Kollektivplan i mellomstore byer; Eksempler fra Kristiansund og Molde

Transkript

1 Kurs i kollektivtrafikk Statens vegvesen Januar 2015 ; Eksempler fra Kristiansund og Molde Sivilingeniør Jørgen Rødseth

2 Disposisjon Bakgrunn, mål og strategier Dagens situasjon Kommuneplan og samordnet areal- og transportlegging Tiltak i kollektivtrafikken Investeringer, driftsøkonomi og finansiering Fra plan til handling - prioritering av tiltak, rekkefølge og samordning

3 Bakgrunn Det ble i 2013 igangsatt utarbeidelse av «Bypakker» for Ålesund, Molde og Kristiansund. Innenfor rammene av bypakkene var det også viktig at det ble utarbeidet egne kollektivplaner. I denne sammenheng presenteres kollektivplanene for Kristiansund og Molde. Disse planene vil inngå som en viktig del av grunnlaget for utarbeiding av og innholdet i de respektive «Bypakkene» for hver av byene. Bypakkene vil ha form av overgripende planer med samling av planer og tiltak som skal løse viktige trafikk- og miljøproblemer i byene. Gjennom bypakkene skal man sikre bompengefinansiering som er en sentral forutsetning for å kunne fremskynde planlegging og gjennomføring av tiltak innen transportsektoren.

4 Mål og strategier Kollektivtrafikken skal, sammen med gang- og sykkel, ta all fremtidig vekst i persontransportene og øke sin markedsandel opp til 15 % Kvaliteten på kollektivtilbudet; rutetilbud, kollektivinfrastruktur, informasjon mv skal utvikles og oppgraderes, med spesiell vekt på trafikktunge områder og reiserelasjoner Utvikling av rutetilbudet må sees i nær sammenheng med byutviklingen og planlegging av fremtidig arealbruk og infrastrukturutbygging Sundbåten skal sees på og utvikles som en del av det samlede rutetilbudet, og taxi skal være en viktig aktør i det samlede transporttilbudet i Kristiansund De regionale rutene skal sees på og utvikles som en del av det samlede rutetilbudet i byen, og taxi skal være en viktig aktør i det samlede transporttilbudet i Molde Kollektivtilbudets kvalitet skal høynes, samtidig som det må stilles krav til effektiv drift og høy ressursutnyttelse

5 Rammebetingelser Bystruktur og topografi Overordnede mål og planer for byutvikling, trafikk- og miljø, Transportinfrastruktur, kapasitet, fremkommelighet og trafikksikkerhet Befolkningsutvikling og nye næringsvirksomheter / arbeidsplasser Arbeidspendling Trafikale forhold; kapasitet, fremkommelighet, sikkerhet, parkeringspolitikk mv. Krav til miljø og bærekraftige løsninger

6 Dagens situasjon - bystruktur (og infrastruktur) Bosettingsmønster i Kristiansund Konsentrasjon i sentrum og langs hovedvegnettet inn til og i byen Bosettingsmønster i Molde Typisk båndby langs E39

7 Dagens situasjon - arbeidspendling i Møre og Romsdal Kristiansund Innpendlere Utpendlere 610 Molde Innpendlere Utpendlere 820

8 Antall pendlerreiser totalt og kollektivt til/fra Molde Totalt antall pendlere: 4700 x 2 x 215 = ca 2 mill.+ reiser/år Herav kollektivt: = ca reiser / år Kollektivandel Molde - Omegnskommunene = 35 %

9 Dagens trafikksituasjon - noen nøkkeltall Kristiansund Molde Innbyggere Antall reiser / år / totalt Ca. 27 mill. Ca 30.6 mill Antall Kollektivreiser Andel kollektivreiser 2,7% 2,4% Kollektivreisefrekvens 31 reiser/innb/år 27 reiser/innb/år Kristiansund Molde Antall reiser med taxi Ca Ca Herav til/fra flyplass Ca Ca

10 Dagens kollektivtilbud Kristiansund Molde Antall byruter Intervall min min Trafikeringstid ca (17) Antall turer / dag (Sundbåt) 108 (+53) + Regionruter 1-17 avg avg. Antall turer pr dag 35 turer Timeekspressen 16 turer 16 turer

11 Ressursinnsats og kapasitetsutnyttelse Kristiansund *) Molde Antall vognkilometer bybuss km km Antall plasskilometer (snitt 45 pl) 39,6 mill 47,8 mill Antall busspassasjerer eks Sundb Antall passasjerkilometer 6/5 km 3,9 mill 3,6 mill Kapasitetsutnyttelse 9,8% 7,5% Gjennomsnitt pass i bussen 4,4 pass 3,4 pass

12 Terminal og holdeplasser i Molde

13 Terminal og holdeplasser i Kristiansund

14 Trafikksituasjon - fremkommelighet Kristiansund 3-7/8 minutter Molde 3/5-5/8 minutter

15 Trafikksituasjonen - parkeringspolitikk

16 Tiltaksområder / tiltak rutetilbud Som grunnlag for utforming av det fremtidige rutetilbud forutsettes: At det utarbeides prognoser for fremtidig utvikling i antall kollektivreiser Vurdering av forventede fremtidige trafikkstrømmer. Fastlegging av tilbudets struktur - hovedtraseer, knutepunkt og terminal Fastlegge ruter og frekvenser, med spesiell vekt på direkteruter mellom store bolig- og arbeidsplasskonsentrasjoner Velge ut 1-2 ruter med oppgradert standard (Superbusstandard?) Rute- og ressursmessig samordning mellom byruter og regionruter Taxi og bestillingstransport sees som en integrert del av det totale kollektivtilbudet

17 Tiltaksområder / fysisk tilrettelegging og øvrige tiltak Fysisk tilrettelegging Oppgradering av holdeplasser til universell standard etter gjeldende normaler Etablere sikre atkomstforhold / kryssing av veg til / fra holdeplassene Etablere ny sentrumsterminal, knutepunkter og innfartsparkering Fremkommelighetsforbedrende tiltak - prioritering Øvrige tiltak Sanntids trafikantinformasjon på holdeplasser og i «alle kanaler» Samordne og videreutvikle takst- og billetteringsløsninger Profilering og markedsføring av kollektivtilbudet

18 Fremtidig utvikling, bolig- og næringsområder Reiserelasjoner - Ønskelinjediagram

19 Fremtidig utvikling, bolig- og næringsområder Reiserelasjoner - ønskelinjediagram

20 Ny kollektivterminal i Molde

21 Sentrumsterminal Kristiansund «Tillerterminalen» «Heimdal stasjon» «Inspirasjonsbilder» «Stjørdal stasjon»

22 Ny kollektivgate i Molde Storgata i 2014 Storgata i fremtiden? Som «Shared space» gate Handle-, Kollektiv- og gågate

23 Investeringer

24 Driftskostnader, billettinntekter og tilskudd Kristiansund *) Molde Driftskostnad buss (km x 31 kr/km) 27,3 mill 32.9 mill Billettinntekter 9,6 mill 10,0 mill Driftstilskudd 17,7 mill 22,9 mill Driftstilskudd pr reise Kr 27,30 Kr 31,90 Driftstilskudd totalt 65% 70% *) Alle tall eksklusiv Sundbåten

25 Utvikling i driftskostnader og tilskuddsbehov Tabell 12: Oversikt over utviklingen i antall passasjerer, produksjon og kapasitetsutnyttelse for bybussene Ant. Pass. buss Passasjerkm (x6) Vognkm buss Plasskm (x45) Kapasitetsutnyttelse mill ,6 mill 9,8 % Prognose ,6 mill ,0 mill 20 % Prognose ,0 mill mill 25 % Utvikling i driftskostnader, billettinntekter og tilskuddsandel i 2014-kroner - bybuss Alle tall i mill kr m 1 desimal Kostnad bybuss 31 kr / vognkm 27,3 43,4 49,6 Billettinntekt bybuss 12 kr / reise 9,6 25,2 36,0 Driftstilskudd bybuss 17,7 18,2 13,6 Tilskuddsandel 65 % 42 % 27 %

26 Fra plan til handling - rekkefølge og prioritering Alle tiltak som er foreslått i kollektivplanen skal oppleves som forbedring av kollektivtilbudet. Viktig å komme raskt i gang med tiltak som ikke krever store ressurser, lang planleggings- og gjennomføringstid. For å øke oppmerksomheten kan et knippe av flere mindre tiltak lanseres samtidig. Mange av de foreslåtte tiltak vil kreve tid og til dels betydelige ressurser, og gjennomføring må sees i ulike tidsperspektiv. Enkelte tiltak vil også kunne startes og realiseres relativt raskt, mens andre tiltak kan startes opp tidlig men vil måtte gjennomføres gradvis over noe tid. Det er av avgjørende betydning for å lykkes at man får en tidsmessig samordning av tiltak for kollektivtrafikken og innføring av andre, restriktive tiltak og virkemidler på personbiltrafikken i Bypakken. Dette gjelder innføring av bompenger og andre transportpolitiske virkemidler; parkerings- og avgiftspolitikk, samt ulike trafikkregulerende tiltak.