Oppdragsgiver: Statens vegvesen Oppdrag: 535873 Reguleringsplan Fv47/134 Norheim RP Dato: 2014-12-02 Skrevet av: Eleanor Clark Kvalitetskontroll: Martin Mitchell VURDERING ALTERNATIVE VEILØSNINGER NORHEIM INNHOLD 1 Innledning... 1 2 Kollektivtilbud... 1 3 Sykkel... 4 3.1 Rute H3: Sentrum-Vormedal... 4 3.2 Rute H9: Norheim-Raglamyr... 5 4 Trafikkavvikling... 6 5 Vurdering av løsninger... 8 5.1 Alternativ 8... 8 5.2 Alternativ 9... 9 1 INNLEDNING Det har blitt vurdert alternative kryssløsninger for Norheim jf notat «Innledende vurdering kryssalternativer», Asplan Viak, 04.11.14. Vurdering ble diskutert på møte den 17. november 2014, og det ble besluttet at Asplan Viak skulle redigere løsningen med 2 rundkjøringer (Alternativ 4) slik at det var full kollektivprioritering mellom Salhusvegen og terminalen, full gang/sykkel systemet, og justert adkomst til bussterminalen for å unngå i størst mulig grad ombygging av terminalen. Dette notatet presenteres en oppsummering av den opprinnelige alternativ (Alternativ 9) og den justerte alternativ (Alternativ 8). Grunnlagsinformasjon er presentert under, sammen men en vurdering av løsningene med hensyn til kollektivtilbud, sykkeltilbud og trafikkavvikling. 2 KOLLEKTIVTILBUD I dag kjører busser sør- og østfra i E134. Lokalbusser kjører inn til Haugesund sentrum via Salhusvegen ved å svinge inn fra SAS rundkjøringen (Ystadvegen). Regionale og ekspressruter kjør i E134. Rogaland fylkeskommune har utarbeidet notater som beskriver fremtidig kollektivnett på Haugalandet. Disse notatene er oppsummert som en del av Kommunedelplanen for Karmsundgata. Det er lagt fram to alternativer: lite buss og mye buss i Karmsundgata. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 1
Figurene i notater til fylkeskommunen som viser rutenettet viser ikke bussruter i den søndre delen av Salhusvegen frem til ny kollektivforbindelsen (Figur 1). Det er forstått at lokale busser skal kjøre i Salhusvegen men regionale ruter og ekspressruter vil i hovedsak kjør i E134 og Karmsundsgata. Figur 1 Nye hoved by- og forstadsruter i alternativ «Lite buss i Karmsundgata» (t.v.) og «Mye buss i Karmsundgata» (t.h.). Distrikts/langdistanseruter er ikke med. (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, 11.11.2014) Figur 2 og tabell 1 viser antall busspasseringer på forskjellige delstrekninger i 2040. Den fremtidige kollektivtilbudet er utarbeidet fra rammene fastsatt i arbeidet med ny Regionalplan for areal og transport på Haugalandet. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 2
Figur 2 Antall busspasseringer per hverdag (sum begge retninger) i ulike deler av Karmsundgata i 2010 og 2040. (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, 11.11.2014) Tabell 1 Antall busspasseringer pr. time og sum over døgnet på forskjellige delstrekninger Prognose 2040. (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, 11.11.2014) 2040 Alt. «lite buss i Karmsund gata» Gj.sn. pr.time Karmsu ndbru Norhei m-sas SAA- Opel Opel- Storas Storas- Stav Stav- DrEyes DrEyes- Flotmyr Flotmyr- Kommg å Kommg å-gard Gard- Austrei msv 6 14 13 22 3 13 3 3 19 11 sum 108* 224 210 354 47 201 47 42 302 182 2040 Alt. «mye buss i Karmsundga ta» Karmsu ndbru Norhei m-sas SAA- Opel Opel- Storas Storas- Stav Stav- DrEyes DrEyes- Flotmyr Flotmyr- Kommg å Kommg å-gard Gard- Austrei msv Gj.sn. pr.time 6 14 13 22 22 28 6 18 19 11 sum 108* 224 210 354 354 441 93 282 302 182 *ved evnt. Vesentlig økt boligbygging på Nord-Karmøy slik at en ny bussrute vil bli etablert til Torvastad/Avaldsnes (avhengig av lokalisering av vy bru) vil antallet busspasseringer over Karmsundet øke til omkring 228 (ved kvartersfrekvens på slik ny bussrute). Kollektivtilbudet i Salhusvegen kan doble, frem til 2040, fra litt over 100 busser per døgn til over 200 per døgn, eller en gjennomsnitt av 14 avganger per time, i begge retning. I forbindelse med vårt planarbeidet er det forutsatt at lokalbussene som kjører i Karmsundgata (E134) mellom Norheim og Opelkrysset skal kjøre i den nye kollektivtrasé mellom E134 og Salhusvegen, og videre nordover i Salhusvegen frem til Haugesund sentrum, som vist i figur 3. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 3
Ruter 7, 9,10 Rute X10 ekspress 9,10 Rute 2 Figur 3 Fremtidig kollektivnett Norheim. Kilde: SVV/RFK november 2014. 3 SYKKEL I Norconsults rapport «Hovednett for sykkel i Haugesund og på fastlands Karmøy-kommune» fra mars 2014 er det identifisert 9 hoved sykkelruter. 2 av rutene er av interesser til planen: H3 mellom Rådhusplassen og Vormedal. Den sentrale sykkelforbindelsen mellom Haugesund sentrum og Norheim/Vormedal. H9 kobler sammen to av de viktigste målpunktene i byområdet; Norheim og Raglamyr langs tverrforbindelsen. 3.1 Rute H3: Sentrum-Vormedal Rute H3 vil være den viktigste forbindelsen mellom Haugesund sentrum og Norheim/Vormedal. Det er foreslått sykkelfelt langs hele ruten. I forhold til kobling mellom Salhusvegen og Tverrforbindelsen (rute H9) står følgende i rapporten: «En direkte kopling mellom Salhusvegen og Tverrforbindelsen (rute H9) vil også være gunstig for sykkeltrafikk videre til/fra Raglamyr/Norheim Næringspark. Alternativet i dag er underganger under både fv.47 og Vormedalsvegen med lange ramper og uheldige stigningsog siktforhold, i tillegg til trappeløsning for enkelte retninger. Her bær bredden av undergangene økes til sykkelveg med fortau, samt at stignings- og siktforholdene utbedres. Hovedruta bør få en utbedret lenke fra Salhusvegen til Norheim/Tverrforbindelsen. Det må Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 4
sees nærmere på hvor denne bær plasseres for å gjøre den hensiktsmessig for flest mulig syklister.» Planen legges opp til et systemskifte på Norheim, og rute H3 går over fra sykkelfelt til sykkelveg med fortau på østsiden av Vormedalsvegen. Det må vurderes om kryssing av Vormedalsvegen skal skje i plan eller planskilt. Figur 4 viser rute H3 i sin helhet, og i nærheten av planområdet. Det er vist et tosidig sykkelfelt i Salhusvegen, med systemskift til sykkelveg med fortau i Vormedalsvegen og i forbindelsen til Norheim via eksisterende undergang under E134. Figur 4 Hovedsykkelrute H3. Kilde: Hovednett for sykkel i Haugesund og på fastlands Karmøy-kommune, Norconsult mars 2014. 3.2 Rute H9: Norheim-Raglamyr Rute H9 kobler sammen to av de viktigste målpunktene i byområdet; Norheim og Raglamyr. Ruta er en tverrforbindelse i øst-vest retning, og kobler sammen rutene H5, H6, H2 og H3. Det er foreslått sykkelveg med fortau for hele strekningen. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 5
Figur 5 viser rute H9 i sin helhet, og i detaljer i nærheten av planområdet. Det er vist en ny forbindelse mellom Norheim (Vormedalsvegen) og Salhusvegen som kjører parallelt til ny kollektivforbindelsen. Strekningen er foreslått som en sykkelveg med fortau. Figur 5 Hovedsykkelrute H9. Kilde: Hovednett for sykkel i Haugesund og på fastlands Karmøy-kommune, Norconsult mars 2014. 4 TRAFIKKAVVIKLING Figur 6 under viser timestellinger på Norheim i formiddags- og ettermiddagsrush i juni 2014. Den viser både hoved trafikkstrømmene og forskjellen i trafikknivå i løpet av dagen. Tidligere analyse viser at det er stor sett flyt i trafikk i formiddagsrushet, men at rundkjøringer ligger opp mot kapasitetsgrensen om ettermiddagen. Det er viktig å sikre at løsningen legger til rette for optimalisering av kapasitet i strømmene. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 6
Figur 6 Timestrafikk juni 2014 Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 7
5 VURDERING AV LØSNINGER 5.1 Alternativ 8 I tabell 2 er det oppsummert en kort beskrivelse av Alternativ 8, vist i figur 7, i forhold til kollektivtilbud, sykkeltilbud og trafikkavvikling. Alternativet er også vurdert ift grunnleggende informasjon presentert over. Figur 7 Veiløsning Norheim - Alternativ 8. Asplan Viak 28.11.14 Tabell 2 Beskrivelse og vurdering av Alternativ 8 Kollektivtilbud Beskrivelse Kollektivfelt mellom bussterminalen og Salhusvegen. Kollektivfelt sør for rundkjøring E134xFv47 Kollektivfelt i rundkjøring Fv47xFv835 Direkte adkomst til terminalen fra rundkjøring (4.arm) Vurdering I tråd med bestilling fra RFK I tråd med bestilling fra RFK Kollektivprioritering frem til terminalen. Begrenset ombygging terminalen. Må utformes for å unngå tilbakeblokkering på rundkjøringen. Detaljene gjenstår. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 8
Sykkeltilbud Trafikkavvikling Avkjøring via Fv835 Vormedalsvegen. Kort kollektivfelt sør for rundkjøring Fv47xFv835 Direkte forbindelse til Salhusvegen, ingen kryss Oppgradert tilbud i Vormedalsvegen g/s vegen. Oppgradering undergang under E134 mellom Salhusvegen og Vormedalsvegen Salhusvegen stengt sør for kollektivforbindelsen Ingen kryss mellom kollektivforbindelsen og Salhusvegen Sykkelforbindelse med Karmøybru Prioritering inn til kryss Kollektivprioritering Oppgradering hovedrute H9. Innstramming avkjørsler, mindre konflikt med biltrafikk. Ingen ny øst-vest forbindelsen langs ny kollektivtrasé. Sikre universell utforming undergang og til/fra bussholdeplass langs E134. Enklere og mer oversiktlig systemskift for sykkel i Salhusvegen. Redusert konflikt med biltrafikk. Redusert konflikt for syklister. Kryssing i plan, lav trafikknivå. Sikre forbindelsen med hovedruter H3 og H9 3 felt i rundkjøring Fv47xFv835 Trafikksikkerhet for trafikk som skal krysse kollektivfelt må vurderes nærmere. Filterfelt for trafikk fra E134 sør til Fv835 sør Øke kapasitet rundkjøring, men trafikksikkerhet med kryssing kollektivfelt må vurderes nærmere Kollektivfelt fra terminalen sør for Redusert kapasitet. Fare for rundkjøring Fv47xFv835 tilbakeblokkering. 3 felt i rundkjøring E134xFv47 Økt kapasitet for nord-sør trafikk, redusert forsinkelser gjennom krysset Salhusvegen stengt sør for kollektivforbindelsen Omkjøring for trafikk til området sør for kollektivforbindelsen. Se notat om stenging av Salhusvegen 5.2 Alternativ 9 I tabell 3 er det oppsummert en kort beskrivelse av Alternativ 9, vist i figur 8, i forhold til kollektivtilbud, sykkeltilbud og trafikkavvikling. Alternativet er også vurdert ift grunnleggende informasjon presentert over. Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 9
Figur 8 Veiløsning Norheim - Alternativ 9. Asplan Viak 28.11.14 Tabell 3 Beskrivelse og vurdering av Alternativ 9 Kollektivtilbud Sykkeltilbud Beskrivelse Kollektivfelt mellom bussterminalen og Salhusvegen. Kollektivfelt sør for rundkjøring E134xFv47 Kollektivfelt i rundkjøring Fv47xFv835 Adkomst til terminalen via Norheimvegen (Fv875), med kollektivfelt i Norheimvegen. Avkjøring via Norheimvegen. Direkte forbindelse til Salhusvegen, ingen kryss Oppgradert tilbud i Vormedalsvegen g/s vegen. Kryss i plan over Norheimvegen Vurdering I tråd med bestilling fra RFK I tråd med bestilling fra RFK Kollektivprioritering frem til terminalen. Terminalen må bygges om. 4-arm kryss, mindre konflikt med øvrige trafikk. Større vegareal i terminalen for kjøring inn og ut. Reisekomfort, med sving inn og ut? Kollektivprioritering Oppgradering hovedrute H9. Innstramming avkjørsler, mindre konflikt med biltrafikk. Økt konflikt for syklister med Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 10
Trafikkavvikling pga adkomst til terminalen og utvidelsen av vegen med kollektivfelt Oppgradering undergang under E134 mellom Salhusvegen og Vormedalsvegen Salhusvegen stengt sør for kollektivforbindelsen Ingen kryss mellom kollektivforbindelsen og Salhusvegen Sykkelforbindelse med Karmøybru kryssing i plan sammenlignet med Alt. 8 selv med lite trafikk. Ingen konflikt med stenging av Norheimvegen Ingen ny øst-vest forbindelsen langs ny kollektivtrasé. Sikre universell utforming undergang og til/fra bussholdeplass langs E134. Enklere og mer oversiktlig systemskift for sykkel i Salhusvegen. Redusert konflikt med biltrafikk. Redusert konflikt for syklister. Kryssing i plan, lav trafikknivå. Sikre forbindelsen med hovedruter H3 og H9 3 felt i rundkjøring Fv47xFv835 Trafikksikkerhet for trafikk som skal krysse kollektivfelt må vurderes nærmere. Ingen filterfelt for trafikk fra E134 sør til Fv835 sør. Knapt sving? Trafikksikkerhet med kryssing kollektivfelt må vurderes nærmere 2 felt for trafikk sør for rundkjøring Tilfredsstillende trafikkavvikling. Fv47xFv835 3 felt i rundkjøring E134xFv47 Økt kapasitet for nord-sør trafikk, redusert forsinkelser gjennom krysset Salhusvegen stengt sør for kollektivforbindelsen Omkjøring for trafikk til området sør for kollektivforbindelsen. Se notat om stenging av Salhusvegen Notat: Vurdering alternative veiløsninger Norheim Side 11