Porsgrunn kommune Kontrollutvalget Møteprotokoll fra Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Møtedato: 12.04.2012 Møtested: Møteleder: Rådhuset, møterom 3 etg. Svein Tore Uldal Ikke møtt: Helse og omsorg, leder Til stede: Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Sekretær Forvaltningsrevisor Forvaltningsrevisor Helse og omsorg, nestleder Rådet for funksjonshemmede Rådet for funksjonshemmede Kommunalsjef NAV Porsgrunn leder Psykisk helsetjeneste og rusomsorg, Virksomhetsleder Psykisk helsetjeneste og rusomsorg, Koordinator Bygge- og eiendomsavdelingen, fagleder Bygge- og eiendomssjef Tone B. Berge Hansen Svein Tore Uldal Ivar Moen Thorild Wahlstrøm Inger Nilsen Edvard Garmo Øystein Bergh Anne Sæterdal Geir Kastet Dahle Inger-Marit Osland Lillian Haugerud Magne Løberg Ingrid Elisabeth Kåss Grunde Grimsrud Hanne Karlberg Marianne Olsen Ryen Laila B. Finkenhagen Terje Madsen Innkallinga blei godkjent. Temark Postboks 83 3833 BØ Telefon 97646606 (dir.) E-post: Internett: Foretaksregisteret: Bankkonto: postmottak@temark.no www.temark.no 987 993 766 5083 05 41508
Saklista blei godkjent. Sakene blei behandla slik: 18 20/2012 Porsgrunn, 13.04.2012 Svein Tore Uldal Leder av kontrollutvalget Øystein Bergh Sekretær for kontrollutvalget Side 2 av 7
SAKLISTE Sak nr. Arkivsaknr. 18/12 12/215 GODKJENNING AV PROTOKOLL 20.03.2012 19/12 12/216 ORIENTERING FRA OMRÅDET RUS OG PSYKISK HELSE 20/12 12/178 FORVALTNINGSREVISJON; RUS OG PSYKIATRI Side 3 av 7
Sak nr. 18/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL 20.03.2012 Vedtak i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Kontrollutvalget godkjenner møteprotokollen fra 20.03.2012 Behandlinga i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Leder presenterte protokollen fra siste møte. Vedtaket var enstemmig. Forslag til vedtak Kontrollutvalget godkjenner møteprotokollen fra 20.03.2012 Sak nr. 19/12 ORIENTERING FRA OMRÅDET RUS OG PSYKISK HELSE Vedtak i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Kontrollutvalget tar presentasjonen av fagområdet Rus og Psykisk helse til orientering. Behandlinga i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Administrasjonen v/ kommunalsjefen hadde satt opp program for presentasjonen. Etter presentasjonen ble det gjennomført spørsmålsrunde før det ble åpnet for debatt. Presentasjon: Orientering fra området rus og psykisk helse v/kommunalsjefen Lovverket Planverket, nasjonalt og kommunalt Tjenestene Økonomi, utvikling over tid og i forhold til Kostra, gruppe 13. Om NAV-tjenester v/ NAV-leder NAV`s brukere har utfordringer med Rus/ Psyk Antall brukere på sosialhjelp i Porsgrunn er ca 470 personer Mange brukere på statlige stønader og tiltak 3 grupper, «Har litt problemer», «Sliter i hverdagen», «Mestrer ikke livssituasjonen» Kommunale tjenester; veiledning, sosialhjelp, kvalifiseringsprogram, midlertidig bosted Statlige tjenester, veiledning, stønad, tiltak, rådgiving Utfordringer og muligheter o brukere med sammensatte problemer Side 4 av 7
o NAV er i stor grad arbeidsrettet og med nasjonale retningslinjer o Mye godt samarbeid med kommunen o Overganger fra behandling til NAV/ aktivitet o Forbedre botilbud til noen brukergrupper o Tiltaks-/ aktivitetstilbudet til noen brukergrupper o Aktivitetsplikt ifm sosialhjelp? Virksomheten psykisk helsetjeneste og rusomsorg ved virksomhetsleder Oppstart i 2006, fordobling av antall årsverk og økonomi Samarbeid for en bedre tilværelse Målsettinger, Kjennetegn, Økonomi Organisering Tjenestene Hva lykkes vi med? o Samarbeid, Inntak og tilgjengelighet i Rusteam, Lavterskel rus o Rett hjelp til rett tid o Trygghet i bofellesskapene Hvilke utfordringer har vi? o Økonomistyring o Uønskede overnattinger o Trusler og vold o Bosetting og nabomiljø o Støttekontakttjenesten Tanker for fremtiden o Ettervern, Forvern o Samhandling, Ressurser/økonomi o Boliger Boligsosialt arbeid ved virksomhetsleder og fagleder Bolig ansees som et grunnleggende velferdsgode og boligpolitikken er en sentral del av statens velferdspolitikk Det statlige målet er at alle skal bo trygt og godt Kommunene er tillagt hovedansvaret for å sikre de vanskeligstilte på boligmarkedet Innsats for å forebygge og bekjempe bostedsløshet Kommunens boligansvar for vanskeligstilte Helhetlig boligsosialt arbeid o Boligsøknader behandles ved Bygge- og eiendomsavdelingen som er utleier og forvalter av boligene o Boligsakene legges frem for tverrfaglig tildelings- og drøftingsteam Helhetlig boligsosialt arbeid premisser Målgruppene o 388 søknader om kommunal bolig i 2011 o Av disse er 57 husstander søkere med kjent rusproblem og 39 med psykiske lidelser. Hovedtyngden er mellom 25 54 år og er enslige menn o 109 husstander står på venteliste, 30 husstander er uten bosted Kommunale utleieboliger o Totalt disponerer Porsgrunn kommune 734 boliger til utleie o 90 leiligheter med tildelingsrett i borettslag (med innskudd) o 38 leiligheter med tildelingsrett til utleieleiligheter (uten innskudd) o I 2011 var det 106 utflyttinger av kommunale boliger Utleieboliger med rus i bydeler, Utleieboliger i privat boligmarked Side 5 av 7
Utfordringer o Dekke boligbehovet for personer med rus og/eller psykiske lidelser o Lang ventetid for tildeling av bolig o Bostedsløse bor hos hverandre o medfører opphopning av sosiale problemer o medfører økt behov for tjenester o Beholde bolig o Integrere vanskeligstilte i etablerte bomiljøer o Naboklager o Det er behov for økt kunnskap om et helhetlig boligsosialt arbeid o Spredt eller i klynger Tiltak o Samarbeidsplaner ved innflytting med beboer og eventuelt tjenesteyter o Budsjettinnspill behov for 8 boliger med tjenester for personer med rus og psykiatriutfordringer o 5 småhus Erfaringer så langt o Kommunikasjon og dialog med nabolag o Dilemma med taushetsplikt, Samarbeid med politiet, Tverrfaglig samarbeid Bomiljøprosjektet i samarbeid med Husbanken Etter presentasjonene var det spørsmål med påfølgende debatt. Blant brukerne er det også mennesker med kriminell fortid som ikke ønsker hjelp. Vedtaket var enstemmig. Forslag til vedtak Kontrollutvalget tar presentasjonen av fagområdet Rus og Psykisk helse til orientering. Sak nr. 20/12 FORVALTNINGSREVISJON; RUS OG PSYKIATRI Vedtak i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget 1. Kontrollutvalget har fått orientering fra Området Rus og Psykisk helse. Kontrollutvalget viser til vedtatt Plan for forvaltningsrevisjon. 2. Kontrollutvalget endrer prioriteringsrekkefølgen og ber om at prosjektet Rus og Psykiatri tas som første prosjekt. 3. Kontrollutvalget ber revisjon komme med prosjektplan til møtet 05.06.2012. Behandlinga i Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Saken ble utsatt fra forrige møte. Kontrollutvalget ønsket en orientering fra administrasjonen før oppstart av prosjektet. Med bakgrunn i sak 19/2012 diskuterte kontrollutvalget og revisjon prosessen videre fremover. Det er behov for klargjøring av problemstillinger og avgrensinger. Side 6 av 7
Kontrollutvalget satte fokus på gruppen Rus og Psykiatri: o Bosted o Forvern o Ettervern Revisjon skal komme tilbake til kontrollutvalget med prosjektplan til møtet 05.06.2012. Vedtaket var enstemmig. Vedtak i Porsgrunn kommune kontrollutvalget 20.03.2012: Saken utsatt. Side 7 av 7