Strategier og virkemiddelbruk for utslippsreduksjon fra transport Anders Tønnesen Transportøkonomisk institutt (TØI) 20.03.2018
Hvordan redusere biltrafikken? Ved at reisene: blir sjeldnere (hvor ofte vi reiser) blir kortere (hvor vi reiser) i mindre grad foregår med bil (hvordan vi reiser) Arealutviklingen og utviklingen av transportsystemene påvirker hvordan folk kan reise og hvordan de faktisk velger å reise 20.03.2018 Side 2 Side
Areal- og transportutvikling som bidrar til redusert biltrafikk Bygge nye arbeidsplasser, boliger og handel i og ved sentrum i stedet for som fortsatt byspredning Styrke sentrum og lokalsentre, stoppe utbygging av kjøpesentre Forbedre kollektivtilbudet Legge til rette for sykling og gåing Bruke restriktive virkemidler mot biltrafikken Side 3
Lik befolkningsmengde ulikt transportbehov Side
Sentral lokalisering av viktige funksjoner Side 5
Sentral lokalisering gir lavere bilandeler 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 16 % 12 % 7 % 2 26 % 24 % 4 % 5 % 13 % 17 % 4 % 5 % 10 % 21 % 8 % 37 % 34 % 8 % 6 % 6 % 67 % 59 % 48 % 26 % 31 % Under 1,0 1,0-2,4 2,5-4,9 5,0-9,9 10 + Målpunktets avstand til sentrum (km) Kollektivtransport Sykkel Til fots Bil, passasjer Bil, fører Reiser som ender i tettsteder med minst 50 000 innbyggere etter målpunktets avstand fra sentrum. Reiser til eget hjem ikke medregnet. Engebretsen og Christiansen (2011). Side 6
Folk endrer reiseatferd: Flytting til Statens hus i Trondheim 2000 70% 63% 60% 50% 40% 30% 33% 1999 2001 20% 20% 18% 10% 10% 11% 6% 12% 0% Bil, sjåfør Kollektivt Sykkel Gikk (Meland, 2002) Side 7
Knutepunkteffekter Side 8
Trafikkvolum kan styres Side 9
Trafikksituasjon Bø sentrum Oppleves som utfordrende lokalt Langvarig diskusjon om å etablere omkjøringsvei Trafikkanalyse viste at kun 20-30 prosent av biltrafikken gjennom Bø sentrum er gjennomgangstrafikk En omkjøringsvei ble antatt å ha liten effekt og ble avslått Endret fokus på å redusere interntrafikken Side 10
Parkering i Bø I de sentrale delene av Bø er det rundt 3 000 parkeringsplasser, vist som grått areal (Rambøll 2016) I følge SSB var det i 2016 3 339 registrerte personbiler i Bø kommune I teorien kan dermed så godt som alle kommunens registrerte personbiler reise samtidig inn til sentrum og finne parkeringsplass Mye av trafikken i sentrumsområdet er interntrafikk Side 11
Bilkjøring mellom målpunkt Mange tilgjengelig parkeringsplasser tilrettelegger for kjøring fra punkt til punkt i sentrum Tønnesen og Knapskog 2017 Side 12
Trafikkmengder lar seg påvirke media og trafikkmengde ved stenging av Smestadtunnelen 250 200 150 100 50 0 Uke 21 Uke 22 Uke 23 Uke 24 Uke 25 Side 13
Styring av areal- og transport gjennom politikkpakker - i Norge ofte kalt Bypakker Side 14
Tiltak, aktører og finansieringskilder som kan inngå i en politikkpakke Side 15
Mulige fordeler med opprettelse av politikkpakker Som grunnlag for å oppnå positive synergier mellom tiltak Som grunnlag for godt aktørsamarbeid Som grunnlag for å skaffe eksterne midler Som grunnlag for å vise innbyggerne visjonen for stedsutvikling og skape lokal oppslutning Som grunnlag for å gjøre innføring av politisk vanskelige tiltak lettere Side 16
Prioritering eller fremmad i alle retninger? Hvis politikkpakker skal bidra til mer klimavennlig transport må de evne å håndtere to former for konkurranse; konkurranse mellom geografiske områder konkurranse mellom transportformene Side 17
Takk for oppmerksomheten! ato@toi.no Side 18
Utslippsfri transport Strategier og tiltak i Skedsmo kommune 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 19
"Ladepunktstrategi for Skedsmo kommune 2015-2020" "Strategi for fossilfrie kjøretøy 2017-2020" https://klimaostfold.no/wp-content/uploads/2017/01/skedsmo-kommune-ladepunktstrategi.pdf https://www.skedsmo.kommune.no/globalassets/teknisk/energi-klima-og-miljo/strategi-for-fossilfrittdrivstoff-2017-2020-revidert-juni-2017.pdf 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 20
Bakgrunn for satsingen kutte utslipp fra transport 20000 tonn utslippskutt fra person- og varebil 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 21
Ladepunktstrategien: prioriteringer og tiltak Prioritet 1) Lading hjemme Tiltak: Kommuneplanen, kampanjer/støtteordninger Prioritet 2) Lading på jobb Tiltak: Kommuneplanen, tiltak i egen virksomhet Prioritet 3) Fritt tilgjengelig lading Tiltak: Kommuneplanen, samarbeid med kommersielle operatører Desember 2014: 8,1 mill. kroner til gjennomføring av strategien 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport Foto:BORI 22
Ladepunktstrategien i kommuneplanen (2015-2019) 1-8.9 Parkeringskrav/oppstillingsplasser for bil og sykkel: e) I alle nye næringsbygg skal minst 20 % av biloppstillingsplassene, minimum 2 plasser, ha ladepunkt for el-bil. I tilknytning til institusjoner som skoler, barnehager, sykehus og lignende skal minst 10% av biloppstillingsplassene, minimum 2 plasser, ha ladepunkt for elbil. I alle bygg skal det være type 2- kontakt med minst 3,6 kw tilgjengelig effekt. f) I nye boligbygg med mer enn 4 boenheter skal minimum 50 % av biloppstillingsplassene ha fremlagt, dedikert 16A, 230V kurs på hver plass. Parkeringsanlegget skal ha trekkerør til samtlige plasser slik at det senere er mulig å tilrettelegge for lading av el-biler. g) Ved etablering og vesentlige endringer av bensinstasjoner skal det etableres minst 2 tilgjengelige og fungerende hurtigladepunkter for el-bil. 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 23
Ladepunktstrategien: kampanjer/støtteordninger 2015-2018: Lading i boligselskaper: Gratis rådgivning inkludert befaring/befaringsrapport. Inntil 20000 kroner i støtte pr boligselskap for grunninfrastruktur. 2018: Mobiliserering til fossilfrie husholdninger: Energirådgivning på telefon og mail Hjemmebesøk av energirådgiver - Nyttig samarbeid med BORI og elbilforeningen - Fortsatt behov for rådgivning i boligselskapene 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 24
Ladepunktstrategien: Tiltak i egen virksomhet 10% av p-plassene ved alle eksisterende, kommunale bygg har fått ladepunkt 125 ladepunkter for tjenestebiler (trenger totalt 205 stk. innen 2020) 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 25
Ladepunktstrategien: Samarbeid med kommersielle aktører Skedsmo Parkering Fortum 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 26
Strategi for fossilfrie kjøretøy: Elbiler i egen drift Elbilandel pr 20.03.2018: 38% (75 elbiler, 3 hydrogenbiler) Januar 2017: Opprettet «Bilfaglig forum» for å sikre bedre tverrsektorielt samarbeid Oktober 2017: Rammeavtale for leasing av elbil: Mitsubishi i-miev Renault Zoe Renault Kangoo 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 27
Strategi for fossilfrie kjøretøy: Hydrogensatsing Arendalsuka 2013 EV summit 2018 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 28
Strategi for fossilfrie kjøretøy: 33 elsykler 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 29
Utfordringer fremover Skaffe nok ladepunkter for tjenestebiler i leide bygg Få borettslag/sameier mer på banen med å tilby hjemmelading Mangel på infrastruktur for hydrogen Hvordan behandle biodrivstoff 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 30
Politiske vilje bak satsingen i Skedsmo «Innen 2020 skal alle biler som benyttes av Skedsmo kommune som hovedregel benytte nullutslippsteknologi, slik som biodrivstoff, elektrisitet eller hydrogen» (2011) «Innen 2020 er alle biler som brukes av Skedsmo kommune som hovedregel fossilfrie, det kan være biler som drives av batteri, hydrogen eller biodrivstoff» (2016) «Fra 2016 er alle biler som Skedsmo kommune kjøper inn fossilfrie, så lenge de kan dekke våre krav til funksjonalitet» (2016) «Skedsmo kommune baserer seg på at alle person- og varebiler sannsynligvis skal gå på batteri innen 2020» (2017) 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 31
Ser at du kjører på gårsdagens teknologi... Ole Jacob Flæten, ordfører i Skedsmo 20.03.2018 Skedsmo kommune, fossilfri transport 32