Fra prosjektering til drift Byggkonferansen 2012, 14. november 2012 Adm. direktør Rigmor Helene Hansen Undervisningsbygg Oslo KF
2 Et skolebygg å være stolt av! Fyrstikkalleen 8-13 skole på Helsfyr
3 Fakta om Undervisningsbygg - Eier og drifter 177 skoler med ca. 750 bygg i Oslo Ca. 1,3 millioner kvadratmeter. Våre bygg benyttes av ca. 93.000 elever og ansatte Investeringer i 2012: 2,8 mrd. kroner. Investeringer på over 20 mrd. kr. de kommende ti år. 150 fast ansatte Kjelsås skole, ferdig til skolestart 2012
4 Organisasjon Adm. dir. Økonomi Innkjøp/juridisk Organisasjon Kommunikasjon Prosjekt Eiendom Bilde av alle ansatte 2012
5
6 Investeringsbudsjett 2013 2016 (mill kr) 2013 2014 2015 2016 3045 3961 2805 1980 Totalt for hele økonomiplanperioden: 11,7 milliarder
7 Gjennomføringsmodeller Generalentrepriser Delte, byggherrestyrte entrepriser Totalentrepriser Samspillentrepriser OPS Persbråten skole
OPS-prosjekt: Høybråten barneskole Ferdig april 2008 8
OPS-prosjekt: Persbråten videregående skole Ferdig august 2007 9
Undervisningsbyggs OPS-modell Kjøp av eksisterende skolebygninger Planlegging av nye skoler Rehabilitere eksisterende og bygge nye bygninger
11 Undervisningsbyggs OPS-modell Leie ut skolen i byggeperioden Leie ut skolen i 25 år etter ferdigstillelse Drift og vedlikehold av skolebygningene i 25 år etter ferdigstillelse Komplett Service Management i 5 år Vederlagsfri tilbakeføring av skolene ved utløpet av leieperioden
12 Avtalestruktur for OPS-prosjektene Avtaler mellom SG Finans og Undervisningsbygg: Festeavtale for tomt Kjøpekontrakt for eksisterende bygninger Leiekontrakt Avtale om rettigheter og plikter i prosjekterings- og byggetiden Drifts- og vedlikeholdsavtale i byggetiden Drifts- og vedlikeholdsavtale Avtale om tilleggstjenester i byggetiden Avtale om tilleggstjenester Avtale om tilbakeføring av eiendommene Avtale mellom Utdanningsetaten og Undervisningsbygg: Fremleieavtale
13 Risiko som dekkes av Undervisningsbygg Fornminner Forurensinger i grunnen Sopp og råte i eksisterende bygg Asbest i eksisterende bygg
Erfaringer fra byggeperioden Prosjektorganiseringen var uvant og rolleforståelsen ikke alltid klar for alle. 14 Samarbeidsmøter avholdt jevnlig. Svært få uenigheter ble løftet til styringsgruppen. Viktige forpliktelser, som for eksempel hensynet til skole i drift, må være klart regulert i kontrakten. Profesjonelle parter på begge sider som hadde et felles ønske om å lykkes med prosjektene. Prosjektene ble en suksess!
15 Erfaringer fra driftsperioden 2007/2008-2012 Brukerne på begge skolene gir positive tilbakemeldinger, bygningene oppleves å ha god estetikk og funksjonalitet Noen oppstartsproblemer i forhold til daglig drift, men fungerer nå bra.
16 Blir OPS billigere? Investering Benchmarking Persbråten Bjørnholt (delte entrepriser) (Reinertsen): Rapporten viser at skolene, etter at funksjonelle ulikheter er utlignet og kostnadselementer som ikke lar seg sammenligne er skilt ut, har praktisk talt samme investeringskostnad pr. m2. Forvaltning, drift og vedlikehold Persbråten vesentlig høyere kostnad enn Bjørnholt (Reinertsen)
Sammenlikning av FDV-satser Alle beløp i kroner/m2 og eks. mva. UBF satser Normtall OPS Multiconsult Statsbygg Difi OPAK Høybråten / Persbråten F V 76 168 76 168 52 187 89 124 81 138 FV 151 244 244 239 211 219 D eks renhold og energi 58 148 148 93 104 153
18 Samspillentrepriser Målsumkontrakter - Sen-samspill - Tidlig-samspill Persbråten skole Totalentrepriser med samspillsfase
19 Målsumkontrakter Sen-samspill - Tåsen skole rehabilitering og tilbygg (avsluttet) - Kjelsås skole rehabilitering og tilbygg (avsluttet) - Grefsen u.skole rehabilitering og tilbygg (pågår) Tåsen skole Kjelsås skole
20 Målsumkontrakter Tidlig-samspill - Sandaker skole - rehabilitering (avsluttet) - Hersleb skole rehabilitering (i oppstartsfase) - Nordseter nybygg (i oppstartsfase) - Tokerud nybygg. Prekvalifisering gjennomført. Konkurranse med løsningsforslag. Nye Nordseter barneskole
21 Totalentreprise med innledende samspillfase Majorstuen skole rehabilitering (i oppstartsfase) Grefsen barneskole
22 Tildelingskriterier Pris Kvalitet (kompetanse) Evt. Oppgaveforståelse Evt. Prosjektforslag (løsning) Kriterier og vekting tilpasses det enkelte prosjekt.
23 Suksesskriterier Oppdragsoppdragsgiver må vite hva man vil ha og utarbeide så klare konkurransegrunnlag som mulig. Gi nødvendig rom for kreativitet og valg av gode løsninger Gjennomtenkte tildelingskriterier i forhold til det enkelte prosjekt Riktig og tydelig risikofordeling Tilstrekkelig tid til å kunne gjøre en god jobb
24 Hva er det viktigste for å lykkes? Personer med riktig kompetanse og evne til ledelse, styring og samarbeid både hos oppdragsgiver og leverandør; som i andre kontraktsforhold.