Nasjonal transportplan God byvekst og mobilitet

Transkript

1 Nasjonal transportplan God byvekst og mobilitet Bjørne Grimsrud Statens vegvesen Vegdirektoratet Bypakkekonferanse Nedre Glomma 6. april 2017

2 Hovedpunkter i bysatsingen Regjeringen vil Videreføre nullvekstmålet for persontransport med bil Bidra til at miljøulempene som følge av transport i byene reduseres Øke mobiliteten i byområdene gjennom målrettede investeringer, økt bruk av kollektivtransport og nye løsninger Tilrettelegge for sterkere koordinering av boligbygging, arealbruk og utbygging av transportsystemet gjennom byvekstavtalene

3 Kollektiv- og gang-/sykkeltiltak i by Regjeringen vil Styrke det statlige bidraget til drift av kollektivtransport ved at belønningsmidlene i sin helhet kan gå til dette formålet Tilrettelegge for at gange og sykkel skal ta en betydelig del av transportveksten At jernbanen skal få en sterkere rolle i byvekstavtalene Foto: Knut Opeide

4 Ny teknologi nye muligheter Teknologisk brytningstid vil få spesielt stor betydning for byområdene. Kan Gi en markant reduksjon i transportmidlenes negative klima- og miljøeffekter Bidra til en sømløs og mer individtilpasset mobilitet Påvirke framkommeligheten Bidra til bedre kapasitetsutnyttelse og mindre utslipp Men vil ikke være tilstrekkelig for å møte alle utfordringene i transportsektoren. Bilde: Eirik Helland Urke/Mona Strande/NTB Scanpix

5 Midler til bysatsing 66,4 mrd. kr satt av til bymiljø- og byvekstavtalene og Belønningsordningen. Inkluderer (avrundet): 24 mrd. kr til 50/50-prosjekter i de fire største byområdene 1 mrd. kr til stasjons- og knutepunktutvikling langs jernbanen 24 mrd. kr til kollektiv-/gang- og sykkeltiltak på riksveg 17 mrd. kr til belønningsmidler, som kan gå til alle typer tiltak som bidrar til å nå nullvekstmålet, inklusive drift av kollektivtransport Foto: Knut Opeide

6 Byvekstavtale Byvekstavtale = bymiljøavtaler og byutviklingsavtaler i en felles avtale Hensikten er å integrere areal- og transportpolitikken ytterligere I Nord-Jæren og Bergen forhandles det om byvekstavtaler Oslo/Akershus og Trondheim/Sør-Trøndelag vil det bli forhandlet om byvekstavtale når bymiljøavtalene skal revideres våren 2018 For de øvrige vil forhandlinger om byvekstavtaler kunne starte etter Stortingets behandling av NTP. Pågående byutredninger (trinn 1) må være gjennomført før avtale kan inngås Det er fremdeles de ni største byområdene som kan inngå byvekstavtale

7 Rammevilkår for avtalen i store trekk som før Det vises til rammeverket for bymiljøavtalene omtalt i NTP og konkretiseringer i brev av 2. juni Som tidligere: Nullvekstmålet skal ligge til grunn Stor frihet i lokale tiltak Partene skal være likeverdige i forhandlingene Hver part har ansvar for finansiering av tiltak og oppgaver innenfor sine ansvarsområder Foto: Knut Opeide

8 Rammevilkår (forts.) Staten bidrar med Midler til store viktige kollektivprosjekter i de fire største byområdene (50 prosent) Belønningsmidler Midler til stasjons- og knutepunktutvikling langs jernbanen Tiltak for kollektivtrafikk, gåing og sykling langs riksveg Jernbane- og vegprosjekter utenfor bymiljø- /byvekstpotten Forsterket arealfokus: Det skal legges særlig vekt på at lokale parter forplikter seg til arealbruk som bidrar til å øke nytten av investeringene

9 Investeringer i veg, jernbane og havn Utbygging av rv 110 Ørebekk Simo i Østfold fullfinansiert åpnes våren 2018 (Bypakke Nedre Glomma) 125 mill. kr Rutemodell 2027 Østlandet: økt frekvens og redusert vente- og reisetid - 9,0 mrd. kr (hele Østlandet) Dobbeltspor på Østfoldbanen til Sarpsborg (Indre IC) 20,3 mrd. kr til ferdigstilling av dobbeltspor til Fredrikstad (Seut) i 2024 og Sarpsborg i 2026 Dobbeltspor mellom Sarpsborg og Halden (Ytre IC) 363 mill. kr i planperioden, planlagt ferdig utbygd i 2034 Utbedringer av Borg havn 700 mill. kr til Røsvikrenna (Borg I) 315 mill. kr til Innseiling Borg havn (Borg II)

10 Byutredninger for å styrke det faglige grunnlaget for avtalene To hensikter: Faglig grunnlag for forhandlinger/reforhandlinger om byvekstavtaler (trinn 1) Bidrag til arbeidet med NTP (trinn 2) Alle de ni byområdene, unntatt Oslo/Akershus Mandater vedtatt av vegdirektøren Arbeidet lokalt ledes av Statens vegvesens regionvegkontor og skal skje i samarbeid med Jernbanedirektoratet, fylkeskommuner og kommuner Styringsgruppene for utredningene etableres snarest Trinn 1 skal gjennomføres i løpet av 2017 Foto: Henriette Erken Busterud Foto: Knut Opeide

11 Nye byvekstavtaler: Ny modell for organisering (1) Forhandlingene skal organiseres med politisk styringsgruppe og en administrativ forhandlingsgruppe Politisk styringsgruppe o Ledes av SD o KMD deltar sammen med fylkesordfører og berørte byråder eller ordførere o Gruppen involveres ved særskilte behov Administrativ forhandlingsgruppe o Ledes av vegdirektøren o Deltakelse fra jernbanedirektøren, fylkesmannen og administrativ ledelse i berørte fylkeskommuner og kommuner

12 Nye byvekstavtaler: Ny modell for organisering (2) Oppfølging av avtalen Politisk styringsgruppe o Ansvarlig for overordnet oppfølging av avtalen Administrativ koordineringsgruppe o Tilsvarer den administrative forhandlingsgruppen o Ansvarlig for løpende oppfølging Foto: Sykkelbyen Nedre Glomma Fylkesordfører Ole Haabeth, Sarpsborgordfører Sindre Marthinsen Evje og Fredrikstadordfører Jon-Ivar Nygård fronter Sykle til jobben i Nedre Glomma, våren 2015.

13 Oppfølging av allerede inngåtte avtaler og avtaler det forhandles om per i dag: o Skjer inntil videre gjennom den etablerte styringsgruppen. o Politisk forankring av disse sikres ved politiske møtepunkter mellom styringsgruppen, SD og KMD Foto: Knut Opeide

14 Indikatorer for oppfølging av avtalene Indikatorsett utviklet av Vegdirektoratet skal brukes i oppfølgingen av byvekstavtaler Målindikator: Utvikling av persontransport med bil Oppfølging av innsatsområder: parkering og arealutvikling Det er utarbeidet en veileder som skal ligge ved avtalene som inngås Foto: