger Omdømme (og salg) Ameniteter Identitet og stedlig kultur Toleranse Frivillig sektor Identitet Samarbeidsånd Nettverk Kultur og fritidstilbud Kommunal service Kommersielle tilbud Fysiske egenskaper Natrurkvaliteter Tomtearealer Boligbygging Boligmarked 23.05.2013 26
Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur Disse fire kategoriene av attraktivitetsfaktorer kan gjøres gjeldene for bedrifts- og besøksattraktivitet også 23.05.2013 27
Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Strukturelle Arbeidsplasser Næringsliv Andre Strukturelle Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur 23.05.2013 28
Omdømme Areal og bygninger Bedrift Besøk Bosted Omdømme som sted å drive næringsliv Næringsarealer Lokaler Næringshager Omdømme som sted å besøke Areal til hytter Eksisterende hytter overnattingskapasitet Omdømme som sted å bo Tomteareal Boliger Tilgjengelighet Ameniteter Tilgang til forretningstjenester Service i kommunen FoU og kompetanseinstitusjoner Tilgang på kompetent arbeidskraft Naturherligheter Tilrettelegging friluftsliv Kulturtilbud Sport og fritidstilbud Kommunens tjenester, barnehage, skole etc. Naturherligheter Tilrettelegging friluftsliv Kulturtilbud Sport og fritidstilbud Identitet og stedlig kultur Nettverk mellom bedrifter Klynger Innovasjonsklima Samarbeid mellom næringsliv og kommune Gjestfrihet Serviceholdning Samarbeid mellom besøksnæringene Destinasjonsutvikling Lokal identitet Gjestfrihet Toleranse Samarbeidsånd Utviklingskultur Det er mange ting som kan bidra til attraktiviteten! 23.05.2013 29
Profil Steder har ulike profiler, ved at de i ulik grad er basert på de tre attraktivitetsdimensjonene. I vår modell er høy utpendling et mål for at stedet er attraktivt å bo i. Høy utpendling blir ofte sett på som negativt, men betyr egentlig at stedet har kvaliteter som gjør at mange har valgt å bo på stedet til tross for at arbeidsplassgrunnlaget er lite. Bedrift Bosted 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Vindafjord Etne Besøk Figuren viser rangeringen til Etne og Vindafjord for de tre attraktivitetsdimensjonene. Bosted er rangering for netto utpendling som andel av samlet sysselsetting, Besøk er rangering for besøksnæringenes andel av samlet sysselsetting, og Bedrift er rangering for basisnæringenes andel av samlet sysselsetting. 23.05.2013 30
Hvor mye betyr attraktivitet For Etne og Vindafjord
1000 4700 0500 MMMM Basisscenarie 10422 4600 4500 MMMM Basisscenarie 4571 0000 4400 4300 4334 9500 9472 4200 4100 9000 4000 3900 8500 3800 3700 8000 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 3600 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 Framskriving av befolkning i Seljord SSBs MMMM Telemarksforsking basisscenario 23.05.2013 32
14000 13000 12000 13721 12031 Begge + Att + 6500 6000 5500 6232 5524 Begge + Att + 11000 10000 9000 8000 10961 9472 Arbeid + Basisscen ario 5000 4500 4000 4958 4334 Arbeid + Basissce nario 7000 3500 6000 2012 2016 2020 2024 2028 2032 2036 2040 Scenarier for befolkningsvekst i Vindafjord 3000 2039 2036 2033 2030 2027 2024 2021 2018 2015 2012 Scenarier for befolkningsvekst i Etne Det er et stort potensiale for økt vekst dersom både næringsutvikling og attraktiviteten forbedres
16000 7000 14000 13721 Begge + 6000 6232 Begge + 12000 5000 10000 4000 8000 6000 6135 Begge - 3000 2846 Begge - 4000 2000 2000 1000 0 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 0 2040 2038 2036 2034 2032 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 2012 Scenarier for befolkningsvekst i Vindafjord og Etne Det er en stor risiko for nedgang dersom det sikter både for næringsutvikling og bostedsattraktiviteten
Det er summen av de tre attraktivitetsdimensjonene som teller Strukturelle Rammebetingelser Bostedsattraktivitet Vekst Arbeidsplassvekst 23.05.2013 35
Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Strukturelle Arbeidsplasser Næringsliv Andre Strukturelle Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur
Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Strukturelle Arbeidsplasser Næringsliv Andre Strukturelle Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Identitet og stedlig kultur har en dobbelt funksjon Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Identitet og stedlig kultur
Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Strukturelle Arbeidsplasser Næringsliv Andre Strukturelle Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Identitet og stedlig kultur er et gode i seg selv, men er også det som kan skape endring Areal og bygninger Ameniteter (Goder) Identitet og stedlig kultur Identitet og stedlig kultur
Takk for meg Knut Vareide
Antall personer som pendler fra Etne til Vindafjord, og antall personer som pendler den andre veien. Kraftig økning i 2011. 400 Etne Vindafjord Vindafjord Etne 353 343 344 350 338 304 300 255 264 261 258 275 276 280 250 200 151 150 125 118 90 98 85 102 114 127 120 107 100 70 50 0 23.05.2013 40
Haugesund 298 332 Vindafjord 255 353 Tysvær Etne Sokkelen Karmøy Stavanger Oslo Bergen 70 67 88 68 76 92 52 57 42 63 154 138 151 123 2011 2010 2005 2000 Haugesund Sokkelen Bergen Stavanger Odda Tysvær 76 56 42 31 33 56 33 21 26 38 23 20 2011 2010 2005 2000 0 100 200 300 400 0 100 200 300 400 Pendling ut av Vindafjord Pendling ut av Etne 23.05.2013 41