Status etablering av Trøndelag fylkeskommune

Transkript

1 Status etablering av Trøndelag fylkeskommune Prosjektleder Odd Inge Mjøen

2 To faser Fase 1 Omstillingsfase Fokus på samordning, fellesskap, identitetsskaping Evaluering Fase 2 Vurdere justering av organisasjonsstruktur

3

4 Fellesnemndas arbeidsutvalg

5 Politisk organisering Formannskapsmodell Fylkesting (59) Fylkesutvalg Hovedutvalg for kultur, idrett, friluftsliv og integrering. Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Hovedutvalg for regional utvikling, næring, plan og kulturminner Hovedutvalg for kollektivtrafikk, mobilitet Hovedutvalg for veg, trafikksikkerhet og (digital) infrastruktur

6 «Å knytte fylket sammen»

7 Bakgrunn for strategien Arbeidsutvalget for Fellesnemda for Trøndelag fylkeskommune (AU) vedtok i sak 20/16 følgende: «Prosjektleder for sammenslåingen legger frem sak for Fellesnemda i april 2017 vedr. fremtidig strategi og organisering for hele samferdselsområdet, som inkluderer både innspill fra den interne prosessen i fylkesadministrasjonene, AtBs innspill, samt Statens vegvesens eventuelle innspill til strategi og organisering av samferdselsområdet i Trøndelag».

8 Politiske rammer for strategien Målsetningene for sammenslåingen av Trøndelag: En region med livskraft, bærekraft og konkurransekraft. Etablere et nytt fylke og ny folkevalgt region, hvor fylkesnivåets ressurser og innsats kan organiseres på en mer helhetlig måte for å fremme Trøndelags samfunns- og næringsmessige utvikling. Gi bedre muligheter til å sikre en balansert utvikling i Trøndelag, til å fremme Trøndelag som en attraktiv region, og gjøre regionen bedre i stand til å ta på seg nye oppgaver. Gi Trøndelag tyngde på den nasjonale arena, for å sikre regionen en rettmessig andel av statlige ressurser, etableringer, prosjekter osv. Sikre og videreutvikle kvalitet i regionens tjenester til innbyggerne.

9 Ambisjon for samferdselsstrategien «Ett tilgjengelig Trøndelag, mot 2030»

10 Hovedstrategi: «Tilgjengelighet gjennom mobilitet og kommunikasjon», forklart som: «evne til å reise og muligheten til å slippe». Mobilitet forklart som: «evne til å utnytte tilgjengelige transporttilbud». Digital kommunikasjon inkluderer tekniske alternativer til å måtte foreta reiser.

11 Veiområdet i Trøndelag fylkeskommune Trøndelag fylkeskommune blir Norges nest største veieier, med km. fylkesvei, 23 km. tunneler og 32 km. bruer. 900 mill. kr. i årlig drifts- og vedlikeholdsbudsjett 1,5 mrd. kr. i årlige brutto investeringer. 4,5 mrd. kr. i samlet etterslep.

12 Trøndelag fylkeskommune vs. Statens vegvesen Trøndelag fylkeskommune vil ha km. fylkesvei i Trøndelag. Statens vegvesen har 736 km. riksvei i Trøndelag. Av dette skal Nye Veier AS overta 107 km. Dermed vil Trøndelag fylkeskommune eie 10 ganger så mye vei i Trøndelag som Statens vegvesen. Dette skaper forventninger om at fylkeskommunen tar en mer aktiv veieierrolle enn før.

13 Ulik situasjon mellom fylkene og staten Drift- og vedlikeholdsbudsjett fylkesvei i 2017: 891 mill. kr. til km. fylkesvei, som utgjør ca. 150 kr/m vei. Drift- og vedlikeholdsbudsjett riksvei i 2017: mill. kr. til km. riksvei, som utgjør ca. 500 kr/m vei. Ref. Statens vegvesens Handlingsprogram for Forskjellene kan forklares med ulik infrastruktur og høyere ÅDT på riksvei, men det viser at det er vanskelig å beskrive begge oppgaver i samme håndbok, og kanskje også å bruke de samme ansatte til begge oppgaver.

14 Innspill til strategi fra Statens vegvesen og AtB

15 Strategi for veiområdet Trøndelag fylkeskommune skal bygge infrastruktur som fremmer ønsket mobilitet. Som Norges nest største veieier skal Trøndelag fylkeskommune utvikle veieierskapet gjennom bedre kunnskap, smart bruk av teknologi og god veieierstyring, med mål om «mer vei for pengene». Trøndelag fylkeskommune skal oppnå bedre balanse mellom ansvar og myndighet innenfor SAMS ved å utvikle kompetanse til å utøve veieierrollen mer aktivt.

16 Statens vegvesens rolle på veiområdet Dagens oppgaver innenfor SAMS videreutvikles i samarbeid mellom partene. Statens vegvesen skal gjennom SAMS ivareta innkjøp og oppfølging av drifts- og vedlikeholdskontrakter på fylkesveiene, basert på mandat fra Trøndelag fylkeskommune. Statens vegvesen skal gjennom SAMS fortsatt ivareta et forsvarlig kontroll og vedlikeholdsregime for fylkeskommunes fergekaier.

17 Administrasjonens rolle på veiområdet Det anbefales at Trøndelag fylkeskommune skal ha interne prosjektansvarlige, som skal fungere som oppdragsgivere for Statens vegvesens prosjektledere, og gjennom å utøve vegeierrollen sørge for at fylkeskommunen får reell myndighet overfor prosjekter på egne veier, og dermed oppnår balanse mellom ansvar og myndighet på veiområdet.

18 Strategi for godstransport Trøndelag fylkeskommune skal i samråd med næringen: Samle kunnskap i en regional godsstrømsanalyse og ut fra denne utvikle en regional godsstrategi. Etablere en felles møteplass. Utnytte teknologi for å bidra til mer effektiv og rasjonell varedistribusjon i Trøndelag. R E G I O N A L G O D S S T R A T E G I

19 Prosessen videre på samferdselsområdet Høring i kommunene og næringsorganisasjonene frem til medio september. Drøftingsmøter med regionrådene forut for dette. Endelig behandling i Fellesnemda for Trøndelag i oktober. Fellesnemda vedtok i april å ta anbefalte rolle innenfor godstransport. To prosjekter er igangsatt.

20 SAMS vegadministrasjon Vedtak 822 «Stortinget ber regjeringen i regionreformen sørge for at administrasjonen av fylkesvegnettet (deler av sams vegadministrasjon) blir underlagt de nye folkevalgte regioner». Stortingets behandling 12. juni 2017 burde vært på dagsordenen i dag!

21 Framtidas Trøndelag for framtidas trøndere