Forvaltningsreformen hvem har ansvar for sykkeltrafikken og hvordan samarbeides det? Gyda Grendstad Styringsstaben Statens vegvesen Vegdirektoratet

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Forvaltningsreformen hvem har ansvar for sykkeltrafikken og hvordan samarbeides det? Gyda Grendstad Styringsstaben Statens vegvesen Vegdirektoratet"

Thomas Skoglund
8 år siden
Visninger:

1 Forvaltningsreformen hvem har ansvar for sykkeltrafikken og hvordan samarbeides det? Gyda Grendstad Styringsstaben Statens vegvesen Vegdirektoratet

2 Forvaltningsreformen Mer fylkesveg mindre riksveg OFFENTLIG VEGNETT Riksveger km Stamveg km Øvrig riksveg km Fylkesveg km Kommunal veg km OFFENTLIG VEGNETT ETTER Riksveg Ca 10% Km Fylkesveg Veg 48% Km Kommunal Veg 41% Km

3 Organisering 2009 Vegdirektoratet og fem regioner 30 distrikter 72 trafikkstasjoner Organisering 2010 Vegdirektoratet og fem regioner 19 fylkesavdelinger (Oslo inkl) 72 trafikkstasjoner

5 Noen konsekvenser av overføringen: 1. Riksvegnettet har mer 50 % av transportarbeidet, men utgjør ca 10% av km. 2. Fylkeskommunene og Oslo kommune - økt ansvar for bl.a.: gang- og sykkelveger langs nye fylkesveger for at nasjonale mål i transport- og miljøpolitikken blir nådd (nasjonale trafikksikkerhetsmål, mål i sykkelstrategien etc.)

6 Statens vegvesen er felles vegadministrasjon for riksog fylkesveg 1. Staten har stiller med felles (sams) vegadministrasjon for riksog fylkesveg i fylkene. 2. Etter veglovens 9 er: Staten vegmyndighet for riksveger -retningslinjer Statens_ansvar_for_sammenhengende_nett ( under revisjon) Fylkeskommunen vegmyndighet for fylkesveg Kommunen vegmyndighet for kommunal veg 3. I veglovens 10 framgår at regionvegsjefen: hører under Vegdirektoratet i riksvegsaker hører under Fylkeskommunen i fylkesvegsaker

7 Hvordan fungerer sams vegadministrasjonen? Fylkeskommunen beslutter for fylkesvegene bl.a.: Strategi, handlingsprogram og budsjett Utbygging, drift, vedlikehold, forvaltning, beredskap m.m. for fylkesvegnettet. Regionvegsjefen stiller sitt administrative og faglige apparat til rådighet for eksempel mht: Faglige underlag for fylkeskommunens strategiarbeid, handlingsprogram og budsjett Bistå med underlag og rapporter for fylkeskommunens styring Bistå med en del administrative støttefunksjoner.

8 Ny instruks april 2011

9 Statens vegvesens tar ansvar utfra tre roller : " Riksvegeier " Fylkeskommunenes vegadministrasjon " Statlig sektormyndighet

10 Regjeringen ga Statens vegvesen en ny rolle i NTP Vi skal være: «pådriver for økt sykkelbruk og spre kunnskap om sykling og sykkeltiltak til kommuner, fylkeskommuner, kollektivtrafikknæringen, arbeidsgivere, reiselivsnæringen og andre.»

11 Eks.: SVVs oppgaver mht sykkel Nasjonal transportplan grunnlag, og handlingsprogram Samordnet areal- og transportplanlegging ` samarbeid med kommuner og fylkeskommuner KVU konseptvalgutredninger for byområder Forberedelse av bypakker samarbeid med K og Fk Riksvegansvaret for sykkeltrafikken Planlegge hovednett i byer og tettsteder Nasjonal sykkelstrategi oppfølging, pådriver, koordinator, kunnskap etc Forskning og utvikling, regelverk mv Utvikle og sikre kompetanse 97 medl. 14 FK, 5 regioner og 78 K er medlem.

12 Eks. SVVs samarbeid med Fk og K Generelt sett ser samarbeidet bra ut fra SVVs ståsted, men plankapasitet og kostnadsoverslag er en utfordring. FKs engasjement mht sykling varierer, del av ts-arbeidet, noen som en del av reiselivssatsingen, og noen som en aktiv del av samferdselssatsingen. Alle lager regional planstrategi i 2012 hvordan vil sykkeltrafikken ivaretas her? Planlegge sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder over 5000 innbyggere i samarbeid med kommuner og fylker alle drøyt 100 innen 2013 gjenstår 20-30

13 Bedre bytransport NTP -forslaget Konsentrert arealbruk Kraftig satsing på Buss Bane, trikk Vegnett for gående og syklende Restriktive tiltak for biltrafikken Rammer for felles innsats: Bypakker i de største byene forpliktende avtaler prioritere statlige midler til det som gir best måloppnåelse prioritert 13,2 mrd. kr i +45% rammen Sykkelbyer, lokale gåstrategier, stimuleringsmidler God effekt krever samordnet og langsiktig felles innsats

14 Befolkningsvekst " Byene vokser " Flere eldre Befolkningsutvikling i Norge. Antall år mellom økning på en million. Kilde: SSB Gjennomsnittlig befolkningsendring per år. Kommuner Kilde: SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk Antall innbyggere i 2011 og 2040 aldersfordelt for de største byene og for landet for øvrig. Kilde: SSB

15 Byområdene må sette seg ambisiøse mål Veksten må tas av kollektivtrafikk, gåing og sykling i større byområder De tre største bør ha nedgang i biltrafikken i områder med høy luftforurensning pst. sykling er realistisk Mål for gåandel på pst.

16 Sykkelandel (RVU 2009) og mål for andel sykling av antall reiser i noen norske bykommuners egne planer. Kommune Dagens andel iht RVU 2009 Kommunens mål Tidsfrist Bergen 3 % 10 % 2020 Stavanger /Sandnes 5 % 15 % 2016 Kristiansand 9 % 11 % 2020 Porsgrunn/Skien 7/5 % 11 % Ikke tidfestet Bærum 3% 7/10% 12/15 Oslo 5 % 12 % 2015 Trondheim 8% Tønsberg 11% Kongsberg 10% Hamar? Dobling 2016 Sarpsborg/ Fredrikstad 5 % 12 % Ikke tidfestet

17 Aktuelle bypakker? Osloområdet Bergensområdet Trondheim Stavangerområdet Agderbyen Grenland Haugesund Buskerudbyen Vestfoldbyen(Tønsberg) Nedre Glomma Tromsø Bodø Ålesund Andre: Alta, Harstad, Molde, Kristiansund, Moss

18 Utvalgte sykkelbyer Fk/K/SVV Fylke By / tettsted Bypakke eller bompengepakke 7 Østfold Fredrikstad /Sarpsborg Ja, forberedes Akershus Asker, Lillestrøm, Strømmen, Kolbotn, Gjessheim Ja Oslopakke 3 Hedmark Oppland Hamar Gjøvik Lillehammer Buskerud Kongsberg Vanlig bompengepakke (Hønefoss) Vestfold Telemark Sandefjord Notodden Grenland Grenland (Bamble, Skien og Porsgrunn) Ja A-Agder V-Agder (Arendal), Grimstad Mandal Hordaland Bergen kommer Vanlig bompengepakke Sogn og Fjordane Førde Møre og R Ålesund Ja S-Trøndelag Trondheim Ja N-Trøndelag Nordland Steinkjer, Stjørdal Mosjøen Troms Tromsø Drivstoffavgift Finnmark Alta?

19 Utvalgte sykkelbyer - SVV/Fk/K " Konsentrert innsats i " SVV har satt av midler, Fk varierer, de fleste kommuner har satt av midler " Plan for hovednettet skal foreligge " Intensjonsavtaler er i hovedsak inngått. " Prosjektledelse i K, SVV eller FK " Bør være 8 år til for å få til noe? " Fylkeskommunene anbefales å ha egen regionale strategier - regional planstrategi i 2012 " Alle byene anbefales å ha egne strategier og handlingsplaner

20 Effektivisere planlegging - mer samhandling " Mer helhetlig planlegging på langs og tvers " Prosjektorganisering " Sterkere samordning av interesser statlige og regionale

21 Klima meldingen og forliket " «Regjeringen har som mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. I og omkring storbyområdene skal kollektivformål og sykkeltiltak gis økt prioritet ved fordeling av samferdselsbevilgningene.» " «Som del av framforhandlete og forpliktende avtaler med byområdene og fylkeskommunene, der også tiltak for redusert bilbruk inngår, skal staten i større grad bidra til investeringskostnadene ved store kollektivprosjekter i og rundt de store byene, som for eksempel baneprosjekter og høykvalitets busstilbud.»

22 VI KAN SKAPE GODE BYER SAMMEN

Like dokumenter

Forvaltningsreformen hvem har ansvar for sykkeltrafikken og hvordan samarbeides det? Gyda Grendstad Statens vegvesen Vegdirektoratet

Forvaltningsreformen hvem har ansvar for sykkeltrafikken og hvordan samarbeides det? Gyda Grendstad Statens vegvesen Vegdirektoratet Forvaltningsreformen 1.1.2010 Mer fylkesveg mindre riksveg OFFENTLIG