Hvordan oppnå fossilfri mobilitet i norske byer? Seminar arrangert av CenSES, Vestlandsforsking og CICERO Forskningsparken, Oslo, 13 november 2017

Transkript

1 Hvordan oppnå fossilfri mobilitet i norske byer? Seminar arrangert av CenSES, Vestlandsforsking og CICERO Forskningsparken, Oslo, 13 november 2017

2 Program

3 Bakgrunn Centre for Sustainable Energy Studies: CenSES Ett av 11 nasjonale (virtuelle) nasjonale forskningssentre for miljøvennlig energi Bestående av NTNU (ledelse), Univ i Oslo, Norges handelshøyskolen, SNF, Institutt for energiteknikk, SINTEF, Høgskulen på Vestlandet og Vestlandsforsking CenSES brukercase Bringe ut (og oversette ) forskingsbasert kunnskap til brukere Bringe inn brukererfaringer til pågående forskning Bymiljøavtaler som redskap for bærekraftig bo- areal- og transportutvikling. Samarbeid TØI, NIBR, CICERO, Kungliga Tekniska Högskolan (KTH), Universitetet i Potsdam, KS, Helsedirektoratet og Bane NOR. Vurdere potensial for bidrag til bærekraftig bo-, areal- og transportutvikling

4 Problemstillinger for seminaret Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?

5 Målet om et (netto) fossilfritt samfunn Jokeren: Hvor mye karbon klarer verden å fange og lagre? Negative-emission technologies are not an insurance policy, but rather an unjust and high-stakes gamble. (Glen Peeters, CICERO)

6 Hva om vi må klare oss utan omfattende CCS? Om verdssamfunnet venter til 2025 med å gjennomføre nye tiltak må utslippene etter 2025 reduseres med 90% hvert år for å nå 2.0 gradersmålet Altså: Det er i denne NTP perioden jobben må gjøres! Den gjeldende Nasjonal Transportplan (NTP): Kilde: (hvis ikke, må vi satse på at omfattende CCS lar seg realisere og/eller vi må senke ambisjonsnivået i klimapolitikken)

7 Innledning til gruppearbeidet 1 time 4 grupper der hver by har hver sin gruppe

8 Problemstillinger for gruppearbeidet Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?

9 Problemstillinger for gruppearbeidet Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?

10 Ulike systemgrenser ulike klimapolitikk? Utslipp av klimagasser for Stavanger Fritidsreiser med fly (i hovedsak) utenlands Fritidskjøring (i hovedsak) utenfor byen Kollektivtransport (i hovedsak) innen byen Nyttekjøring (i hovedsak) innen byen Veitrafikk innen/gjennom Stavanger - tunge kjøretøy Veitrafikk innen/gjennom Stavanger - lette kjøretøy Veitrafikk med turister til/fra/innen Norge Overlapp Klimapolitisk fokus slik det fremstår ut fra SSB sin nedskalering av nasjonalt utslippsregnskap og slik staten legger opp til Cruisetransport av turister inn/ut av Norge Flytransport av turisterinn/ut av Norge Forbruksprinsipp, direkte og indirekte utslipp fra innbyggerne (Vestlandsforsking, 2017) Tonn CO 2 ekv/år Forbruksprinsipp, direkte utslipp fra turister (Vestlandsforsking, 2017) Geografisk prinsipp og direkte utslipp (SSB, 2017)

11 Problemstillinger for gruppearbeidet Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?

12 Klimamål og historiske utslipp Historiske utslepp Utsleppsmål Kilder: SSB/miljokommune.no (historiske tal), kommunale klimastrategier (mål)

13 Utslippsmål og systemgrenser for transport Kriterier Oslo Bergen Trondheim Stavanger Systemgrense for målsettingar Trafikkvolum personbil Andel av persontransport med sykkel Utfasing av fossile køyretøy (bilar, kollektiv) Direkte klimagassutslepp frå transport Trafikkvolum personbil Køyretøyutnytting Utfasing av fossile køyretøy (personbilkjøp, kollektiv) Direkte klimagassutslepp frå transport Andel av persontransport med sykkel Referanseår (sykkel) År for målsetting 2020, 2030 (trafikkvolum, utfasing) 2020, 2025 (sykkel) 2020, 2030 (utslepp) 2020 (utfasing kjøp, passasjerar per bil) 2025 (utfasing koll., bilar per hushald) 2020, 2030 (utslepp) 2025 (sykkel) Direkte klimagassutslepp frå vegtrafikk Andel av persontransport med K/S/G Utfasing av fossile køyretøy (kommunale) , 2040 (utslepp) 2025 (utfasing)

14 Problemstillinger for gruppearbeidet Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?

15 Tre hovedstrategier for endring Endring: Reise bedre: effektivitetsstrategi Reise annerledes: Substitusjonsstrategi Reise mindre: reduksjons-strategi Eksempel på tiltak Biler med lavere energibruk per km Personbil og fly kollektivtransport, sykkel eller gåing Reise kortere, saktere, sjeldnere Økonomisk kostnad Politisk kostnad

16 Problemstillinger for gruppearbeidet Forskjell mellom by og stat? 1. (Hvorfor) er det forskjeller i innretning og ambisjonsnivå mellom by og stat når det gjelder å redusere utslipp av klimagasser fra persontransport? Klarer byene målet om fossilfri mobilitet? 2. (Hvordan) kan byene klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 3. Hva framstår som de viktigste hindringene for at byene skal klare å nå målene som er satt når det gjelder reduksjon i utslipp av klimagasser fra persontransport? 4. Hvilke endringer i virkemidler og virkemiddelbruk kan være aktuelle for å nå et langsiktig mål om tilnærmet nullutslipp av klimagasser i byenes persontransport? Virker bymiljøavtalene? 5. Er byvekstavtaler et egnet virkemiddel for å oppnå fossilfri mobilitet?