A1 TILBUDSGRUNNLAG KONKURRANSEGRUNNLAG FOR KJØP AV Utstyr / Inventar for Sykehotell - Radiumhospitalet TIL OSLO UNIVERSITETSSYKEHUS, HF, Rikshospitalet TILBUDSFRIST: 10.08. 2009 kl. 12.00 Dokumentdato 3. jan. 2008 Side 1 av 11
1 Generelt... 3 1.1 Innledning... 3 1.2 Oppdragsgiver... 3 1.3 Konkurranseform... 3 1.4 Frist for mottak av tilbud og krav til vedståelsesfrist... 3 1.5 Planlagt fremdrift for evalueringen av anbudene... 4 1.6 Adresse hvor tilbud skal leveres... 4 1.7 Antall eksemplarer av tilbud... 4 1.8 Levering av tilbudet... 4 1.9 Viktige opplysninger i kunngjøringen... 4 1.10 Språk og rettsgrunnlag... 5 1.11 Kommunikasjon i tilbudsfasen... 5 1.12 Tilbudsbefaring... 5 1.13 Tilbudsåpning, kostnader, retur av tilbud... 6 1.14 Alternative tilbud og avvik fra konkurransegrunnlaget... 6 1.15 Hvorvidt deltilbud tillates... 6 2 Tilbudsgrunnlaget... 7 3 Tilbudets utforming og innhold... 8 3.1 Retningslinjer... 8 4 Kvalifikasjonskriterier... 8 4.1 Økonomiske og administrative krav... 8 4.2 Krav til tekniske kvalifikasjoner... 9 4.3 Krav om HMS-egenerklæring... 9 5 Tildelingskriterier... 10 5.1 Generelt... 10 5.2 Pris (40 %)... 10 5.3 Kvalitet (20 %)... 10 5.4 Visuelt inntrykk (20 %)... 10 5.5 Funksjon (10 %)... 11 5.6 Garanti (10 %)... 11 Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 2 av 11
1 Generelt 1.1 Innledning Oslo Universitetssykehus HF, Rikshospitalet, er i gang med å bygge et nytt sykehotell lokalisert ved Radiumhospitalet, Montebello. Det nye sykehotellet, som i henhold til gjeldende hovedframdriftsplan, skal åpnes for ordinær drift 01.01.10 Hotellet skal ha 77 hotellrom, med ca 100 senger. Dette er pr i dag planlagt fordelt som 57 enkeltrom á ca. 20 m2, 20 dobbeltrom á ca. 35 m2, 4 koblingsdører til kombirom, samt 8 HC-rom á ca. 35 m2 til rullestolbrukere. Størrelsen på rommene varierer noe. I tillegg finnes diverse fellesrom som kjøkken, spisesal/kantine, oppholdsrom, kontorer, vaskerom, lager, resepsjonsarealer etc. Hotellet bygges oppå et eksisterende bygg, og resepsjonen vil derfor være i 5. etasje, med overnattingsrom i 6. og 7. etasje. Kreftforeningen skal i samarbeid med oppdragsgiver drifte et mestringssenter som vil ligge i samme etasje som resepsjonen. Utstyr for denne delen inngår i konkurransegrunnlaget og vil bli behandlet tilsvarende som for sykehotellet for øvrig. Oslo Universitetssykehus HF, Rikshospitalet (Oppdragsgiver) ved Eiendomsavdeligen inviterer med dette til konkurranse for inngåelse av avtale(r) vedrørende innkjøp av inventar/utstyr for Sykehotell og Kreftforeningens arealer i Sykehotellet. Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. 1.2 Oppdragsgiver Etter en fusjon ble Oslo Universitetssykehus HF (OUS) etablert som et nytt helseforetak fra den 1. januar 2009. Det nye helseforetaket består av de tidligere foretakene: Rikshospitalet HF, Ullevål Universitetssykehus HF og Aker Universitetssykehus HF. Oppdragsgiver for denne konkurransen er det tidligere Rikshospitalet HF, som også omfatter Radiumhospitalet i Ullernchausséen 70 i Oslo. 1.3 Konkurranseform Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse, i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA), og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl. res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA) del III, 14-1(1). Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan inngi anbud, og at det ikke er tillatt med forhandlinger. 1.4 Frist for mottak av tilbud og krav til vedståelsesfrist. Tilbudsfrist er 10.08.2009 kl. 12.00. Tilbudet må minst være gyldig til 10.02.2010 Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 3 av 11
Dersom tilbudet leveres før tilbudsfristen er det ønskelig at tilbyder tar kontakt med Kjersti Hallingstad, kjersti.hallingstad@byggeprosjektene.no, for avklaring av leveringstidspunkt. 1.5 Planlagt fremdrift for evalueringen av anbudene Anbudsevaluering: Uke 33 37 (2009) Demonstrasjoner: Uke 34 35 (2009) Valg av leverandør: Uke 38 (2009) Signering av kontrakt: Uke 39 (2009) Anbudsevalueringen vil i hovedsak skje uten nærmere kontakt med tilbyder. Viser for øvrig til punkt 3 om Tilbudets utforming og innhold. Det er imidlertid anledning til, innenfor gitte grenser, å foreta avklaringer eller få tilbudte produkter demonstrert. For deler av anskaffelsen kan det bli aktuelt med avklarende møter evt demonstrasjoner. Tilbyder må derfor kunne stille til avklarende møte evt gjennomføre en demonstrasjon på kort varsel. 1.6 Adresse hvor tilbud skal leveres Tilbudet skal om det sendes pr post adresseres til: Hospitalitet as Lysaker Torg 25 1366 Lysaker Tilbudet kan også leveres personlig eller med bud til samme adresse MERKES MED: mottaker Kjersti Hallingstad 1.7 Antall eksemplarer av tilbud Tilbudet skal leveres som 1 utfylt eksemplar av tilbudsgrunnlaget pluss 1 eksemplar av alle vedlegg. 1.8 Levering av tilbudet Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse. Tilbud kan således ikke sendes pr. e-post eller telefaks. Forsendelsen skal merkes med: Sykehotell Radiumhospitalet - Tilbud Inventar Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på det angitte sted og tidspunkt jfr punkt 1.4 og 1.6 1.9 Viktige opplysninger i kunngjøringen Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 4 av 11
Innholdet i kunngjøringen som er publisert hhv på Doffin (norsk) og TED (Engelsk) er også en del av konkurransegrunnlaget. 1.10 Språk og rettsgrunnlag Alle dokumenter er utarbeidet på norsk og eventuell oversetting av dokumenter til andre språk må besørges av tilbyder. Tilbud kan gis på norsk, svensk eller dansk. Brosjyrer, tekniske datablader og lignende kan i tillegg være på engelsk. Kontraktsspråk er norsk og kontraktens bestemmelser skal tolkes i samsvar med norsk rett. Oslo tingrett er verneting. 1.11 Kommunikasjon i tilbudsfasen Tilbyder skal stille eventuelle spørsmål i forbindelse med Tilbudsforespørselen skriftlig ved bruk av brevpost eller e-post. Adresse ved brevpost: Adresse ved e-post: Hospitaliet as Lysaker Torg 25 1366 Lysaker Att: Kjersti Hallingstad kjersti.hallingstad@byggeprosjektene.no Spørsmål må være Oppdragsgiver i hende senest syv dager før frist for mottak av tilbud utløper, dvs senest 03.08.2009. Spørsmål og svar vil bli formidlet til samtlige tilbydere uten å tilkjennegi hvilken tilbyder som har stilt spørsmålet. Distribusjon av slik informasjon fra oppdragsgiver vil bli gitt pr brevpost eller e- post. Eventuelle presiseringer eller endringer til Tilbudsgrunnlaget vil bli avsendt fra Oppdragsgiver senest seks dager før frist for mottak av tilbud utløper. Slike opplysninger er en del av Tilbudsgrunnlaget. 1.12 Tilbudsbefaring Det avholdes ikke tilbudsbefaring. Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 5 av 11
1.13 Tilbudsåpning, kostnader, retur av tilbud Tilbyderne vil ikke få adgang til å være tilstede ved åpning av tilbudene. Alle kostnader med å utarbeide og levere tilbud må bæres av tilbyder. Tilbud vil ikke bli returnert. 1.14 Alternative tilbud og avvik fra konkurransegrunnlaget Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. Dette er ikke til hinder for at tilbyder kan tilby flere modeller eller løsninger, så lenge disse tilfredsstiller de ytelses- og funksjonskrav som er gitt i tilbudsgrunnlaget og tilbys i samsvar med grunnlagets øvrige krav. Det er i så fall tilbyders ansvar at det klart fremgår av tilbudet hva som er tilbyders primære forslag til løsning. Dersom tilbudet inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget skal dette klart fremgå av tilbudet og avvikene være presist og entydig beskrevet. Vi minner om at det ikke kan tas vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 1.15 Hvorvidt deltilbud tillates Tilbudsgrunnlaget er inndelt i kapitler og underkapitler. Det er anledning til å gi deltilbud i samsvar med de retningslinjer som fremgår for de enkelte kapitlene i beskrivelsen (jamfør dokument D). Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 6 av 11
2 Tilbudsgrunnlaget Tilbudsgrunnlaget legges tilgjengelig på Doffin og TED og består, i tillegg til utlysningsteksten, av følgende deler: A1 - Tilbudsforespørsel (dette dokument 11 sider) Dette dokumentet inneholder informasjon om konkurransen og de regler som gjelder for denne. B1 - Utkast til avtaledokument (5 sider) Dette dokumentet viser hvordan avtaledokumentet vil bli bygd opp. B2 Kontraktsbestemmelser (11 sider) Dette dokumentet inneholder de kontraktsbestemmelser som gjelder for konkurransen. C1 Generelle krav og premisser for utstyrsleveranser (8 sider) Dette dokumentet redegjør for generelle krav og premisser tilbyder må ta hensyn til, så som forhold på byggeplass, administrative bestemmelser, HMS, kvalitetssikring, fremdriftsplaner og fremdriftsstyring, forberedelser til drift og opplysninger om FDV (Forvaltning, drift og vedlikehold). D1 Beskrivelse, tilbuds- og HMS egenerklæringsskjema (67 sider) Hovedfremdriftsplan (1 side) Illustrasjoner /Tegninger (20 sider) Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 7 av 11
3 Tilbudets utforming og innhold 3.1 Retningslinjer Tilbudet leveres som et eksemplar av tilbudsgrunnlaget i utfylt og signert stand. Alle de etterspurte vedleggene (jf pkt 4), samt brosjyrer, bilder etc samles i en egen perm. Brosjyrer, bilder etc skal tydelig merkes med hvilken post de gjelder. Eventuelt følgebrev settes ikke inn i noen av permene, men vedlegges som eget dokument. Dersom det tilbys mer enn en løsning for en eller flere poster bes opplysningene om priser og produktnavn for disse, samt hvilken post(er) de gjelder for, gis samlet sammen med følgebrevet. Vi minner om at tilbyder har ansvaret for at tilbudet inneholder all etterspurt informasjon og at det er slik utformet at det kan evalueres uten kontakt med tilbyder. 4 Kvalifikasjonskriterier Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til tekniske kvalifikasjoner og økonomisk og finansiell styrke. Tilbyder skal i sine tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. De tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert. 4.1 Økonomiske og administrative krav 4.1.1 Foretaksregistrering Tilbyder skal være registrert i et foretaksregister eller lignende som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor han er etablert. Vedlegg 1: Firmaattest eller annen tilsvarende dokumentasjon. 4.1.2 Krav om attest for restanser på skatt/ avgift m.v. (skatte- og avgiftsattester) Tilbydere skal fremlegge skatte- og avgiftsattester som dokumentasjon på at skatter og avgifter er betalt. Skatteattest fra kemner (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utstedt av kemner/ kommunekasserer der tilbyderen har sitt hovedkontor, og MVA-attest fra skattefogden (RF-1244 Fastsatt av skattedirektoratet) skal være utsted av skattefogden i det fylke der tilbyderen har sitt hovedkontor. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende (tilbudsfristens utløp). Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 8 av 11
For tilbyder i EØS-hjemstat skal attestene fremlegges av tilsvarende autorativ myndighet. Vedlegg 2: Skatte- og avgiftsattester, nyere enn 6 måneder. 4.1.3 Finansiell og økonomisk stilling Tilbyderen skal ha tilstrekkelig økonomisk evne og sikkerhet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. Vedlegg 3 Foretakets reviderte årsregnskap for 2007 og 2008, alternativt det fiskale år som tilsvarer disse. Tilbyder plikter å gi tilleggsopplysninger om foretakets faktiske regnskapsmessige status hvis denne avviker fra det som kan utledes av ovennevnte regnskapsrapporter. 4.2 Krav til tekniske kvalifikasjoner Tilbyder må ha tilstrekkelig tekniske kvalifikasjoner, herunder kompetanse, kapasitet og mulighet for å yte relevant service, til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsen inkludert forpliktelser i garanti- og reklamasjonstiden. Vedlegg 4: Vedlegg 5: Liste over foretakets viktigste leveranser de siste tre år med opplysning om leveransens verdi, årstall/tidspunkt og mottaker av leveransen. (Referanser) Spesiell redegjørelse for, eventuelt som eksempler fra tilsvarende leveranser, påhvordan foretaket sikrer at leveringer skjer i henhold til avtale både mht innhold, tid og kvalitet. 4.3 Krav om HMS-egenerklæring Tilbyder skal fremlegge HMS-erklæring ved utfylling av vedlagte skjema. Vedlegg 6: HMS - erklæring Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 9 av 11
5 Tildelingskriterier 5.1 Generelt Hver del som det i henhold til tilbudsgrunnlaget er anledning til å gi deltilbud på, vil bli vurdert separat med hensyn til hva som er det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. De forhold som vil bli vektlagt i vurderingen er angitt i punkter (5.2-5.6). Kriteriets relative vekt er angitt i parentes. Det vil også bli vurdert om merkostnadene ved å administrere flere kontrakter vil være større enn besparelsen ved å tildele kontrakten etter hva som er økonomisk mest fordelaktig per del. En slik samlet besparelse vil bli veid mot eventuelle negative effekter mht øvrige kriterier. 5.2 Pris (40 %) 5.2.1 Prisformatet Prisformat går frem av tilbudsskjemaet. De forholdene som er beskrevet i punktene 5.2.2-5.2.4 vil gi tillegg til den prisen som fremgår av tilbudsskjemaet. 5.2.2 Forskudd Dersom tilbyder tar forbehold om forskudd, vil rentebelastningen i forhold til en normal fremdriftsbetaling bli tillagt prisene. Det legges til grunn følgende rente: NIBOR + 1 %. Eventuelle forbehold om forskudd vil også bli gjenstand for en risikovurdering, og vil kunne føre til et skjønnsmessig beregnet tillegg til prisene. 5.2.3 Valutaforbehold Ved eventuelt valutaforbehold vil det dersom alle mottatte tilbud inneholder slikt forbehold, ikke bli beregnet noe tillegg/fradrag til tilbudssum. Dersom kun noen av tilbudene inneholder forbehold om valutaregulering, vil det bli foretatt en risikovurdering basert på opplysninger om hva det vil koste å kjøpe den aktuelle valutaen for fremtidig levering. Risikovurderingen kan føre til et skjønnsmessig beregnet tillegg eller fradrag til tilbudssummen. 5.2.4 Andre forbehold Eventuelle forbehold, som ikke fører til avvisning av tilbudet, vil bli priset av oppdragsgiver uten kontakt med tilbyderen. Oppdragsgiver vil etter beste skjønn vurdere hvilket tillegg til prisen som Tilbyder vil kunne oppnå dersom forbeholdet skal frafalles etter at kontrakt er inngått. 5.3 Kvalitet (20 %) I vurdering av kvalitet vil konstruksjon, materialbruk, innfestingsmåter, slitestyrke og tilsvarende forhold bli vektlagt. 5.4 Visuelt inntrykk (20 %) I vurderingen av visuelt inntrykk vil det bli vektlagt hvordan produktene bidrar til eller understreker det visuelle inntrykket som gjelder for bygget. Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 10 av 11
5.5 Funksjon (10 %) I vurderingen av funksjon vil funksjonalitet utover de krav som er stilt i tilbudsgrunnlaget bli vektlagt. 5.6 Garanti (10 %) I vurderingen av garanti vil den garantitid som er tilbudt utover de minstekrav som er stilt bli vektlagt. Konkurransegrunnlag for Ustyr og inventar Sykehotell - Radiumhospitalet Side 11 av 11