1 Innledning Konsekvensene Kollektivtilbud Kollektivprioritering Biltrafikk Gang- og sykkeltilbud...

Transkript

1 Oppdragsgiver: Statens vegvesen Oppdrag: Reguleringsplan Fv47/134 Norheim RP Dato: Skrevet av: Eleanor Clark/Martin Mitchell Kvalitetskontroll: Martin Mitchell UTREDNING - STENGING AV FV 923 SALHUSVEGEN INNHOLD 1 Innledning Konsekvensene Kollektivtilbud Kollektivprioritering Biltrafikk Gang- og sykkeltilbud Trafikksikkerhet Oppsummering og anbefaling INNLEDNING I forbindelse med reguleringsplanarbeid for kollektivsatsing ved rundkjøringene på Norheim skal det vurderes om det er aktuelt å stenger Salhusvegen ved eiendom 148/9, nord for Lahammarvegen som vist i Figur 1. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 1

2 Figur 1 Foreslått stenging i Salhusvegen ved eiendom 148/9, nord for Lahammarvegen. Salhusvegen er tiltenkt som hoved kollektivåre fra Haugesund sentrum fram til Norheim, og kollektivterminalen, og videre sørover mot Karmøy. Reguleringsplanen skal legge til rette for kollektivprioritering gjennom rundkjøringene på Norheim med særlig tanke på god flyt mellom Salhusvegen og kollektivterminalen. Ved dagens situasjon finnes det ingen forbindelse mellom Fv 47 og Salhusvegen, men denne forbindelsen er regulert i eksisterende reguleringsplanen for området, som vist i Figur 2. Planen legger til rette for opparbeidelse av et nytt kryss, rundkjøring, mellom den nye forbindelsen og Salhusvegen. Figur 2 Gjeldene reguleringsplan, med veiforbindelse mellom Norheim og Salhusvegen og nytt kryss i Salhusvegen Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 2

3 Denne utredningen skal se på konsekvensene av å stenge Salhusvegen ved eiendom 148/9 slik at kollektivtrafikken kan få beste mulig prioritering. 2 KONSEKVENSENE 2.1 Kollektivtilbud I dag kjører busser sør- og østfra i E134. Lokalbusser kjører inn til Haugesund sentrum via Salhusvegen ved å svinge inn fra SAS rundkjøringen (Ystadvegen). Regionale og ekspressruter kjør i E134. Rogaland fylkeskommune har utarbeidet notater som beskriver fremtidig kollektivnett på Haugalandet. Disse notatene er oppsummert som en del av Kommunedelplanen for Karmsundgata. Det er lagt fram to alternativer: lite buss og mye buss i Karmsundgata. Figurene i notater til fylkeskommunen som viser rutenettet viser ikke bussruter i den søndre delen av Salhusvegen frem til ny kollektivforbindelsen (Figur 3). Det er forstått at lokale busser skal kjøre i Salhusvegen men regionale ruter og ekspressruter vil i hovedsak kjør i E134 og Karmsundsgata. Figur 3 Nye hoved by- og forstadsruter i alternativ «Lite buss i Karmsundgata» (t.v.) og «Mye buss i Karmsundgata» (t.h.). Distrikts/langdistanseruter er ikke med. (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, ) Figur 4 og tabell 1 viser antall busspasseringer på forskjellige delstrekninger i Den fremtidige kollektivtilbudet er utarbeidet fra rammene fastsatt i arbeidet med ny Regionalplan for areal og transport på Haugalandet. I forbindelse med vårt planarbeidet er det forutsatt at lokalbussene som kjører i Karmsundgata (E134) mellom Norheim og Opelkrysset skal kjøre i Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 3

4 den nye kollektivtrasé mellom E134 og Salhusvegen, og videre nordover i Salhusvegen frem til Haugesund sentrum. Figur 4 Antall busspasseringer per hverdag (sum begge retninger) i ulike deler av Karmsundgata i 2010 og (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, ) Tabell 1 Antall busspasseringer pr. time og sum over døgnet på forskjellige delstrekninger Prognose (Kilde: «Fremtidig kollektivnett på Haugelandet» RFK, ) 2040 Alt. «lite buss i Karmsund gata» Gj.sn. pr.time Karmsu ndbru Norhei m-sas SAA- Opel Opel- Storas Storas- Stav Stav- DrEyes DrEyes- Flotmyr Flotmyr- Kommg å Kommg å-gard Gard- Austrei msv sum 108* Alt. «mye buss i Karmsundga ta» Karmsu ndbru Norhei m-sas SAA- Opel Opel- Storas Storas- Stav Stav- DrEyes DrEyes- Flotmyr Flotmyr- Kommg å Kommg å-gard Gard- Austrei msv Gj.sn. pr.time sum 108* *ved evnt. Vesentlig økt boligbygging på Nord-Karmøy slik at en ny bussrute vil bli etablert til Torvastad/Avaldsnes (avhengig av lokalisering av vy bru) vil antallet busspasseringer over Karmsundet øke til omkring 228 (ved kvartersfrekvens på slik ny bussrute). Kollektivtilbudet i Salhusvegen kan doble, frem til 2040, fra litt over 100 busser per døgn til over 200 per døgn, eller en gjennomsnitt av 14 avganger per time, i begge retning. 2.2 Kollektivprioritering Det nå utarbeides en reguleringsplan for kollektiv- og gang/sykkel prioritering i Salhusvegen. Planen legger til rette for to kjørefelt (2x 3,25m bredden), tosidig sykkelfelt (2x1,5m) og tosidig fortau (2x2,25m). Avkjørsler fra private eiendommer skal saneres, noe som fører til bedre flyt for trafikken, og særlig kollektivtrafikk, langs Salhusvegen. Figur 5 viser et utsnitt fra forslag til planen. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 4

5 Figur 5 Forslag til reguleringsplan Salhusvegen Kilde: COWI, november Prioriteringstiltak for kollektivtrafikk i Salhusvegen pluss ny kollektivforbindelsen mot E134 rundkjøring på Norheim og videre etablering av kollektivfelt vil også gi god framkommelighet til kollektivterminalen. Med en stenging av Salhusvegen ved eiendom 148/9 vil biltrafikk i søndre delen av Salhusvegen redusere, og særlig i kryss med den nye kollektivforbindelsen. Her vil busser svinge til høyre inn i Salhusvegen, og til venstre fra Salhusvegen inn i kollektivforbindelsen med ingen forsinkelser. Fremkommelighet for busser langs Salhusvegen vil også forbedres pga redusert trafikkmengden frem til Ystadvegen. 2.3 Biltrafikk Figur 6 viser biltrafikken (ÅDT) i 2013 i Salhusvegen og omkringliggende vegnettet. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 5

6 Figur 6 ÅDT Salhusvegen og omkringliggende vegnett 2013 Kilde: NVDB Ved stenging av Salhusvegen ved eiendom 148/9 blir det ikke mulig for biler sør for stengingen å kjøre nordover i Salhusvegen. Trafikken skal kjøre hovedsakelig til og fra hovedvegnettet via kryss Salhusvegen (fv 923) x Vormedalsvegen (fv 835) med sannsynligvis noe omkjøring via Jomfruvegen til vest for Salhusvegen. Vi har ingen O-D analyse for dette området, så det er vanskelig å si noe om kjøremønstre og endringer i trafikkmengden til og fra dette området. Kjøremønsteret for trafikk fra området til og fra sør blir sannsynligvis uendret dette gjelder for trafikk både nord og sør for stengingen. Figur 7 viser alternative ruter for trafikk til og fra nord. Det finnes flere alternative ruter, og valg blir avhengig av destinasjon nordover Haugesund sentrum eller E134 f.eks. og eiendom i Salhusvegen-området. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 6

7 1000m 700m 850m 1700m Figur 7 Alternative ruter til/fra Salhusvegen fra nord med stenging ved eiendom 148/9, med lengde (m). Konsekvenser for beboere blir økt kjørelengde fra 150m til opp mot 1km. Det kan også føre til økt trafikk i bolig gater f.eks. Jomfruvegen og Lahammarvegen. Hvor mye trafikken det blir er ukjent, men trafikktellinger fra 2013 viser ÅDT i den søndre delen av Salhusvegen, og kun en andel halvparten til to tredeler vil kjøre alternative ruter med stengingen. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 7

8 2.4 Gang- og sykkeltilbud NOTAT Som en del av planarbeidet skal det etableres en ny gang og sykkelforbindelsen mellom Norheim/E134 og Salhusvegen. Den nye vegkryss som etableres skal også være et treffpunkt for gang og sykkeltilbudene fra nord, sør og vest. Figur 5 viser den nye gang/sykkeltilbudet med reguleringsplan i Salhusvegen. Her skal et tosidig sykkeltilbud med sykkelfelt går over i en gang/sykkelveg sør for krysset med kollektivforbindelsen. Utfordringen er å legge til rette for en trafikksikkert tilkobling til øst-vest sykkeltilbudet og gang/sykkelvegen sør for krysset. Den tosidig løsning planlagt i Salhusvegen betyr at uansett kryss- og vegløsning så må sykkelforbindelsen krysser vegen eller kollektivforbindelsen. Ved kryss/rundkjøring må sykkeltilbudet krysse minst 2 sidearmer i plan, som vist i figur 8. Figur 8 Gang/sykkel løsning med tosidig sykkelfelt og rundkjøring i kryss med ny kollektivforbindelsen. Med stenging av Salhusvegen ved eiendom 148/9 er det kun behov for kryssing av nordgående gang og sykkeltrafikk over kollektivforbindelsen, der sørgående kan føres konfliktfritt øst for Salhusvegen samt nord-sør forbindelsen på vest siden av Salhusvegen. I tillegg kan sykkeltilbudet fra vest mot sør føres konfliktfritt, som vist i figur 9. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 8

9 Figur 9 Gang/sykkel løsning med tosidig sykkelfelt og rundkjøring i kryss med ny kollektivforbindelsen, med stenging av Salhusvegen. I forhold til gang- og sykkeltilbudet er det en fordel å stenge Salhusvegen ved nytt kryss, i og med at konflikt mellom myketrafikanter og kjøretøy vil reduseres. I tillegg vil tilbudet bli mer oversiktlig for både gående og syklister. 2.5 Trafikksikkerhet En kombinasjon av redusert trafikk i Salhusvegen med stenging, og sanering av avkjørsler nord for kryss med ny kollektivforbindelsen vil føre til redusert konflikt mellom bil og buss i Salhusvegen. Når det gjelder myketrafikanter blir forskjellen med og uten stenging enda mer betydelig, på grunn av utforming av sykkeltilbudet. Om Salhusvegen stenges ved kollektivforbindelsen blir det unødvendig med en rundkjøring som kryssløsningen. Dette er en fordel for syklister som krysser i plan. I tillegg vil det være mulig å krysse Salhusvegen fra sørgående sykkelfelt på vestsiden av vegen til nord-sør og øst-vest gang/sykkelvegen på østsiden helt konfliktfri. Det samme gjelder også gående. Stenging av Salhusvegen vil derfor har positive konsekvenser for myketrafikanter i forhold til trafikksikkerhet. 3 OPPSUMMERING OG ANBEFALING Utredningen viser konsekvensene av stenging av Salhusvegen mht kollektivtrafikken, tilbudet for gående og syklister, biltrafikk og trafikksikkerhet. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 9

10 Forslaget bygger opp under prosjektets mål om kollektivprioritering mellom Salhusvegen og kollektivterminalen på Norheim, og tilrettelegging for direkte og gode løsninger for gående og syklister. En stenging av Salhusvegen vil ha største positive konsekvenser for syklister og gående i forhold til en forbedring av både tilbud og trafikksikkerhet. Fremkommelighet med bil til området sør for stengingen vil bli noe dårligere. Trafikkmengden, dvs antall biler, er noe begrenset men det forventes økt trafikk i noe boliggater og på hovedvegnettet. Det er ikke forventet avviklings problemer. Kjørelengden for turer til og fra nord til en del eiendommer vil øke. Notat: Utredning - stenging av Fv 923 Salhusvegen Side 10