Figur 1 Planområdet Osebakken Park

Transkript

1 NOTA T Oppdrag Trafikkanalyse Osebakken Park Porsgrunn Kunde Porsgrunn kommune Notat nr. 01/201 5 Dato 2015/03/2 0 Fra Christian Trankjær Kontrollert av Grethe Myrberg 1. Boliger i Osebakken Park Trafikale vurderinger Det er planer om å omdanne området Osebakken Park fra lager - kontorarealer til boliger. Området skal nyttes til bygging av boliger i form av blokkbebyggelse i opptil 4 etasjers høyde med tilhørende anlegg. Det er tatt utgangspunkt i at leilighetene har en gjennomsnittsstørrelse på m 2 pr. leilighet. Dato 2015/03 / 20 Størrelsen og plasseringen av boligene gjør at de vil være mest attraktive for mindre husstander på 1-3 personer. Rambøll Fjordgaten 15 Pb 2333 N-3103 Tønsberg T F Figur 1 Planområdet Osebakken Park Planområdet avgrenses av Porsgrunnselva mot vest og av jernbanelinjen mot øst. Rett nord for området er kommunegrensen mot Skien. Dette notatet redegjør for hvilke trafikkmessige ko nsekvenser en slik utbygging kan medføre og hvilke tiltak som bør iverksettes. 1/ 8 Rambøll Norge AS NO MVA

2 2. Dagens trafikksituasjon i området 2.1 Nærliggende veier Osebakken Park ligger ca. 1,5 km fra Porsgrunn sentrum og 6 km fra Skien sentrum. I dag er det hovedsakelig etablert lager/kontor for engros virksomhet. Også mindre kon tor -/konsulentvirksomhet har tilhold på stedet. Det øvrige nærområdet er et boligområde med boliggater og en mindre brygge med båtoppbevaringsplass ned mot elva. Rett øst for området er jernbanelinjen mellom Porsgrunn og Skien. Det er ca. 250 meter til overordnet veinett - Fv 32 Storgata, som ifølge Statens vegvesens NVDBdatabase ha r en årsdøgntrafikk på ca kjøretøyer pr. døgn. Hastigheten er skiltet til 50 km/t på denne del av st rekninge n. Det er gang - og sykkelvei langs veien, som er en del av hovedvegnettet for sykkeltrafikk i Grenland. Ca. 100 m nord for planområdet krysser gående /syklende fylkesvegen i et opphøyd gangfelt. Figur 2 Nærområdet rund t Osebakken Park Det er forutsatt at biltrafikk og gang - og sykkeltrafikk til og fra de planlagte boligene ikke skal gå i Vidarsgate, da planovergangen stenges for all trafikk. Trafikken fra det nye området skal derfor gå i Skiensg ate og videre til det overordnede veinettet. Dette beskrives nærmere avs nitt Toglinje og planovergang Den enkeltsporede jernbanelinjen til/fra Skien krysser Vidarsgate i plan. Jernbaneovergangen har lys - og lydsignal, og stenges automatisk med bommer ved togpassering. Linjen trafikkeres av togrutene Lillehammer Skien og av Bratsbergbanen, som går mellom Porsgrunn og Notodden. Regiontoget passerer Osebakken 21 ganger i døgnet på ukedager og Bratsbergbanen passerer 17 ganger i døgnet. Noe service -trafikk passerer tidvis på strekningen, men det er ikke godstrafikk på linjen. 2/ 8

3 I forbindelse med høringen av reguleringsplanen for Osebakken Park har Porsgrunn kommune imøtekommet Jernbaneverkets innsigelser ved at det i reguleringsplanens bestemmelser er et rekkefølgekrav om at den eksisterende jernbaneplanovergangen i Vidarsgate skal stenges for både biltrafikk og g/s - trafikk. All trafikk til/fra de 160 nye boligene må derfor gå på vestsida av jernbanelinja. Videre er det en forutsetning at det skal være bygd en kryssing under jernbanelinja for myke trafikanter før innflytting i det nye boligområdet. Eksakt lokalisering av denne und ergangen skal avklares gjennom en egen reguleringsplanprosess etter at reguleringsplanen for Osebakken Park er vedtatt. Figur 3 Planov ergangen i Vidarsgate ( Google Street View) 2.3 Barne - og ungdomsskole Osebakken park tilhører Borge barneskole og Kjølnes ungdomsskole, som er illustrert nedenfor. Figur 4 Barne - og ungdomsskole Det er ca. 2 km i gang - og sykkelavstand til barneskolen. Denne avstand m edføre r forve ntelig at mange av de små elevene bli r kjørt til barne skole n. Større elever går eller sykle r til barneskolen. De krysse r enten jernbanelinjen i Vidarsgate eller Teknikergata, som også har planovergang. Det er også ca. 2 km til ungdomsskolen. De fleste av de som skal til denne skole n sykle r forventelig via Skiensgate og krysse r jernbanelinjen i Slot t sbrugata i tunnelen under jernbanen. 3/ 8

4 2.4 Kollektiv tilgang Nærmeste stasjon er Porsgrunn Stasjon som ligger ca. 1,7 km i gangavstand. Det er meter til nærmeste bussholdeplass (Borgeskogen) hvor det er gode bussforbindelser. Nedenstående tabell viser hvilke ruter som betjener hold eplassen. Flere av rutene korresponderer med toget på Porsgrunn stasjon. Stengning av Vidarsgate vil medføre en noe lengre vei til holdeplassene. Nr. Rute Betjening M1 Langesund-Gulset 6 avgangerpr. time i rush P5 Herre-Skien 2 avgangerpr. time i rush 182 Telemarksekspressen: Seljord-Tønsberg 194 Grenlandsekspressen: Porsgrunn-Oslo Timesfrekvens 11 avgangerdaglig 459 Kragerø-Skien 4 avgangerdaglig 601 Drangedal -Skien 6 dagligeavganger Tabell 1 Busstilbud ved nærmeste holdeplass Borgeskogen 2.5 Trafikkulykker Statens vegvesens STRAKS-database baseres seg på alle politirapporterte ulykker. Det har fra 2010 og fram til i dag (mars 2015) skjedd relativ få ulykker i nærområdet. I database n er det registrert fire ulykker på Fv 32 Storgata, en i Skiensgate og en i Storgata. Figur 5 Trafikkulykker i nærområdet (STRAKS - databasen) Tre av de fire ulykkene i fylkesveien involverte biler og den fjerde en syklist. I Skiensgate har det skjedd en MC- ulykke og i Storgata har det skjedd en bilulykke. I alle ulykkene er det snakk om lettere skadde. 4/ 8

5 Den viste strekningen av Fv 32 Storgata (og 800 meter lenge re syd) er likevel definert som ulykkesstrekning da det de siste fem årene har skjedd ti eller flere politiregistrerte personskadeulykker. Det er her også kun snakk om ulykker med lettere skadde. STRAKS-databasen inneholder data om ulykker tilbake til Det er ikke registrert noen ulykker i forbindelse med plano vergangen i Vidarsgate. 5/ 8

6 3. Trafikkendringer ved boligbygging i Osebakken Park Det planlegges å omdanne ca m 2 lager - og kontorbygninger 1 og oppføre boligbebyggelse opptil 4 eta sjers høyde med samlet 160 boliger. Det vil medføre at noe av den eksisterende trafikk fra næringsområdet vil forsvinne og bli erstattet av ny trafikk fra boligområdet. 3.1 Trafikkreduksjon Det er ikke gjor t tellinger for hvor mye trafikk planområdet genererer i dag. Det er derfor laget en bere g- net tilnærming i Tabell 2. Ifølge håndbok V713 fra Statens vegvesen genererer 100 m 2 lager/engros 6 personturer pr. dag og 3,5 bilturer pr. dag (t urproduksjonstallet for kontorer ligger litt høyere ). Når lager - og kontoraktivitetene utfases vil trafikkmengden på det omkringliggende veinettet reduseres med ca. 500 personturer, hvorav 300 er bilturer. Turproduksjonstall Generert Turproduksjonstall Genererte Industri (personturer) personturer (bilturer) bilturer , , ,5 Tabell 2 Mindre trafikk som følge av avvikling av lager - og kontorfasiliteter Det vurderes at ca. 75 % av trafikken fra dagens næringsområde kjører via Vidarsgate, da denne i dag er den mest direkte adkomstvei til det overordne de veinettet. Resten svarende til ca. 70 bilturer kjører via Skiensgate. 3.2 Trafikkgenerering Oppføring av boliger på området vil generere noe mer trafikk. Som det fremgår ovenfor ligger området relativt tett på sentrum og togstasjon og det er gode kollektivforbindelser tett på boligene. Boligenes størrelse og plassering forventes å appellere til veletablerte personer uten små barn, og vil derfor være ganske gjennomsnittlige i forhold til trafikkgenerering. Ifølge håndbok V713 fra Statens vegvesen genererer én bolig 9 personturer per dag og 3,5 bilturer pr. dag. Med 160 boliger vil det gi ca personturer og ca. 600 bilturer til og fra området pr. dag. Turproduksjonstall Genererte Turproduksjonstall Genererte Boliger (personturer) personturer (bilturer) bilturer ,5 560 Tabell 3 Genererte personturer og bilturer fra boliger Trekkes de ca. 70 bilturer fra dagens næringsområde fra, vil utbygg ingen medføre en samlet øking på ca. 500 bilturer og ca. 800 gang - og sykkelturer pr. døgn som får adkomst via Skiensgate. 3.3 Vurdering av adkomstveier Når Vidarsgate stenges vil den mest sannsynlige adkomst en fra det overordnede veinettet til planområdet være Hallsgate, Kullhusbakken og Skiensgate. Fra planområdet til det overordnede veinettet vil den mest sannsynlige kjørevei være via Skiensgate, Teknikergata, Storgata og Hallsgate, se fi gur 6. Grunnen til at det kjøres via forskjellige gater er at Kullhusbakken er enveiskjørt mot vest. Til sentrum vil det være mest direkte å følge Skiensgate hele veien. Disse nye kjøremønstre vil belaste veinettet annerledes enn i dag og kreve forskjellige tiltak. Dette er beskrevet strekningsvis nedenfor figuren. 6/ 8 1 Opprinnelig planbeskrivelse, dat , Porsgrunn Kommune

7 7/ 8 Figur 6 Adkomstvei til og fra planområdet

8 Den strekningen som vil bli mest belastet av utbyggingen av planområdet er Skiensgate fra Vidarsgate til Teknike rgate. Herfra vil trafikken fordele seg med halvparten i Teknikergata og halvparten i Skiensgate. Denne forde lingen medfører en relativ beskjeden merbelastning av Teknikergata, Storgata og Hallsgate hhv. Skiensgate, Kullhusbakken og Hallsgate frem til Fv 32. Disse veiene er likeledes bedre utformet til å håndtere økt trafikk Skiensgate (Vidarsgate - Strandbakken) Skiensgate fungerer i dag som boliggate og er relativ smal uten fortau. Porsgrunn kommune har gjennomført en radartelling i januar 2015 ved Støper ibakken som viser en ÅDT på ca. 500 kjøretøyer. Trafikkmengden vil trolig være noe mindre på den nordligste delen av Skiensgate fra Strandbakken til Vidarsgate, selv om beboerne til tiden opplever en viss gjennomgangstrafikk gjennom området til og fra sent rum. Det vurderes at trafikkmengden på denne strekningen er under halvparten av den målte trafikkmengden ved Støperibakken. Utbygging av planområdet vil forventelig medføre en øking på ca. 500 biler og 800 gående/syklister pr. døgn på strekningen og tilsvare mer enn en fordobling av dagens trafikkmengde. Denne øking en gjør det nødvendig med fortau på minst den ene siden av veien. Det er satt krav i reguleringsplanen om at dette opparbeides før igangsetting av bygge - og anleggsarbeid er. Dette bør håndheves. Muligheten for å etablere fartsdump bør også vurderes Skiensgate (Strandbakken - Teknik ergata ) Strekningen Strandbakken -Teknikergata oppleves bredere og det er opparbeidet fortau på begge sider av veien. Rett syd for Teknikergate er det målt en ÅDT på ca. 500 biler pr. døgn. Trafikkmengden på strekningen Strandbakken - Teknikergata vil forventelig være litt lavere. Utvikling av planområdet vurderes å medføre ca. en fordobling av trafikkmengden. I forhold til å sikre de myke trafikanter og en god trafikkavvikling anbefales det å oppruste fortau ene i Skiensgate fra Strandbakken til Teknikergata. Muligheten for å etablere fartsdump bør også vurderes. 3.4 Oppsummering En så relativ t stor utbygging i et eksisterende boligområde og adkomst via eksisterende bolig gater er aldri uproblematisk, da det vil påvirke de eksisterende boliger og den eksisterende trafikk en. I dette tilfellet blir hovedadkomsten via en relativ smal boliggate delvis uten fortau og som i utgangspunktet er bygd for et noe lavere trafikkvolum. Derfor bør det som minimum iverksettes følgende for at utbyggingen kan aksepteres: Opparbeide fortau på minst på den ene side av Skiensgate nord for Strandbakken frem til planområdet. Oppruste nåværende fortau i Skiensgate fra Strandbakken til Kullhusbakken. Etablere fartsdump i Skiensgate for å senke farten på strekningen Teknikergata - Vidarsgate. Det bør også vurdere s om stengning av Vidarsgate medfører behov for endring av plasseringen av bussholdeplassene i Fv32 Storgata, da det blir vesentlig lengre til/ fra både de eksisterende og det planlagte boligområde når planovergangen stenges. 8/ 8