1. Revidert bymiljøavtale

Transkript

1 1. Revidert bymiljøavtale Gjeldende avtale : Det åpnes for å vurdere en eventuell reforhandling av bymiljøavtalen etter at Nasjonal transportplan for perioden er lagt fram. Ved revisjon vil man vurdere å utvide avtaleområdet

2 Begrepsavklaring for videre arbeid Byutredning: Analyser for en langsiktig samordnet areal- og transportplanlegging Bymiljøavtale: Avtale om finansiering og forpliktelser for å nå nullvekstmålet Byutviklingsavtale: Avtale med retningslinjer for å sikre at krav til arealbruk følges opp slik at vi klarer nullvekstmålet Bymiljøindikatorer: Registreringer og analyser som dokumenterer måloppnåelse *trafikkutvikling *arealbruk *parkering

3 Bymiljøavtale utvider Miljøpakken Annen finansiering: MILJØPAKKEN Kommunale bidrag Fylkeskommunale bidrag Bompenger Statlige midler: Midler til store riksvegprosjekt Programområdetiltak på riksveg BELØNNINGSORDNINGEN Belønningsmidler Statlige midler: 50 % investeringstilskudd til kollektivtrafikk (superbuss) Fullfinansiering av jernbanetiltak (utenfor BMA) BYMILJØAVTALEN Forpliktelser om: o Arealbruk o Resultater o Nødvendige tiltak o Dokumentasjon

4 Norges første Bymiljøavtale Staten gir 1 mrd. kr. til riksveg for kollektiv, sykkel, miljø og gåing 1,4 mrd. kr. til Superbuss (50 % bidrag) 1,36 mrd. kr. i belønningsmidler

5 Ingen gratis lunsj Staten stiller krav Krever: NULLVEKST i personbiltrafikken, samme hvor fort byen vokser Følger med på: Trafikkutvikling Parkeringspolitikk Fortetting rundt knutepunkt og annen arealbruk Bakgrunn: Bidra til å nå nasjonale forpliktelser om kutt i utslipp av klimagasser

6 2. Utvikling i trafikken under Miljøpakken

7 Biltrafikken gikk ned i Trondheim Reisemåter i Trondheim 2009/2010 og 2013/14 50 % 45 % 40 % 35 % 43 % færre bilturer 30 % 25 % 27 % 46 % 20 % 15 % 26 % 10 % 9 % 10 % 8 % 5 % 11 % 7 % 8 % 3 % 3 % 0 % Til fots Sykkel Kollektiv Bilpas. Bilfører Annet Trafikkendring = +8% +33% +38% -21% -2% 2009/ /14

8 Biltrafikken gikk opp i nabokommunene Reisemåter i Trondheimsregionen 2009/2010 og 2013/14 70 % 60 % 60% 63% 50 % 40 % 30 % RVU 2009/2010 RVU 2013/ % 10 % 0 % 17% 15% 13% 10% 4% 3% 4% 6% 2% 2% Til fots Sykkel Kollektiv Bilpas. Bilfører Annet Rissa og Leksvik er ikke med for sammenligning med 2009/2010

9 Økt kollektivbruk med bedre tilbud - men 3 av 4 pendler til byen med bil RVU 2013/2014 Bilfører Bilpassasjer Sum bil Jobbreiser fra regionen til Trondheim 71 % 3 % 74 % Utfordring 1: Biltrafikken øker igjen i Trondheim også mest elbil Utfordring 2: Øker mest i de ytre bompunktene

10 3. Hvem yter og hvem får i Miljøpakken i dag? Gevinster og ulemper følger ikke kommunegrensene. Felles bolig- og arbeidsmarked. Trafikkvekst er en felles utfordring. Betaler etter bruk, ikke bosted. Alle bilistene drar nytte når noen velger annen transport.

11 Liten forskjell i bomavgift i Trondheim og nabokommunene Bomkostnad per brikke per år (kr)

12 Heller ikke stor forskjell mellom bydelene = Skaun = Malvik = Melhus

13 Hva betaler bilistene totalt i hver kommune? Innbetaling i 15 år (mill kr) Sum = Trondheim Melhus Malvik Klæbu Skaun Stjørdal Orkdal Andre

14 Naboers nytte i kroner og andre gevinster Drifttilskudd Investeringer Kortere reisetid * Nye veger, bedre kollektiv. * Flere i byen går ut av bilkøen og frigjør plass for bil- og busspendlere. Økt tilflytting Resultat av bedre transport. * Nabokommer vokser fort. * Kompetanse til næringsliv og offentlige tjenester. * Skatteinntekter. Verdistigning Privat og offentlig eiendom stiger i verdi.

15 Bedre og billigere busstilbud som eksempel Periodekort ned 14 % i Trondheim og inntil 54 % i regionen i 2011 Reisende i Trondheim betaler ca 75 % av hva reisen koster Reisende i nabokommunene betaler ca 50 % av hva reisen koster Orkdal : Ca 45 % billigere i 2017 enn i 2010 Skaun: Ca 55 % billigere i 2017 enn i 2010 * 935 kr. for 30 dager om du betaler for et halvt år i Orkdal, 620 kr fra Skaun var ikke mulig før

16 4. Målet er NULLVEKST hvem blir med? Kommuner med transportmessig betydning (målt i arbeidsreiser) Arbeidsreiser Andre ARB-reiser 4000 Pending fra TRH 2000 Pendling til TRH 0

17 Må bety noe for bilbruken i byområdet 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % Andel av antall reiser Andel av kjørte km 0 %

18 Spleiselag hvor alle bidrar Kommunen Fylkeskommunen Bompenger Stat Veg Stat Program Belønning Inv tilskudd Finansiering i perioden (mill kr)

19 Samordnet areal- og transportpolitikk Skaun Malvik Orkdal Melhus Klæbu Hommelvik Stjørdal

20 Tettstedsutvikling som gjør valg av kollektive transportmidler enkelt

21 Mange gode tiltak som trenger finansiering Innfartsparkering Gangveger Sykkelveger Trafikksikkerhetstiltak

22 6. Problemstillinger og videre arbeid Hvilke omegnskommuner er aktuelle? Nullvekstmålet: Hvordan forplikte omegnskommunene? Hvordan blir beslutningssystemet? Hvordan øke inntektene med flere kommuner? Hvordan fordele evt. økte inntekter?

23 250 Tiltak som kan bidra til nullvekstmålet Mill kroner Lokale bominntekter /6 kr 5/5 kr 5/10 kr 0

24 Prosessen framover > > > Trondheimsregionen Internt kommune Felles formannskapsmøte Internt kommune Forhandlinger Orientering om grunnlag og forutsetninger for å delta i forhandlinger om en revidert bymiljøavtale Interne orienteringsmøter og avklaringer i kommunene. Prinsippvedtak om deltagelse Avklare felles rammeforutsetninger for å delta i forhandlingene Lokalpolitiske vedtak om forpliktelser knyttet til deltagelse i bymiljøforhandlingene Forhandlinger med staten om revidert bymiljøavtale Februar 2018 Avtale Omforent avtale. Avtalen vedtas i kommuner og fylkeskommunen og godkjennes i Samf.departementet