SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Formannskapet Arkivsaksnr: 2013/2926 Klassering: Q10 Saksbehandler: Egil Stensheim TRAFIKALE FORBINDELSER TIL/ FRA NYTT BOLIGOMRÅDE I TRANASKOGVEGEN. Trykte vedlegg: - Kartskisse Rådmannens forslag til innstilling: Det iverksettes planarbeid med tanke på opprusting av vegsystemet i Tranabakken/ Sørsibakkenområdet, med bakgrunn i den trafikkvekst som forventes ved utbygging av Tranaskogvegen boligområde. Trafikksikkerhet, bomiljø og framkommelighet skal vektlegges. Følgende hovedprinsipper legges til grunn: - Otto Sverdrups veg nyttes som hovedforbindelse for kjøretrafikk mot bysentrum - Tranabakkvegen nyttes som hovedforbindelse for gangtrafikk mot barneskole og søndre deler av bysentrum - Tranavegen nyttes som hovedtrase for gangtrafikk mot skoler og idrettsanlegg på Guldbergaunet. Torunn Austheim rådmann Svein Åge Trøbakk plansjef

2 Saksutredning: 1. Innledning. Det er utarbeidet reguleringsplaner for nytt boligområde i Tranaskogvegen (ca. 90 nye boliger), og for opprusting av Tranaskogvegen fra kryss med Infanterivegen fram til kryss med hovedatkomst til nytt boligområde. Trafikk til og fra boligområdet vil også ha konsekvenser for veger/arealer utenfor de arealer som nå er utarbeidet reguleringsplan for. I forbindelse med behandling av kommunedelplan Sentrum i 2009, hvor nytt boligområde var tatt inn, ble det forutsatt at det skulle vurderes videre opprusting av trafikale forbindelser utenfor boligområdet. Det er nedenfor redegjort for hvilke vegforbindelser som er relevante, og det er særlig fokusert på forbindelse mot bysentrum, og i noen grad også mot skole- og idrettssenter på Guldbergaunet. 2. Vurdering av kjøreforbindelse mellom nytt boligområde i Tranaskogvegen og byen. Fra kryss med hovedatkomst til boligfeltet følger trafikken Tranaskogvegen, fram til kryss med Infanterivegen (ca.700m). Herfra er det tre valg videre: - Infanterivegen Steinkjersannan Kongens gt. (ca m) - Otto Sverdrups v. Ogndalsvegen (ca m) - Tranavegen Skjeftevegen Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen (ca.1940 m) Angitte avstander er fra kryss Tranaskogvegen/ Infanterivegen på Tranabakken, fram til kryss Ogndalsvegen/ Kongens gt. Som et vurderingsgrunnlag for opprustningstiltak finnes også trafikktellinger/fartsmålinger. Disse viser følgende trafikktall (ÅDT) og snitthastighet: ÅDT fart - Otto Sverdrups v. nord (mellom x Furuskogv og x Ogndalsv Otto Sverdrups v. sør (mellom x Solvangv. og x Tranabakken) Skjeftevegen (mellom x Tranavegen og x Otto Sv.v.) Tranavegen (mellom nordre og søndre x Brannhaugv.) Tranaskogvegen ved Trana Trafikktellingene er gjort i representative uker i Infanterivegen Steinkjersannan- Kongens gt. Denne traseen er kortere enn de to andre rutene. Dersom målet ligger sør for Rådhuset (f.eks. Sørsileiret) er forskjellen enda større. Gata Steinkjersannan er relativt ny og har bra samlevegstandard. Vesentlig økt kjøretrafikk er likevel ikke ønskelig bl.a. ut fra arealbruk inntil vegen. Det samme kan sies om nordre del av Infanterivegen, fram til kryss Nedre Bakkeveg. Denne delen av Infanterivegen ble opprusta/ nybygd for noen år siden, og ansees akseptabel, selv om kjørebane og fortau er ganske smale. Søndre del av Infanterivegen har en meget mangelfull standard. Det er smal veg, manglende fortau, skarp bratt sving, bebyggelse meget nært. Opprusting til akseptabel samlevegstandard synes meget vanskelig og kostbart, særlig pga. bratt terreng og eksisterende bebyggelse helt inntil vegen. Det er asfalt på både kjørebane og fortau på hele strekningen. Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. Søndre del av Otto Sverdrups veg, øst for Furuskogen, har en mangelfull standard som samleveg. Vegen mangler separat areal for fotgjengere. Det er ikke fast dekke eller fartsdempere på strekningen.

3 Vegbanen er relativt smal, og vesentlig breddeutvidelse er vanskelig pga til dels bratt terreng på begge sider. Opprusting av kjørebane med fartsdempere vil være en overkommelig kostnad. Nordre del av Otto Sverdrups veg, fra der det er tosidig bebyggelse, har akseptabel - bra standard mht kjørebane og gangbaner, selv om det til dels er bare ensidig/ til dels smalt fortau ovenfor kryss med Skjeftevegen. Nord for kryss med Bergljotvegen er Otto Sverdrups veg opprusta for få år tilbake, og har god standard. Vegbane og det meste av fortausareal er asfaltert. Strekningen har fartsdempere. Ogndalsvegen ansees å ha god standard, med tosidig fortau og asfalt på både fortau og kjørebane. Vegen har allerede stor trafikk, og det er ideelt sett ikke ønskelig å tilføre vesentlig mer kjøretrafikk. Tranavegen Skjeftevegen Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. Søndre del av Tranavegen, ca. 500 m fram til nordre kryss med Brandhaugvegen, har mangelfull standard hvis den skal fungere som samleveg. Separat areal for fotgjengere mangler. Vegbanen er forholdsvis smal. Det er ikke fast dekke eller fartsdempere på strekningen. Muligheter for opprusting av traseen, med fortau på en eller begge sider er godt mulig ut fra at tilstøtende areal er relativt flatt, og det er kommunalt areal i ca. 12m bredde. Opprustingskostnader kan likevel bli betydelige, da kjørebanen bør forskyves noe østover. Nordre del av Tranavegen har brei kjørebane og tosidig fortausareal, og har god standard som samleveg. Fortau er uasfalterte og bør opparbeides bedre. Det bør vurderes å utvide vestre fortau noe på bekostning av kjørebanen. Skjeftevegen, nordre del har akseptabel standard som samleveg, men fortausarealene er smale/ lite opparbeidete. Det bør vurderes å utvide fortausarealene noe på bekostning av kjørebanen. Nedenfor kryss med Skjeftevegen er Otto Sverdrups veg opprusta for få år tilbake, og har god standard. Vegbane og det meste av fortausareal er asfaltert. Strekningen har fartsdempere. Ogndalsvegen ansees å ha god standard, med tosidig fortau og asfalt på både fortau og kjørebane. Vegen har allerede stor trafikk, og det er således ikke ønskelig å tilføre mer kjøretrafikk. Tranabakkvegen. Tidligere var Tranabakkvegen åpen for kjøretrafikk ned til byen, men denne er nå stengt øverst. Denne traseens lengde mellom ovennevnte kryss er ca m. Pga. sterk stigning ned mot Infanterivegen og at det er bratt/ trangt øverst ansees det ikke som aktuell løsning å åpne denne forbindelsen for gjennomgående kjøretrafikk på nytt. Ny trase: Som sammenligning med å nytte eksisterende vegtraseer er det også skissemessig sett på en ny vegutløsning fra nytt boligfelt: Fra kryss Tranaskogvegen/ veg til Aunlia via ny trase (ca. 1150m) sør for på Trana øvre fram til Teglverksvegen og kryss med fv 759. Fra kryss Tranaskogvegen/ veg 1 til kryss med fv 759 vil traseens lengde bli ca. 1520m, til krysset Kongens gt/ Ogndalsvegen ca 2720m. Til sistnevnte kryss er dette marginalt lengre enn ved vegutløsning via Otto Sverdrups veg eller Tranavegen/ Skjeftevegen. Til Sørsileiret eller til E6 vil imidlertid en ny trase kunne bli vesentlig kortere. Ny trase sør for Trana øvre er forutsatt med maks stigning 10%, og vil over en strekning på 6-700m berøre dyrkaarealene for Trana øvre. Traseen kan unngå kjente kulturminner, men det er usikkerhet omkring det kan finnes flere ved Trana øvre. Fordeler ved traseen vil være - kortere kjøretrase til hovedvegsystem (fv 759 og E6) og til Sørsileiret

4 - mindre belastning i eksisterende boligområder og vegkryss Ulemper ved traseen vil være - store investeringer i forhold til bruk - nedbygging av dyrkaareal - inngrep i natur-/ kulturlandskap som i dag er relativt uberørt. Det kan ikke utelukkes ny trase kan være aktuell i et framtidig scenario ved nedlegging av skytebaner og utbygging av forsvarets tidligere øvingsarealer/ boligbygging Aunlia. En finner imidlertid at etablering av boligområdet Tranaskogvegen ikke utløser videre utredning av ny vegtrase nå. 3. Vurdering av gangforbindelser mellom nytt boligområde i Tranaskogvegen og byen/ Guldbergaunet. Viktige mål for gangtrafikk fra nytt boligområde antas å være - barneskole og barnehage på Sannan - handel, service og arbeidsplasser innen Sørsia bydel - handel, service og arbeidsplasser innen Sørsileiret - skoler og idrettsanlegg Guldbergaunet Ovennevnte mål ligger i en avstand fra nytt boligområde (1,5-2,5km) som gjør det naturlig å ferdes til fots eller med sykkel. For fotgjengermål på Sannan, Sørsia og Sørsileiret vil traseen Tranabakkvegen Steinkjersannan (Kongens gt) være naturlig trase, selv om Tranabakkan pga stigning kan ha noen begrensninger vinters tid/ for bevegelseshemmete. Fra kryssområdet på Tranabakkan er det her opparbeidete gangbaner/ fortau med tilfredsstillende/ god standard. For fotgjengermål på Guldbergaunet vil traseen Tranavegen sti til Nerlivegen Nerlivegen være korteste trase. Fortausareal i Tranavegen er beskrevet ovenfor. Stiforbindelse mellom Tranavegen og Nerlivegen bør kunne utbedres, men en kortere strekning mellom Ragnhildvegen til Nerlivegen vil forbli bratt. Nerlivegen har et ganske smalt fortau, men ansees akseptabel. Alternativ trase til Guldbergaunet kan være Tranavegen - Skjeftevegen - Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. Dette vil være en trase som er ca. 290m lenger enn ovennevnte, men en kan her unngå brattkneika som har stistandard mellom Nerlivegen og Ragnhildvegen. Alternativ trase til Guldbergaunet kan også være Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. Dette vil være en trase som er ca. 240m lenger enn Tranavegen sti til Nerlivegen Nerlivegen. Standard på traseen er beskrevet ovenfor. 4. Forslag til trasevalg: Kjøretrafikk. Traseen Infanterivegen- Sannan vil være kortest for mål innen Sannan, Sørsia og Sørsileiret. Pga. mangelfull standard (smal veg, manglende fortau, skarp bratt sving, bebyggelse meget nært) er det ikke ønskelig å tilføre denne vegen trafikk fra nytt boligområde. Her er da også tatt med i betraktning at utbedring til akseptabel standard i søndre del av Infanterivegen vil være meget vanskelig å få til. Traseen har allerede fartsdempere, og dette medvirker til at den er mindre attraktiv som trase til byen. Gjennomkjøringsforbud bør dessuten gjennomføres. To alternative traseer er:

5 - Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. - Tranavegen Skjeftevegen Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen. Førstnevnte trase er marginalt kortere, og har en marginalt bedre vertikaltrase. Del av Skjeftevegen har litt dårligere standard enn nordre del av Otto Sverdrups veg. Begge ansees som likeverdige i forhold til ulemper for tilstøtende bebyggelse. Begge traseene vil ha behov for opprusting i søndre del, Tranavegen over en noe kortere strekning enn Otto Sverdrups veg, men dersom Tranavegen skal oppgraderes med ny kjørebane og fortau kan det medføre at kostnader blir større enn for Otto Sverdrups veg. Gangtrafikk. Traseen Tranabakkvegen Steinkjersannan har egen gangbane, og vil være korteste trase for mål innen Sannan, Sørsia, Sørsileiret. Traseen er så mye kortere til mål på Sannan og søndre del av Sørsia at det bør stimulere til gang-/ sykkelbruk i stedet for bilkjøring via Otto Sverdrups veg-ogndalsvegen. For gangtrafikk som har Guldbergaunet som mål vil Tranavegen sti til Nerlivegen Nerlivegen være korteste trase. Denne traseen har også en sentral beliggenhet i forhold til å samle gangtrafikk fra Skjefte Trana-området, og også fra nytt boligområde Tranaskogvegen. Trasevalg: Otto Sverdrups veg Ogndalsvegen bør fungere som samleveg for kjøretrafikk fra nytt boligområde til byen. Det begrunnes med at søndre del av Infanterivegen har dårlig standard som det er vanskelig å utbedre til akseptabelt nivå. Tranavegen vrakes fordi den er beste trase for gangtrafikk til skoler og idrettsanlegg på Guldbergaunet, og bør prioriteres denne type trafikk. 5. Forslag til tiltak: - Infanterivegen bør stenges for gjennomkjøring, med skilting. Fysisk stenging (ved svingen i sør) bør vurderes. Evt. med bom, hvor busser kan slippe gjennom. - Otto Sverdrups veg: Søndre del bør asfalteres, med fartsdempere tilpassa 40 km/t (100m mellom humpene), alternativt 50 km/t (150m mellom humpene). Tidsbesparelse er ca. 11 sek. Separat fortau vurderes. Liten bredde/ bratte avkjørsler/ nærhet til eksist. garasjer vil i tilfelle fortau trolig medføre behov for breddeutvidelse mot Furuskogen over en delstrekning. Uansett bør fortau utvides sør for sti mellom O.s.veg 35 og 37, og forlenges fram til kryss med Solvangvegen, totalt ca. 200m. Alternative tverrprofil søndre del: Alt. 1: Hastighet 50 km/t. Profil 0,5 skulder + 5,0+0,25 kjørebane + 2,0 fortau + 0,5 skulder = totalt 8,25m. Alt. 2: Hastighet 40 km/t. Profil 0,5 skulder +4,5+0,25 kjørebane + 2,0 fortau + 0,5 skulder = totalt 7,75m. Alt. 3: Hastighet 40 km/t. Profil 0,5 skulder + 5,0 kjørebane + 0,5 skulder = totalt 6,0m. Nordre del: Utvidelse av fortau mellom Otto S.v. 39 og 59. Eksisterende fartsdempere i nordre del av Otto S.v. bør tilpasses hastighet 40 km/t. - Tranavegen. I søndre del, mellom kryss med Otto Sverdrups veg og kryss med Brannhaugvegen, anlegges fartsdempere, tilpassa 30 km/t. Skiltes gjennomkjøring forbudt, mellom kryss Otto Sverdrups veg og nordre kryss Brannhaugvegen. Tverrprofil 0,5 skulder + 4,0 kjørebane + 0,5 skulder = totalt 5,0m. Nordre del: Rehabilitere eksisterende fortau, evt. opparbeide breiere fortau på bekostning av kjørebanen. Evt. vurderes fartsdempere også her. - Kryss Otto Sverdrups v Ogndalsvegen. Sjekke siktforhold. Siktkrav ved 40 km/t: 10x36m.

6 Forslag til tiltak ovenfor må følges opp gjennom videre planlegging, hvor det etter nærmere vurdering kan endre/moderere de tiltak som er nevnt. Det synes riktig at det utarbeides detaljregulering for tiltak i søndre del av Otto Sverdrups veg, mens de andre tiltak kan følges opp gjennom trafikkreguleringer og skiltvedtak.

7 - Oversiktskart. Orange farge: Behov for vesentlige opprustingstiltak. Grønn farge: Ikke behov for opprustingstiltak/ begrensa opprustingstiltak. Prikka linje er fotgjengerforbindelser.

8 Illustrasjon for ny vegtrase sør for Trana øvre, tilknytta fv. 759.