Stikkord/innspill fra folkemøter mai 2015 om kommunereformen i Overhalla kommune Det ble gjennomført 4 folkemøter: Gimle 5. mai, Fridtun 6. mai, Øysletta grendehus 11. mai og Solvoll 13. mai. Alle kvelder kl. 18.30-21.00. Folkemøtene var lagt opp med først en informasjon om kommunereformen generelt og arbeidet med reformen i Overhalla og Namdalen. Deretter gruppearbeid ved bordene. Tabellen nedenfor er en direkte oppsamling av stikkord/synspunkter fra gruppearbeidet for videre bruk/bearbeiding. (Spørsmål 3 ble noe omformulert etter Gimle pga noe utydelig spørsmålsstilling). Sted: 1. Hvordan bør innbyggerne involveres før kommunestyret fatter endelig vedtak i 2016? 2. Foreslå 5 argumenter for sammenslåing og 5 argumenter mot sammenslåing. For: Mot: 3. Juni 2016: Hva er de 3 viktigste argumentene som kommunestyret må legge vekt på når endelig beslutning skal tas? Gimle Dør-til-dør-aksjon: For samtale og informasjon til alle bedreviterne. Om evt konsekvenser +/- God tilgang på fakta. Formidle fakta usminka/nøytralt. Fakta. Innhente informasjon. Folkeavstemming. Innbyggerundersøkelse. Andre arenaer: - Grendalag Står kanskje sterkere utad. Stordriftsfordeler. Stabilere Økonomi +/-? politisk makt/innflytelse utad. Sterkere Kultur større enheter (mer variert). Helhetlig samfunnsutvikling. Stordriftsfordeler støtte Utvidet tilbud. Sterkere og mer robuste fagmiljøer. Store avstander. nærhet til beslutningstakerne. Fremmedgjøring. Sammenslåinger og nedleggelse mister vi noe av identiteten vår? Lojalitet mot hva? Fremmedgjøring. Mister lokal tilhørighet. Vi er en veldrevet Identitetsfølelsen. Frivilligheten. Nivå og nærhet til tjenestenivå. Lokaldemokratiet kan forvitres. Nærhet til Arbeidsplasser. Oppretthold de tjenestetilbud vi har i dag, minst like godt! Trivsel og tilhørighet. Fagmiljø (sårbarhet, helheten forsvinner, Side 1
Fridtun - Sosiale media - Idrettslag - Kafebord - Skole - Hjemmebesøk (av folkevalgte). Folkeavstemming (når? Hva spør vi om? Konkrete alternativer.) Kommunevalget: Partiene må være tydelige i forkant av valget hvilket alternativ de går for, slik at en kan stemme på de som representerer det alternativet en ønsker. Legge til rette for informasjon og innspill fra innbyggerne. Ønsker ikke Sende ut info pr post i tillegg til elektronisk. Utnytte engasjement som ble skapt i NTEavstemminga? Infomøter. Ikke folkeavstemming, i stedet: - sosiale medier - skoler, må nå ungdom - engasjere på forhånd - medier - åpenhet, tilgjengelig info. Dør-til-dør: 20 heimer pr politiker. Uravstemming pr post eller elektronisk. Sosiale medier. Foreldremøter. Folkeavstemming (for eksempel i januar). + nye folkemøter før det. Bli bedre enn det er i dag. Mer kostnadseffektive Kortere skolevei for noen. valgfrihet, for eksempel kulturskole. sårbarhet. Forenkler regional utvikling (infrastruktur). Unngår et fjerde forvaltningsnivå. Kompetanse, robuste økonomi?? Bredere jobbspekter. Mulig regionutvikling. Erfaring med samkommunen løser problem med barnevern, innbyggere, brukere, pasienter. Lokalkunnskap. Færre arbeidsplasser off. ansatte. Identitet! Tilhørighet! handlekraft (raske beslutningsprosesser i dag). nærhet til tjenestene. Økende sentralisering. Mer byråkrati ( tungsnudde tjenester ). Identitet/ tilhørighet / eierskap. Dårligere lokaldemokrati. Lokalt styre, demokrati. involvering. Mer byråkrati. Mer utkant. Avstand. Identitet. Kulturforskjeller, identitet. Avstand til tjenestene blir både små- og stordriftsfordeler). Verdivalg, hvordan skal Norge se ut? Sentralisering (landbruk. Verdivalg på lang sikt! Hvordan tas omlandet vare på? Hvem er vi mest like? For/mot: Sterkere samlet. Skape grunnlag for utvikling/vekst. Synergieffekter. Kjøttvekta demokratisk utfordring. Sentralisering/ avfolkning av bygdene (hvem vil drive gården når naboene har flyttet til byene?). Dårligere lokaldemokrati. Kompetanse/fagmiljø/ Identitet/tilhørighet. Økonomisk lønnsomhet (minst like god eller bedre). Tjenestetilbud. Hvem identifiserer vi oss med. At overhallingene får minst like godt tjenestetilbud som i dag, helst bedre. Side 2
Øysletta grendehus + infoskriv når alternativene er klarere. Folkemøter med sterkere markedsføring. Mer konkret innhold før involvering. Grunnmur på plass (1-2 alternativer), deretter Flere folkemøter. Egne møter for ungdommen. Sosiale medier. Foreldremøter i skole/barnehage. Gjennom enkelte frivillige organisasjoner. Avhenger av folks egeninteresse. Sosiale medier. Aviser (Overhallanytt, for saken). Ansvar fordelt på de ulike grendene. Kontinuerlig lettfattelig informasjon, via tilgjengelige kanaler (papirutgave/møter). Innbyggerundersøkelse. Folkeavstemming. landbruk, skatt osv. Sikre økonomien? Effektivisering? hverdagsregion. tjenester? Regional utvikling. Styrket fagkompetanse/ Arbeidsmarked. Valgfrihet. Økt folketall. Redusert adm.?? Økt fagkompetanse. Får større oppgaver fra staten. Rimeligere adm. Ved fornuftige valg kan en større kommune bli sterkere enn om vi står alene. større mindre nærhet. Usikker økonomi. Svekker tjenestene i Overhalla. demokratisk, dårligere rekruttering politikere. Blir tjenestene like gode? Mister nærhet. Mister lokal utviklingskraft? Mer byråkratisk. Avstand til der avgjørelser blir tatt (lokaldemokrati). tilhørighet/ identitet. Mer perifere utkanter. Trygghet. Avstand til kommunesenter. Vi har det bra nå, hvorfor endre det som fungerer? Hvorfor være stor når vi er lykkelig som liten? Fornøyd med dagens Redd for å bli husmenn i en stor Mister lokal påvirkning. avstander til Utkantene blir Folkeavstemmingsresultatet. Kultur for vekst og utvikling. Overhalla skal ha landbrukskontoret og sykeheim med akuttmottak og hjemmetjeneste (helhetlig helsetjeneste). Tjenesteyten må være minst like bra som i dag i et langsiktig perspektiv. God samarbeidskultur. Utviklingskraft for distriktet i ny Hva innbyggerne ønsker. Avklaring med de aktuelle kommuner (gode forhandlinger, kommunikasjon). Analysere fordeler/ulemper med sammenslåing eller fortsette som egen Hver stemme er like viktig uansett boplass. Bevisst på hjerte/mage/hode. Trivsel/identitet/ samhold/trygghet. Gode Side 3
Flere folkemøter med opplysning om fremdrift og tilbakemelding (som no i dag). Folkeavstemming! Klare alternativer i forkant. 3 alternativer! - Politiske partier bør ta standpunkt i forkant av kommunevalg. Avgrensning har allerede ført til at vi mister mulighet til påvirkning. Partiene bør være tydelige på sin holdning før valget 2015. Grendamøter positivt arr. med teleslynge. Info med fokus på hvordan alternative løsninger vil løse sine oppgaver (tjenester, samf.utvikling,..). Ny runde folkemøter etter at ting begynner å bli klart. Tilstrekkelig distanse. Mangfold. valgfrihet (bhg/ skole/tjenester). Stordriftsfordeler bør gi bedre økonomi. Flere perspektiv når noe skal avgjøres. samarbeid/ mangfold. Profesjonalitet, fagmiljø større. Effektivisering, stordriftsfordeler. Kommunens størrelse ikke vesentlig, innbyggernes identitet er i grendesamf. Valgmuligheter. økonomi (håp om). enda mer utkant. sentralisering, svakere lokalt tilbud. Ulike primær- næringer/- interesser. Identitet. Vanskeligere å fange opp hver enkelt stemme. Mister arbeidsplasser i kommuneadm. avstand mellom folk og admin/komm. Sentralisering enheter/anlegg, svakere/dårligere lokale tilbud. Usikker økonomi på lang sikt. Mister lokalt engasjement. Prognose befolkningsutvikling og demografi, Overhalla bør bestå alene. Avstand til beslutningstakere. Velfungerende kommune gir mer makt til byråkratiet. lokaldemokrati. Tjenestetilbudet. Retten til å bestemme og bli hørt. Vektlegge verdiene i småsamfunnet: Tilhørighet, identitet, beholde tjenestene så små at de blir personlige ikke et tall i rekken. Tenk langsiktig ift mulige samarbeidspartnere. 3 valgmuligheter evt avstemming. Folkets røst. Tjenestetilbud må IKKE bli dårligere. Mål om bedre! At vi får rådmannen Evt. dele kommunen i 2 (Skage ønsker muligens retning Namsos, øvrig ønsker muligens retning Grong/Høylandet.) Ikke nødvendigvis naturlige kommunegrenser i en sammenslåing. Innbyggernes syn. Endring i kommunestruktur må føre til reelle fordeler. La oss få en skikkelig og bærekraftig storkommune eller beholde Overhalla som den er. Hensikt ift overprøving fra Stortinget? 15 år før effekt økonomi? Alle 3 alternativer må utredes slik at man har grunnlag for Side 4
Solvoll Folkeavstemming etter dette. Må være en oversiktlig, oppdatert hjemmeside for informasjon. Må være alternativene øst, vest eller ikke sammenslåing. Orienterings-/ diskusjonsmøter og rådgivende Folkeavstemming vil virke engasjerende. Diskusjon på nettsidene til kommunen. Hvordan nå folk i alderen 20-50? Ide-dugnad/ hva opptar folk? SMS-invitasjon til folkemøter. Folkeavstemming/ info fra kommunen. Valg 2015. Disk.forum på nett (kommunens hjemmeside). Flere folkemøter. Informasjonsmøte med lav terskel. Informasjonsmøter, når det foreligger et reelt forslag. Løpende orientering på nett + folkemøter felles arbeidsmarked. valgfrihet (skole, barnehage). Mer kompetanse i kommunen. Stordriftsfordeler (økon.) Nye oppgaver gir økt lokaldemokrati. Kort sikt: økonomi. Utnytte hverandres ressurser/ internasjonalisering. Sterkere/bedre Mer lik behandling av innbyggere i regionen. Effektiv drift/ rasjonalisering. Regional planlegging. Tydeligere stemme mht Nasjonal transportplan, FV17, E6, flyplass Geografiske fordeler. Styrket industri. sentralisering. nærhet/lokalkunnskap. avstand til kommunesenter. Dårligere off. tjenester ift reiseavstand. oversikt og nærhet/- identitet. lokaldemokrati. engasjement. Sentralisering av skoler. Sentralisering sykehjem. Lang sikt øk. ulemper. Mye kjøring. avstander/ mer perifer utkant, også ift Identitet/ tilhørighet. Lokaldmokrati. Nærhet/ oversiktlig. Miste handlingskraft. Dugnadsånd. Lengre distanser til hovedsenter. Utfordring Må utredes økonomiske fordeler, kommunesenter, navn. Hvilket lokaldemokrati får vi? Opprettholde tjenesteytelse, først og fremst skole, helse og sosial stønad. Nærhet til tjenestene: hensynet til å unngå sentralisering skole og sykehjem. Økonomi på lang sikt. Legge vekt på rådgivende Identitet/kultur mest lik oss? Mulighet for flere arbeidsplasser i privat næringsliv. Kvalitet på tjenestene må MINST bli bedre! Hvordan skaper vi best mulig utvikling/vekst? Alene? Mot øst? Mot vest? Folkemeningen. Langsiktig perspektiv. Utvikling. Kvalitetene for innbyggerne må bli minst like bra som i dag. Langsiktig økonomisk Side 5
kombinert med andre arrangementer. Folkeavstemming? Tjenesteyting komplett. beliggenhet kommunesenter drakamp (lokaldemokrati). Tilhørighet. perspektiv i positiv retning. Samarbeidskjemi med de kommuner en velger. Folkemøte før siste beslutning. Folkeavstemming?? Hjemmeside sosiale medier. Informasjon sosiale medier m.m. Veiledende Folkemøte m/mer info. Info fra tidligere sammenslåinger andre kommuner. Tilstrekkelig distanse. Styrket økonomi? Økt kompetanse? økonomisk spillerom. adm. kostnader. Mulighet for bedre Høyere kompetanse. Lokaldemokrati svekkes. avstand fra folk og til beslutning. Nærhet til Byråkratisering? avstander geografisk. lokaldemokrati, sentralisering. Ny skolestruktur, flere nedleggelser av skoler. 17. mai-feiring?? avstand mellom folk og adm. Økonomi tjenester oppgaver. Nærhet til basale Naturlig samarbeidspartnere, naturlig dagpendleravstand. At eventuell storkommune ikke blir for stor/for mange kommuner. Økonomiske konsekvenser. Oppretholde dagens tjenester fra kommunen. Side 6