Fylkeskommunens rolle som vegeier. Gro R. Solberg

Transkript

1 Fylkeskommunens rolle som vegeier Gro R. Solberg

2 Samferdselsavdeling i Buskerud fylkeskommune Utredning om ny samferdselsenhet høst 2009 Opprettelse av samferdselsavdeling ansatte + ca. 0,5 årsv. Ansvar for løyveforvaltning, kollektivtransport inkl. skoleskyss, fylkesveger Budsjett ca 800 mill.kr, herav fylkesveger ca 550 mill.kr

3 Forvaltningsreformen Fra ble det meste av øvrige riksveger og øvrig riksvegferjesamband overført fra staten til fylkeskommunene Ca kilometer riksveg med tilhørende gang- og sykkelveg, overføres fra staten til fylkeskommunen og legges til dagens fylkesveg Det samlede fylkesvegnettet blir på til sammen ca kilometer Oslo får overført ca 40 kilometer riksveg som legges til det kommunale vegnettet

4 Forvaltningsreformen- mål fra KRD Forvaltningsreformen skal bidra til å realisere følgende mål: Forsterket folkestyre og demokrati på lokalt og regionalt nivå gjennom desentralisering av makt og myndighet og klar ansvarsdeling mellom forvaltningsnivåene. Verdiskaping og sysselsetting basert på lokale og regionale fortrinn og forutsetninger til beste for innbyggere og næringsliv, som sikrer det framtidige grunnlaget for velferden i samfunnet. En mer samordnet og effektiv offentlig forvaltning ved at ulike sektorer ses i sammenheng innenfor den enkelte region. Effektiv ivaretakelse av nasjonale mål som for eksempel likeverdige tjenestetilbud og rettssikkerhet for den enkelte

5 Fylkeskommunenes og Vegvesenets ansvar Fylkeskommunene og Oslo kommune er vegmyndighet og har fullt finansierings- og prioriteringsansvar for henholdsvis fylkesveg og kommunal veg. Sams vegadministrasjon: felles vegadministrasjon. Statens vegvesen er underlagt fylkeskommunen i fylkesvegspørsmål

6 Vegadministrasjon for riks- og fylkesveg STORTINGET Lover og bevilgninger Kommuneprp. m.m. FYLKESTING Regjering Ulik organisering av politiske organer Samferdselsdepartement Vegdirektorat Riksvegsaker Regionvegsjef Fylkesrådmannen eller annen adm. leder Fylkesvegsaker Sams vegadministrasjon ( hører under, vegl. 10 og instruksen)

7 Hva betyr dette i praksis? Inngått rammeavtale mellom den enkelte fylkeskommune og Statens vegvesen som avklarer ansvarforhold Fylkeskommunen utarbeide strategier, sette mål, foreta prioriteringer og gi rammebetingelse Vegvesenet planlegge, forvalte, bygge og drifte og vedlikeholde med bakgrunn i prioriteringer fra fylkeskommunen Konsekvens: Vegvesenet blir mer politisk styrt

8 Samarbeidsform ved gjennomføring av prosjekter Langtidsplan (Fylkesvegplan, strategi) Handlingsprogram fylkesveger (4 årig) Budsjett (årlig) Leveranseavtale (årlig)

9 Positivt eller negativt? Større regionalpolitisk fokus på fylkesvegnettet Mer fokus på drift og vedlikehold og vedlikeholdsforfall Større bevilgninger Mindre frihet til Statens vegvesen Tidkrevende avvente politiske vedtak Forankring av prioriteringer Større ekstern etterspørsel etter faglige vurderinger Større krav til spesifisering av bruk av d/v-midler

10 Økte bevilgninger til fylkesveger

11 Fylkene satser mer enn ventet

12 HP fylkesveger Buskerud Økt øk. innsats +34 % i forhold til mill kr pr. år til d/v Satsingsområder: TS Redusere vedlikeholdsforfallet Bruvedlikehold: 73 mill.kr Ta igjen forfall og utbedre flaskehalser bruer: 101,5 mill.kr

13 Politisk behandling Vedtak sak 28/10: Hovedutvalg for samferdselssektoren slutter seg til at 10 mill.kr som i 2011 er satt av i handlingsprogrammet for nye fylkesveger for perioden benyttes til utbedring/innhenting av forfall på følgende bruer i prioritert rekkefølge: Grettefoss bru på fylkesveg 40 i Flesberg kommune, 4 mill.kr Sørum bru på fylkesveg 282 i Lier kommune, 4 mill.kr Hønefoss bru på fylkesveg 35 i Ringerike kommune, 2 mill.kr

14 Tidkrevende prosesser 5 fylkesting pr.år Fylkesutvalg en gang pr. mnd. 6 hovedutvalgsmøter pr. år

15 Oppfordring til Statens vegvesen Fokus på fag Tenk langsiktig ha prioriteringslister med kostnader klare Vær bevisst på hvordan dere foreslår å prioritere Beskriv utfordringer og faglige begrunnelser slik at de er forståelige for folk flest Må følge politiske prosesser og beregne tid til politisk behandling Vær lojale mot politiske vedtak

16 Samarbeid er nøkkelen Ny rolle for både fylkeskommunene og Statens vegvesen Må være rause mot hverandre samtidig som vi tilpasser oss til nye roller Vi har felles mål og felles oppgaver å løse Vi må samarbeide for å løse oppgavene på best mulig måte