Tanker og teori om attraktivitet

Transkript

1 Buskerud fylkeskommune Tanker og teori om attraktivitet Lars Ueland Kobro forsker/statsviter/tankerløser

2 Lars Ueland Kobro

3 Lars Ueland Kobro

4 Lars Ueland Kobro

5 Hva kjennetegner attraktive steder? At det er flere som flytter inn enn ut fra stedet (I større grad enn det kan forklares av strukturelle eller gunstige eksogene rammebetingelser)

6 De som lykkes best er de som gjør de riktige tingene De riktige tingene er ikke nødvendigvis de vante tingene De riktige tingene trenger heller ikke nødvendigvis å være de dyreste tingene! Men det er alltid de smarteste tingene!

7 Programteori for attraktive steder

8 Grunnlaget! - Folk skaper steder! Gjennom å bo der Bosetting Gjennom å jobbe der Utvikling Gjennom å besøke det Bedrift Besøk

9 Positiv utvikling i sysselsetting knyttet til produksjon av varer og tjenester som eksporteres ut av regionen Basisbedrifter Positiv innflytting eller mindre fraflytting enn det som kan forklares med arbeidsplassvariasjoner Bosetting Sysselsetting i næringer UTVIKLING skapt av at det bor folk på stedet, inklusive arbeid i offentlig sektor Besøksnæring Sysselsetting som skapes bedrifter som selger varer og tjenester direkte til personer på stedet

10 Suksess for lokalsamfunn Lars Ueland Kobro

11 Suksess for næringslivet Lars Ueland Kobro

12 Suksess for reiselivet?

13 Teori forankret i studier av flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Flyttestrømmer Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

14 Hva er det som samvarierer med bostedsattraktivitet? Lars Ueland Kobro

15 Viser hvordan attraktivitet samvirker med andre drivkrefter: Hva er endogene og hva er eksogene faktorer? Offentlige arbeidsplasser Flyttestrømmer Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

16 Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Definerer attraktivitet i tre adskilte temaer Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Areal og bygninger Bostedsattraktivitet Omdømme Ameniteter Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

17 Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Fire dimensjoner å spille på Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Areal og bygninger Bostedsattraktivitet Omdømme Ameniteter Identitet og stedlig kultur Alle fire spiller på forskjellig måte inn på de tre temaene Lars Ueland Kobro

18 Hvordan går det i Buskerud? Lars Ueland Kobro

19 Lars Ueland Kobro

20 Basisarbeidsplasser i Buskerudregioner Lars Ueland Kobro

21 Attraktivitet for besøksnæringer nasjonal trender 140 Aktvitet Handel Overnatting Servering Utvikling av antall arbeidsplasser i besøksnæringene i Norge, indeksert slik at nivået i 2000=100.

22 Besøksarbeidsplasser Lars Ueland Kobro

23 Det er beklagelig, for det er der veksten har vært, nasjonalt! Lars Ueland Kobro

24 Lars Ueland Kobro

25 Lars Ueland Kobro

26 Attraktivitetsutvikling for kommunene i Buskerud de ni siste treårsperiodene Lars Ueland Kobro

27 Forskning på de som lykkes!

28 Suksessrike distriktskommuner Hvem Hva Hvordan? Lars U. Kobro (PL) Knut Vareide Morten Hatling (Sintef) TF-rapport nr Kan lastes gratis ned som pdf fra På entusiastisk oppdrag fra: Lars Ueland Kobro

29 Lokale og regionale nettverk Ulike nettverk er bygget opp med litt ulike mekanismer: Informasjonsnettverk Rådsnettverk Samhandlingsnettverk Er stedets nettverk vilkårlig? Kan kommunen gjøre noe med dette? Lars Ueland Kobro

30 Grensekryssing er viktig!

31 Senter - periferi Eksempel på nettverkskart fra en suksessfull kommune Fargekoder: Mørk blå: over 50 år. Grønn: år, Lys grønn: år; Gul, under 30 år (ingen). Lars Ueland Kobro

32 Flest næringsaktører i utviklingsnettverkene Nettverk for godt voksne som kjenner hverandre godt over tid Informasjonsnettverkene har en kjerne uttrykk for tillit? - Men med en mer åpen periferi Rådsnettverkene er litt mindre sentralisert, men noe mer sektorisert Samhandlingsnettverkene er svært fleksible Lars Ueland Kobro

33 Andre funn i full fart Ildsjeler er endringsagenter også på steder, slik vi lenge har visst at entreprenører har vært viktig i næringslivets innovasjon og utvikling. Smådriftsfordeler er en konkurransefaktor som noen setter i sving! Særlig når anledninger byr seg. «Stedets ånd» spiller en betydelig rolle. Steder med ellers like forutsetninger kan skilles ad, gjennom deres stedlige kultur Lars Ueland Kobro

34 Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

35 Flytting Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet De tre attraktivitetsdimensjoner som kan påvirkes lokalt er: - Bostedsvariabler - Besøksvariabler «De 3 B er» - Bedriftsvariabler

36 Flytting Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Arbeidsplassutviklingen forklares av: Utvikling i offentlig sektor Strukturelle Rammebetingelser - konjunkturer Resten skyldes lokal bedrifts- og besøksattraktivitet

37 Flytting Næringsliv Andre Strukturelle Personrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Arbeidsplasser Bostedsattraktivitet er alle de tingene som får folk til å bli boende, eller å flytte til stedet, utover hva arbeidsplassutviklingen kan forklare!

38 Bostedsattraktivitet Omdømme Boliger Ameniteter Identitet og stedlig kultur

39 Bostedsattraktivitet Profilkampanjer Omdømme Markedsføring Direkte salg Boliger Utvikle mer attraktive tomteareal Stimulere til mer markedsaktivitet Stimulere til boligbygging Ameniteter Bedre kulturtilbudet Arrangement og festivaler Tilrettelegge friluftsliv Parker og grøntareal Identitet og stedlig kultur Folkemøter, m.v. Involveringstiltak i plan og utviklingsprosesser Forankring av plan og utviklingsprosesser Eksempler på knapper å trykke på Prøveboliger Vektlegge byggeskikk Estetikk-tiltak Ulike arenaer og arrangementer Senterstruktur - fortetting Ivaretakelse av ildsjeler Øke ulike fritidstilbud og aktiviteter Bygge, ruste opp lokaler som kulturhus o l Samhandling Realsjonsbygging

40 Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Stedlig kultur har en dobbelt funksjon! Areal og bygninger Omdømme Ameniteter Identitet og stedlig kultur Den påvirker stedets evne til endring, også i de andre faktorene Lars Ueland Kobro

41 Flyttestrømmer Offentlige arbeidsplasser Arbeidsplasser Andre Strukturelle Strukturelle Næringsliv Personrettede virkemidler Bedriftsrettede virkemidler Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Omdømme Areal og bygninger Ameniteter Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

42 Attraktivitet Tomter, bygg boliger Omdømme (og salg) Ameniteter (goder, tilbud, tjenester) Identitet og stedlig kultur Toleranse Risikovilje Identitet Samarbeidsånd Nettverk Kultur og fritidstilbud Kommunal service Kommersielle tilbud Parker, torg og plasser Tilrettelagt natur Tomtearealer Boligbygging Boligmarked Mange faktorer påvirker attraktiviteten alle kan settes inn i én av fire kategorier Lars Ueland Kobro

43 Omdømme Bedrift Besøk Bosted Omdømme som sted å drive næringsliv Omdømme som sted å besøke Omdømme som sted å bo Areal og bygninger Næringsarealer Lokaler Næringshager Areal til hytter Eksisterende hytter overnattingskapasitet Tomteareal Boliger Tilgjengelighet Ameniteter Tilgang til forretningstjenester Service i kommunen FoU og kompetanseinstitusjoner Tilgang på kompetent arbeidskraft Naturherligheter Tilrettelegging friluftsliv Kulturtilbud Sport og fritidstilbud Kommunens tjenester, barnehage, skole etc. Naturherligheter Tilrettelegging friluftsliv Kulturtilbud Sport og fritidstilbud Identitet og stedlig kultur Nettverk mellom bedrifter Klynger Innovasjonsklima Samarbeid mellom næringsliv og kommune Gjestfrihet Serviceholdning Samarbeid mellom besøksnæringene Destinasjonsutvikling Lokal identitet Gjestfrihet Toleranse Samarbeidsånd Utviklingskultur Det er mange ting som kan bidra til attraktiviteten! Det er imidlertid summen av alle og deres innbyrdes virkning som Lars Ueland Kobro avgjør effekten

44 Flyttestrømmer Arbeidsplasser Andre Næringsliv Besøksattraktivitet Bedriftsattraktivitet Bostedsattraktivitet Utvikling av konkret innhold i hver av de gule boksene, utvikles i til hvem av de blå de skal treffe! 2. Areal og bygninger 1. Omdømme 3. Ameniteter 4. Identitet og stedlig kultur Lars Ueland Kobro

45 Hva skal kommunene gjøre?! Kunnskapsbasert stedsutvikling

46 1. Kartlegge egne forutsetninger; potensialer og begrensninger når det gjelder arbeidsplasser 2. Ditto; når det gjelder andre bostedsvariabler; boliger, sosiale møteplasser, 3. Sette mål som nesten er urealistiske, og som deles av flest mulig 4. Utvikle eller beholde en hensiktsmessig stedskultur 5. Løfte sammen og gi løfter til kritiske omgivelser

47 Nok å ta tak i på bakgrunn av: Lokale forutsetninger Lokal vilje Lokal evne og (ny?) kunnskap