Næringsattraktivitet og strukturelle forhold i samspill
Nasjonal vekst (konjunkturer) + Strukturelle betingelser + Næringsattraktivitet = Veksten i næringslivet i Norge Andel av næringslivet i vekst/nedgangsbransjer. Befolkningsvekst (besøksnæringer) Basisnæringer Besøksnæringer Regionale næringer Næringslivets vekst
Nasjonalt bidrag Arbeidsplassvekst 3,0 2,0 1,0 Andel av samlet sysselsetting Nasjonal vekst For å trekke til seg innbyggere er det den relative veksten som gjelder. 0,0-1,0 Det er veksten fratrukket landets vekst. -2,0-3,0 Samme vekst som landet = gjennomsnittlig vekst har ikke vekst på netto innflytting 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Arbeidsplassvekst 3,0 2,0 Nasjonal vekst Strukturelle 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Arbeidsplassvekst 3,0 Nasjonal vekst 2,0 Strukturelle 1,0 Basisnæringer 0,0-1,0-2,0-3,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Arbeidsplassvekst Nasjonal vekst Strukturelle Basisnæringer Besøksnæringer -1,0-2,0-3,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassvekst 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0 Nasjonal vekst Strukturelle Basisnæringer Besøksnæringer Regionale næringer -2,0-3,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
200,0 Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassvekst Benevning: Antall arbeidsplasser 150,0 100,0 50,0 0,0-50,0-100,0-150,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Eksempel Larvik analysen og målene
500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0-100,0-200,0-300,0 Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassvekst Larvik har en målsetting om netto arbeidsplassvekst på 200 pr år. I perioden 2005-2007 var det en vekst på 260 pr år. (med lav næringsattraktivitet) Siste tre år var det en nedgang på 167 pr år. Næringsattraktiviteten er i utgangspunktet svak. -400,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Strukturelle faktorer Basis attraktivitet Regional attraktivitet 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0-100,0-200,0-300,0 Nasjonalt bidrag Besøksattraktivitet Arbeidsplassvekst Vi Larvik nå målsettingen med god, men ikke urealistisk høy næringsattraktivitet. Hvis nasjonal vekst og strukturelle forhold forblir uendre på 2013-nivå -400,0 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003
Strukturelle faktorer Nasjonalt bidrag Basis attraktivitet Besøksattraktivitet Regional attraktivitet Arbeidsplassvekst 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0-100,0-200,0-300,0 Da vil Larvik kunne oppleve nedgang i antall arbeidsplasser i næringslivet selv med høy næringsattraktivitet. Men hva hvis den nasjonale veksten blir mye lavere? Og hvis de strukturelle forholdene forverres? -400,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Her vil veksten bli mye sterkere de fleste andre steder. Larvik vil antakelig få utflytting. Heldig struktur +300 +150 +450 Lav attraktivitet -70 +230 Høy +80 attraktivitet -400-100 -250 Ugunstig struktur Her vil nedgangen bli mye sterkere de fleste andre steder. Larvik vil antakelig få innflytting.
Bostedsattraktivitet og strukturelle forhold i samspill
Bostedsattraktivitet + Strukturelle flyttefaktorer = Relativ flytting + Landets nettoinnvandring + Fødselsoverskudd = Befolkningsvekst
Figuren forklarer hvorfor relativ flytting er som den er. 1,2 1,0 Arbeidsplassvekst Befolkningsstørrelse Ekte bostedsattraktivitet Arbeidsmarkedsintegrasjon Nabovekst Nettoflytting De strukturelle flyttefaktorene påvirker den relativ nettoflyttingen, og den uforklarte restfaktoren er en indikator for bostedsattraktivitet 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0-0,2 0,2-0,1-0,1 0,1 0,3 0,6 0,2 0,1-0,4-0,2-0,2-0,2-0,6-0,8 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Larvik kommune, årsaker til relativ nettoflytting.
Næringsattraktivitet og bostedsattraktivitet i samspill
Strukturelle faktorer Basis attraktivitet Regional attraktivitet 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0-100,0-200,0-300,0-400,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nasjonalt bidrag Besøksattraktivitet Arbeidsplassvekst 2009 2010 2011 Det er den relative arbeidsplass-veksten som teller. Det nasjonale bidraget er likt for alle kommuner. 2012 2013 Så må vi legge til relativ vekst i offentlig sektor 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0-0,2-0,4-0,6-0,8 Ekte bostedsattraktivitet Befolkningsstørrelse Arbeidsplassvekst 0,2 2003-0,1-0,1 2004 2005 0,1 0,3 2006 2007 0,6 2008 Nabovekst Arbeidsmarkedsintegrasjon Nettoflytting 0,2 0,1 2009 2010-0,2-0,2-0,2 2011 Så kan vi se hvordan arbeidsplassveksten har bidratt til nettoflyttingen 2012 2013
1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0-0,2-0,4-0,6 Arbeidsplassvekst Intern arbeidsmarkedsintegrasjon Nabovekst Nettoflytting Arbeidsmarkedsintegrasjon Befolkningsstørrelse Ekte bostedsattraktivitet Høy næringsattraktivitet gir økt innflytting -0,8 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Og med økt bostedsattraktivitet blir nettoinnflyttingen høy 2016 2017 2018 2019 2020
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 55 000 50 000 49 384 52 384 25000 20000 19 141 20 852 22 428 45 000 45 588 48 191 44 409 15000 17 826 15 094 40 000 43 132 Historisk MMMM 10000 Historisk 35 000 Høyvekstscenario 5000 Høyvekstscenario 30 000 0 Scenarier for Larvik på siste samling
Diskusjon og refleksjon: Er disse analysene brukbare? For teoretiske og vanskelige? Kan de formidles bedre? Er det noe dere vil ønske å bruke?
Hvordan skape attraktivitet?
Omdømme og salg Areal og bygg Ameniteter Kultur og stedlig identitet Vekstkultur og samhandling Bedrift Besøk Bosted Fredrikstad: Et markedsføringsprogr am som har som mål å styrke vårt omdømme Notodden/Tinn: Oppfølging av UNESCOverdensarvstatusen Seljord: Etablere eit sjøormsenter etter modell av Loch Ness sjøormsenter Gol: Vektleggje og bevisstgjere vertskapsrolla i alle ledd, offentleg og privat i Gol kommune. Bø: kommunen utvikler kultur i egen organisasjon for offensivt samspill med næringslivet Porsgrunn: Involvere befolkning i utviklingsarbeid, smart city, sosiale medier m m Skien: Vertskapsrollen
Passive faktorer (hygienefaktorer) Omdømme og salg Areal og bygg Bedrift Besøk Bosted Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap Overnattingsmuligheter Tilgjengelige hyttetomter Tilgjengelige boligtomter Fungerende boligmarked Ameniteter Har etablererkontor Fin natur, skog og mark OK Barnehager OK Skoler Bra kulturtilbud Kultur og stedlig identitet Vekstkultur og samhandling Har næringsforening Har en årlig festival, eller flere Kommunen responderer positivt på henvendelser Kommunen har næringsplan Har sentrumsplan Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv Vil en kommune som har alt dette på stell få bedre næringsutvikling enn andre?
Passive faktorer (hygienefaktorer) og vekstfaktorer Omdømme og salg Areal og bygg Ameniteter Kultur og stedlig identitet Vekstkultur samhandling Bedrift Besøk Bosted Kommune, næringsselskap og næringsliv jobber aktivt med å trekke til seg nye Næringsareal finnes Ledige lokaler finnes Ny næringshage skal bygges ut Har etablererkontor Har et system for mobilisering og oppfølging av etablerere som er bedre enn andre Har næringsforening Har en aktiv næringsforening som har samme mål som kommunen Har lokalt/regionalt destinasjonsselskap som har Skapt et nytt og unikt smart city system Overnattingsmuligheter med nye (spesielle) overnattingstilbud under bygging Tilgjengelige hyttetomter og mange nye hytter skal bygges Fin natur, skog og mark Det skal investeres i ny tilrettelegging i stor skala med kassa-apparater Ny oppsiktsvekkende magnet Har en årlig festival Er landskjent for sin festival, som skal ekspandere videre Kjent for å være et pulserende sted hvor det skjer mye interessant Tilgjengelige boligtomter - regionens mest attraktive tomter som det bygges mange nye boliger på Fungerende boligmarked og investorer bygger nye leiligheter og rekkehus OK Barnehager OK Skoler I nyhetene pga landets beste skole Bra kulturtilbud Er landskjent for sitt kulturtilbud, som trekker stadig flere besøkende til stedet. Koselig sted med aktivt kultur- og foreningsliv Er et pulserende sted hvor det skjer mye interessant (Mye mer enn tilsvarende steder) Kommunen responderer positivt på henvendelser. Kommunen tar initiativ til Kommunen har næringsplan, med en rekke konkrete aktive tiltak som næringslivet er med på Har sentrumsplan. Sentrumsplanen er under kontinuerlig utvikling i samarbeid med investorer med store planer
Diskusjon og refleksjon om begrepene «hygienefaktorer» og «vekstfaktorer» Er dette noe dere kjenner igjen? Er dette nyttige begreper? Burde de hete noe annet? Er alle hygienefaktorene på plass på ditt sted? Har dere noen sterke vekstfaktorer som dere arbeider med?
Prosess for å skape strategier og tiltak for attraktivitet: Østfoldkonferansen 2015
Østfoldkonferansen 14-15 januar 2015 Ca 300 deltakere danner 34 arbeidsgrupper, hver med forberedte ledere og sekretærer og arbeider med 17 forberedte spørsmål:
Omdømme og salg Areal og bygg Ameniteter Kultur og stedlig identitet Bedrift Besøk Bosted Hvordan øke Østfolds omdømme som sted å drive næring? Hvordan få flere bedrifter til å flytte til eller investere i Østfold? Hvilke typer næringsarealer og lokaliteter trenger næringslivet i Østfold? Hvilken støtte trenger næringslivet i Østfold fra høgskole, FoU og det offentlige? Hvordan få næringslivet i Østfold til å samarbeide og ta mer risiko? Gjennom klynger og innovasjon? Hvordan markedsføre og selge Østfold til besøkende? Bør Østfold legge til rette for besøkende ved å tilby areal for hytter og fritidsbebyggelse? Trengs det mer overnattingskapasitet for besøkende i Østfold? Hvilke attraktiviteter og aktiviteter bør Østfold skaffe seg eller videreutvikle for besøkende? Er Østfold gjestfritt? Er den stedlige identiteten og kulturen besøksvennlig? Hvilke innflyttere ønsker vi til Østfold? Hvordan markedsføre og selge Østfold til de målgruppene? Bør boligbyggingen i Østfold økes? For hvem? Hvordan kan kommunene i Østfold gjennom sine tjenester (barnehage, skole osv.) tilrettelegge for ønsket tilflytting / hindre fraflytting? Hvilke kulturtilbud bør opprettes eller forbedres for Østfolds innbyggere og tilflyttere? Hvilke sport- og fritidstilbud bør opprettes eller forbedres for Østfolds innbyggere og tilflyttere? Hvordan kan friluftslivet tilrettelegges for Østfolds innbyggere og tilflyttere? Er Østfold gjestfritt og tolerant for innflyttere? På hvilken måte?
- Hvorfor har nettopp dette forholdet/spørsmålet betydning for Østfolds attraktivitet og utviklingen av Østfold? - Hva er handlingsrommet vårt hvordan kan vi selv påvirke disse faktorene? - Hva er ambisjonene våre, når det gjelder denne attraktivitetsfaktoren? - Hva er de viktigste tiltakene vi/dette verkstedet selv kan gjøre eller ønsker å iverksette?
Diskusjon og refleksjon: Østfoldmodellen Hva synes dere om opplegget? Er det noe som kan brukes på ditt sted? Gå gjennom spørsmålene: (Tabell sist i heftet) Er det gode spørsmål? Passer de på ditt sted? Er det noen spørsmål som mangler?