Saksframlegg E6 NIDELV BRU GRILSTAD, ENDRING AV DELPLAN 3 FLYTTING AV BUSSLOMME OG VIDEREFØRING AV GANG- OG SYKKELVEG VED GILDHEIM MINDRE VESENTLIG ENDRING AV REGULERINGSPLAN R1170A Arkivsaksnr.: 09/12246-9 Saksbehandler: Per Arne Tefre og Jon Sivert Granhaug ::: Sett inn innstillingen under denne linja Forslag til vedtak: Bygningsrådet vedtar mindre vesentlig endring av reguleringsplan delplan 3 Strindheim-/ Gildheimsområdet (r1170a) for flytting av busslomme og videreføring av gang- og sykkelveg ved Gildheim som vist på kart i målestokk 1:1000 /A3, merket Trondheim kommune, datert 09.03.2009, sist endret 27.10.2009. Gjeldende bestemmelser for delplan 3, vedtatt 23.11.06, skal fortsatt gjelde. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 28-1 pkt 2. ::: Sett inn innstillingen over denne linja 1
... Sett inn saksutredningen under denne linja Sammendrag For å rette opp en uoverensstemmelse mellom plankartet i gjeldende reguleringsplan (delplan 3 for Strindheim Gildheimsområdet) og en lengdeprofil, flyttes busslommen 50 meter vestover. Planlagte gang- og sykkelanlegg i gjeldende reguleringsplan videreføres. I første omgang vil gang og sykkelvegen opparbeides med 3 m bredde. Dette ivaretar behovet på 6,5 m bredde som Menigobygget trenger for å komme fram til sine lagre. Når det blir aktuelt med en endelig regulering av dette området, skal gang og sykkelvegen opparbeides med 5 m bredde. Øst for Hydro Texaco, gnr/bnr 5/25 foreslås det en bedre utforming av trappa mellom brunivå og nivået på E6. Gjeldende reguleringsbestemmelser for r1170a skal fortsatt gjelde. Med bakgrunn i endringenes størrelser og dato for varsling av planarbeidet, behandles saken som en mindre vesentlig reguleringsendring etter de gamle planbestemmelser i plan- og bygningsloven. Bakgrunn Planforslaget er utarbeidet av Statens vegvesen - Region Midt på vegne av Trondheim kommune. Planområdet omfatter disse eiendommene: Gnr/Bnr: Adresse: Eier(E)/Fester (F): 5/23 Thoning Owesens gt. 37 (E) Sissel Berntsen, Dalveien 11, 1391 VOLLEN (E) Astrid Tveitan, Beles vei 35, 3150 TOLVSRØD (E) Fredrik Arthur Tveitan, Kvamfjordveien 7, 3150 TOLVSRØD (F) Ica Eiendom Norge AS, pb 6500 Rodeløkka, 0501 OSLO 5/25 Thoning Owesens gt. 39 (E) Sissel Berntsen, Dalveien 11, 1391 VOLLEN (E) Astrid Tveitan, Beles vei 35, 3150 TOLVSRØD (E) Fredrik Arthur Tveitan, Kvamfjordveien 7, 3150 TOLVSRØD (F) Ica Eiendom Norge AS, pb 6500 Rodeløkka, 0501 OSLO (F) YX Eiendom Levanger AS, Kjøpmannsgata 37, 7011 TRONDHEIM 5/32 Kommunal veg (E) Trondheim kommune, 7004 TRONDHEIM 12/49 Europaveg (E6) (E) Statens Vegvesen, Region Midt, Fylkeshuset, 6404 MOLDE Gjeldende reguleringsplan (r1170a, 2 av 2) Delplan 3, Strindheim-/Gildheimsområdet I gjeldende reguleringsplan legges det til rette for bygging av ny E6 øst på strekningen fra Nidelv bru til Grilstad, samt forlengelse av Bromstadvegen med forbindelse til Haakon VIIs gt. Det legges også til rette for gang- og sykkelveger innenfor planområdet. Det er i gjeldende reguleringsplan regulert felles gang sykkelveg i 5 m bredde og tidsavgrenset 2
riggområde som tangerer Menigobyggets to hjørner. Dette er sikret i gjeldende bestemmelse, rekkefølgekrav 8.4 Midlertidig gjennomføringer Gang- og sykkelvegen langs E6 forbi hjørne på lagerbygningen til ICA Meny opparbeides midlertidig med redusert standard. Endelig utforming av det midlertidige tiltaket fastsettes i samarbeid mellom berørte parter som en del av byggeplanleggingen. Etter at området mellom E6 /Th. Owsens gt. / Bromstadvegen er vedtatt omformet ved omregulering og klar for nyutbygging etter ny plan, opparbeids gang- og sykkelvegen som regulert i foreliggende plan. Bestemmelsen sikrer en passasje forbi hjørne på lagerbygningen ved at gang- og sykkelvegen blir midlertidig opparbeidet med redusert standard. Merknader fra berørte parter Varsling til berørte parter innspill til planarbeidet Følgende parter ble varslet om planarbeidet i brev av 29.05.2009: Fylkesmannen i Sør Trøndelag, Sør Trøndelag fylkeskommune, hjemmelshavere; Sissel Berntsen - 1391 Vollen, Astrid Tveitan og Fredrik Arthur Tveitan (begge) 3150 Tolvsrød, festere: ICA Eiendom Norge AS - 0501 Oslo og YX Eiendom Trøndelag AD - 7011 Trondheim. Internt ble stabsenheten for byutvikling varslet. Følgende merknader er innkommet: 19.06.2009, Fylkesmannen i Sør Trøndelag Ingen merknader og ingen vilkår for egengodkjenning. 12.06.2009, Sør Trøndelag fylkeskommune Ingen merknader og ingen vilkår for egengodkjenning. 30.06.2009, ICA Eiendom Norge AS 0501 Oslo ICA Eiendom Norge AS fester i dag eiendommene gnr/bnr 5/23 og 5/25, samt eier bygningene på gnr/bnr 5/23. De framleier eiendommen gnr/bnr 5/23 til Menigo Foodservice Norge AS. Gjeldende reguleringsplan vanskeliggjør passasje rundt bygget fram til deres lager som igjen medfører at deres distribusjonsvirksomhet svekkes. Det bes om at det vurderes alternative løsninger for å bevare en bred nok passasje rundt bygget. Denne passasjen må være minimum 6,5 m bred. Skulle dette beklageligvis ikke ivaretas, vil dette få konsekvenser for en erstatningsutmåling med bakgrunn i at eiendommen berøres i en slik grad at store deler av tomten ut mot E6 svekkes i forhold til tomtas tenkte regulerte funksjon. Kommentar: Statens Vegvesen har vært i dialog med ICA Eiendom Norge AS i forhold til alternative løsninger for å bevare passasjen rundt bygget. I reguleringsbestemmelsene for gjeldende reguleringsplan r1170a er dette forholdet også sikret i 8.4 Krav om rekkefølge midlertidige gjennomføringer. Mindre vesentlig reguleringsendring vil ivareta at passasjen mellom Menigo byggets sørligste hjørne og planlagt gang- og sykkelveg får en avstand på minst 6,5 m inntil det foreligger en ny plan for området mellom E6/ Thoning Owsens gate/bromstadvegen. Se tema reguleringsendringen for mer utfyllende 3
informasjon. Beskrivelse av reguleringsendringen Gjeldende reguleringsplans intensjon om å legge til rette for bygging av ny E6 øst på strekningen fra Nidelv bru til Grilstad samt forlengelsen av Bromstadvegen med forbindelse til Haakon VIIs gt. ivaretas. Reguleringsendringen Reguleringsendringen legger opp til at busslommen trekkes 50 m vestover rett sør for Menigo byggets sørligste lagerhjørne. Øst for Hydro Texaco, gnr/bnr 5/25, legges det opp til en bedre utforming av trappa mellom brunivå og E6 nivå. Trappa blir 2 m bred. Dette medfører at trappa blir mindre bratt og at sideveggene på trappa blir mindre synlig enn hva gjeldende reguleringsplan gir føringer om. Arealbytte Reguleringsendringen medfører et (beskjedent) bytte av arealer mellom grunneiere og Statens vegvesen i forhold til hva gjeldende reguleringsplan gir føringer om. Shellstasjonen (gnr/bnr 5/23) gir fra seg ca 29 m 2, men får ca 36 m 2. Menigotomten (gnr/bnr 5/25) taper ca 20 m 2. Arealbytte i saken er et privatrettslig forhold som ikke medfører økonomiske konsekvenser for Trondheim kommune. 4
Rådmannens vurdering og konklusjon Reguleringsendringen retter opp en uoverensstemmelse mellom plankartet og en lengdeprofil, samt ivaretar tilfredsstillende forhold for gang- og sykkeltrafikken. Reguleringsendringen legger også opp til en bedre utforming av trappa mellom bru nivå og E6 nivå i øst på vedlagt reguleringskart. Konklusjon Rådmannen finner at planforslaget er tilstrekkelig grunngitt og dokumentert, er utført i samsvar med gjeldende lov- og forskriftsverk og sentrale planer og retningslinjer, med kommunens overordnede planer og mål for byutviklingen. Planen har en god planfaglig kvalitet. Planforslaget kan vedtas.... Sett inn saksutredningen over denne linja Rådmannen i Trondheim, 24.11.2009 Håkon Grimstad kommunaldirektør Ann-Margrit Harkjerr byplansjef Vedlegg Juridisk vedlegg 1: Reguleringskart M: 1:1000 /A3, datert 09.03.2009 sist endret 27.10.2009 Vedlegg 2: Gjeldende reguleringsplan r1170a (2 av 2) Delplan 3, Strindheim-/ Gildheimsområdet Vedlegg 2.1a 1e: Reguleringsbestemmelser for r1170a Vedlegg 3: Illustrasjonsplan (1. Byggetrin G/S-veg) datert 09.03.2009 5