Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvik - Reppen

Transkript

1 Meløy kommune Rødøy kommune Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvik - Reppen Fastsatt i plan- og jordstyret i Rødøy kommune og planutvalget i Meløy kommune 26 mai 2010

2 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvik - Reppen Fastsatt i plan- og jordstyret i Rødøy kommune og planutvalget i Meløy kommune 26 mai 2010

3 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 1 Innholdsfortegnelse Forord 3 Sammendrag 4 1 Formål og rammer for planarbeidet 5 11 Formål med planarbeidet 5 12 Planprogrammets formål 5 13 Bakgrunn 5 14 Historikk 6 15 Rikspolitiske retningslinjer 8 2 Rammebetingelser og forhold til andre planer 9 21 Nasjonal transportplan Fylkesplan for Nordland Samferdselsplan for Nordland Mål og strategiplan Rødøy kommune 9 25 Politiske og vedtak 10 3 Planområdet Kommunedelplanens avgrensing 11 4 Beskrivelse av planlagte tiltak Beskrivelse av veialternativene Veistandard Tekniske forhold 14 5 Konsekvensutredning Metodikk (håndbok 140) Prissatte konsekvenser av tiltaket Prissatte konsekvenser 17

4 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 2 53 Ikke prissatte konsekvenser av tiltaket Trafikale forhold Landskapsbilde Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Kulturminner og kulturmiljø Naturressurser Konsekvenser i anleggsperioden Anleggsveier og riggområder Midlertidige og varige deponiområder Anleggstrafikk og konflikter i forhold til annen trafikk Støy og rystelser i forhold til nærmiljø, friluftsområder mv Landskap Utslipp til vassdrag og i grunnen Lokal og regional utvikling 25 6 ROS - analyse 27 7 Sammenstilling av konsekvensene 28 8 Oppsummering og anbefaling 29 9 Planprosess Ansvarsforhold og organisering Informasjon og medvirkning Fremdrift for planarbeidet Videre planlegging Vedlegg Vedtak om fastsetting av planprogrammet Innkomne uttalelser i høringsperioden

5 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 3 Forord Meløy kommune utarbeidet planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredning for fire ulike veialternativer (inkludert dagens veiløsning 0 - alternativet) for Fv 17 mellom Storvika og Reppen i Meløy og Rødøy kommuner Hensikten med kommunedelplanen er å komme frem til en omforent veiløsning for denne strekningen, basert på konsekvensutredning og ROS - analyse Foreliggende forslag til planprogram gir en orientering om det forestående planarbeidet, og er utarbeidet i henhold til Plan- og bygningslovens forskrifter om konsekvensutredninger av 1 april 2005 Planprogrammet avklarer hvilke utredninger som skal utføres, og setter rammer for arbeidet som skal føre fram til forslag til kommunedelplan med tilhørende konsekvensutredning I henhold til Plan- og bygningsloven 33-5 lå forslaget ute til offentlig ettersyn i perioden til , og det ble samtidig sendt ut på høring til berørte myndigheter, interesseorganisasjoner og grunneiere i tidsrommet fra til På grunnlag av de innkomne merknadene fra myndigheter, interesseorganisasjoner og private aktører, er planprogrammet bearbeidet Planprogrammet er deretter fastsatt i plan- og jordstyret i Rødøy kommune (sak 30/2010 den )og planutvalget i Meløy kommune (sak 35/10 den ) Kopi av fastsatt program er sendt til de som har avgitt uttalelse til forslag til program Spørsmål vedrørende planarbeidet kan rettes til: Kommuneplanlegger Trond Skoglund eller plan- og utviklingssjef Dagfinn Stavdal E - post: postmottak@meloykommuneno Tlf:

6 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 4 Sammendrag Kommunestyret i Meløy kommune vedtok den at det skal igangsettes en planprosess med utarbeidelse av en ny konsekvensutredning for valg av alternativ for riksvei 17 Storvika - Reppen (konsekvensutredning tidligere utført i år 1995 av Statens veivesen) Dette planprogrammet beskriver 4 veialternativ (med 0 - alternativet som er dagens trasé) som skal konsekvensutredes etter håndbok 140 "konsekvensanalyser" (utarbeidet av Statens veivesen) Konsekvensutredningen skal utrede både prissatte og ikke-prissatte konsekvenser Det skal også utarbeides en ROS - analyse, som integreres i kommunedeplanen Målsettingen er å bedre trafikksikkerheten, trafikkavviklingen, samt forutsigbar reisetid (avvikling av dagens ferjetrafikk) på strekningen Medvirkningen utføres i tråd med plan- og bygningsloven Planprogrammet fastsettes i løpet av våren 2010 De ulike temaer innenfor konsekvensutredningen vil bli utarbeidet i løpet av høsten 2010 Forventet offentlig ettersyn av kommunedelplan med konsekvensutredning og ROS - analyse er vår 2011

7 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 5 1 Formål og rammer for planarbeidet 11 Formål med planarbeidet Målsettingen er å bedre trafikksikkerheten, trafikkavviklingen, samt forutsigbar reisetid (avvikling av dagens ferjetrafikk) på veistrekningen mellom Rødøy og Meløy Planarbeidets sluttprodukt er en godkjent kommunedelplan 12 Planprogrammets formål Planprogrammets formål er å avdekke problemstillinger for de 4 ulike veialternativene Det vil si avdekke problemstillinger som er vesentlige i forhold til miljø, naturressurser og samfunn, og som skal utredes i denne forbindelse Dette for å gi et best mulig beslutningsgrunnlag for valg av veialternativ, i den videre planprosessen ved kommunedelplan med konsekvensutredning og ROS - analyse 13 Bakgrunn Meløy kommune har i 2006 og 2007 gjennomført en omfattende prosess med revisjon av kommuneplanen Til planforslaget som var ute på høring i perioden , mottok kommunen innsigelse fra Fylkesmannen i Nordland på veitraséen V701 i kommunedelplan for Engenbreen V701 er veialternativ 1 for videreføring av riksvei 17 mellom Storvika i Meløy kommune til Reppen i Rødøy kommune Begrunnelsen for fylkesmannens innsigelse var at tidligere konsekvensutredninger ble ansett som utdaterte i forhold til ny kunnskap og metodikk, samt at utlegging av trasé for ny hovedvei som viktig ledd i kommunikasjonssystemet bør avgrenses til hovedalternativet, på grunnlag av en overordnet avklaring gjennom en konsekvensutredning på kommunedelplan- / fylkesdelplannivå Planutvalget vedtok under andre gangs behandling av kommuneplanen den at kommunedelplan Engenbreen skulle tas ut av den videre behandlingen av kommuneplanen og behandles som egen sak høsten 2007, der et arbeid med konsekvensutredning for valg av alternativ for RV17 kryssing av Holandsfjorden, igangsettes, jfr kommunestyrets vedtak i sak 88/06 den Ved sluttbehandlingen av kommuneplanen den

8 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 6 vedtok kommunestyret at kommunedelplan Engenbreen skulle tas opp igjen til politisk behandling etter at kommunen har gjennomført en konsekvensutredning for valg av traséalternativ for videreføring av riksvei 17 mellom Storvika og Reppen Kommunestyret i Meløy behandlet i sak 88/06 den spørsmålet om trasévalg for framtidig riksvei 17 mellom Storvika og Reppen, hvor det ble fattet følgende vedtak: 1 Det vises til kommunestyrets vedtak i sak nr 34/03, Kommuneplan for Meløy , og til senere vedtak i prioriteringer i Norsk Transportplan 2 Kommunestyret vil i det videre arbeid med veitrasé sørover for FV 17 inn i Rødøy kommune prioritere løsning etter kommuneplanens tiltak V701 med bru over Holandsfjorden ved Braset (Alternativ 1) 3 Kommunestyret ber administrasjonen om igangsetting av en planprosess med utarbeidelse av en ny konsekvensutredning (KU) for tiltak V701 i kommuneplanens arealdel i samsvar med bestemmelser i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrift 4 En eventuelt godkjent konsekvensutredning skal legges til grunn for en endelig beslutning om valg av veitrasé og for iverksettelse av plankravet om utarbeidelse av reguleringsplan 5 Utgifter til utarbeidelse av konsekvensutredningen dekkes over Næringsfondet 14 Historikk 1 Statens veivesen Nordland sendte ut melding etter plan- og bygningslovens 33-3 for RV17 Storvika Reppen Formålet med meldingen var å igangsette en veiutredning med konsekvensutredning for mulige alternative veitraseer for ny riksvei 17 på denne strekningen 2 Statens vegvesen Nordland utarbeidet på bakgrunn av ulike undersøkelser og delrapporter en samlerapport for konsekvensutredning etter planog bygningslovens kapittel VII-a og en veiutredning / kommunedelplan etter plan- og bygningslovens kapittel VI for RV17 Storvika Reppen, begge datert Det ble foreslått to alternative traséløsninger: * Alternativ 1 med bru over Holandsfjorden, vei langs sørsida av fjorden og tunnel til Breivika i Rødøy kommune * Alternativ 2 med to trasévarianter mellom Storvika og Forøya og tunnel under Arhaugfjorden til Ågskardet 3 Fylkesmannen i Nordland reiste innsigelse til alternativ 1 fordi utbyggingen vil få store miljømessige konsekvenser i Engenbreområdet og Fonndalen

9 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 7 4 Statens Veivesen reiste innsigelse med samme begrunnelse som fylkesmannen, samt at en utbygging etter alternativ 1 vil kreve at hele prosjektet må realiseres i en etappe, noe som vil medføre en merkostnad på mill kroner i forhold til de andre alternativene, som kunne utbygges etappevis 5 Meløy kommunestyre behandlet i møte kommunedelplanen og vedtok alternativ 22 med vei via Bjærangsfjorden og undersjøisk tunnel fra Halsa til Ågskardet 6 Rødøy kommunestyre har i to møter og fattet vedtak om utbygging etter alternativ 1 7 Med grunnlag i Rødøy kommunestyrets vedtak om alternativ 1 og innsigelsene til samme alternativ, ble det gjennomført meklingsmøte mellom fylkesmannen og Rødøy kommune Her kom en fram til at saken omhandlet et samferdselspolitisk spørsmål av regional betydning Saken ble derfor oversendt Nordland fylkeskommune til uttalelse 8 Nordland fylkesting behandlet saken i møte Fylkestinget støttet Rødøy kommune og anbefalte at den videre detaljplanlegging av RV17 skulle skje etter alt 1 9 Fylkesmannen anbefalte i sitt oversendelsesbrev til miljøverndepartementet den at innsigelsene ble tatt til følge, slik at Rødøy kommunes planvedtak av ikke kunne godkjennes 10 Befaring og møte ble avholdt med representanter fra kommunene, fylkeskommunen, fylkesmannen, Statens vegvesen Nordland, Veidirektoratet, Direktoratet for naturforvaltning, Samferdselsdepartementet og Miljøverndepartementet 11 Direktoratet for naturforvaltning (DN) har uttalt seg til saken i brev av DN var enig med fylkesmannen i at Engenbreen har natur-, miljø- og landskapskvaliteter som gjør området unikt i nasjonal sammenheng DN mente at fylkesmannens innsigelse burde stå ved lag og at Rødøys kommunedelplanvedtak ikke burde godkjennes 12 Samferdselsdepartementet (SD) har uttalt seg til saken i brev av Ut fra nasjonale samferdselshensyn var det ikke grunnlag for å slutte seg til Statens vegvesens innsigelse, selv om alternativ 1 ble ansett som et vanskeligere prosjekt ut fra økonomiske og miljømessige vurderinger SD anså at miljøulempene ved tiltaket ble ivaretatt gjennom innsigelsen fra fylkesmannen 13 Miljøverndepartementet fattet i brev av vedtak om at videre planlegging av RV17 Storvika Reppen må følge alternativ 2 med undersjøisk tunnel Forøya Ågskardet Departementet godkjente derfor ikke Rødøy kommunestyrets vedtak om kommunedelplan for RV17, alternativ 1 Innsigelsen ble dermed tatt til følge

10 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 8 15 Rikspolitiske retningslinjer I henhold til forskrift om konsekvensutredning av 1 april 2005 skal det utarbeides konsekvensutredning for ny Fv 17 mellom Storvika og Reppen Planen kommer inn under vedlegg 1 ved forskrift om konsekvensutredninger Det vil si planer for tiltak og tiltak som alltid skal konsekvensutredes etter 2: Vedlegg 1, punkt 28: Veier med investeringskostnader på mer enn 500 millioner kr Konsekvensutredningen skal utføres på kommunedelplannivå for å komme frem til mest egnet veialternativ Krav om konsekvensutredning innebærer at det må utarbeides et planprogram Vedtatt kommunedeplan med konsekvensutredning og ROS - analyse, vil danne grunnlaget videre for å utarbeide en reguleringsplan med valgt veialternativ

11 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 9 2 Rammebetingelser og forhold til andre planer 21 Nasjonal transportplan Prosjektet er ikke med i St meld Nr 24 ( ) Nasjonal transportplan Fylkesplan for Nordland Prosjektet er ikke med i Fylkesplan for Nordland Samferdselsplan for Nordland Prosjektet er ikke med i Samferdselsplan for Nordland Kommuneplan for Meløy I kommuneplan har kommunestyret vedtatt følgende strategi: Meløy kommune skal arbeide for å få realisert følgende veianlegg i prioritert rekkefølge: Riksveianlegg: 1 Tunnelutløsning på riksvei 17 mellom Spildra og Eidbukt 2 Riksvei 17 Storvika - Reppen etter alternativ 1 med bru over Holandsfjorden Tunnelutløsningen mellom Storvik og Bjærangen gjennomføres uavhengig av den videre gjennomføring av RV17 I kommuneplanens arealdel er alternative veitraseer vist som stiplede linjer i plankartet 24 Mål og strategiplan Rødøy kommune Ved kapittel for næringsutvikling & samferdsel ved strategiplanen "Mål og strategidokument 2007" vedtatt 21 desember 2006, er Fv 17 Storvika - Reppen satt opp som en prioritert strekning for kommunen

12 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Politiske og vedtak Kommunestyret i Meløy vedtok i sak 88/06 den at det skal igangsettes en planprosess med utarbeidelse av en ny konsekvensutredning (KU) for tiltak V701 i kommuneplanens arealdel i samsvar med bestemmelser i plan- og bygningsloven med tilhørende forskrift Kommunestyret vedtok under behandlingen av revidert kommuneplan i sak 80/07 den at kommunedelplan Engenbreen skal tas opp til politisk behandling etter at kommunen har gjennomført en konsekvensutredning for valg av alternativ for videreføring av riksvei 17 Storvika Reppen

13 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 11 3 Planområdet 31 Kommunedelplanens avgrensing Kommunedelplanen vil omfatte ny vei med nødvendig tilsluttende sideterreng på strekningen mellom Fv 17 Storvika - Reppen i Rødøy og Meløy kommuner i Nordland fylke Kommunedelplanen vil kun omhandle selve plasseringen av veganlegget Planen tar ikke sikte på å endre arealbruken langs veikorridorene i forhold til gjeldende planer (viser til figur 1) I konsekvensutredningen vil det for hvert utredningstema defineres et influensområde, det området som vil bli påvirket av veiutbyggingen Dette vil for noen tema bli langt større enn selve planområdet, for eksempel vil utbyggingen gi trafikale konsekvenser et godt stykke utenfor selve planområdet

14 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 12 4 Beskrivelse av planlagte tiltak 41 Beskrivelse av veialternativene Alt Beskrivelse Lengde (km) alternativet Totalt 29,9 Referansealternativ, som er dagens veisystem med ferge mellom Forøya og Ågskardet Fergestrekningen er ca 3 km Årsdøgntrafikk (ÅDT) på fergestrekningen i 2006 var 161 kjøretøy Alternativ 0 tilfredsstiller ikke dagens veinormalstandard 1 Bru over Holandsfjorden Dagens veikorridor fra Storvika til Braset Krysser over Holandsfjorden Totalt Bru 20,9 0,56 fra Braset til Engen med 560 meter lang bru, med minimum seilingshøyden 30 meter i 80 meters bredde Traseen går videre langs sørsiden av Holandsfjorden til om lag 2,5 kilometer vest for Rendalsvik Rendalsvik Breivikvatnet går veien i tunnel på ca 2,3 km og videre til Breivik langs vestsiden av Reppahesten På strekningen Breivik Reppen følges dagens veikorridor Tunnel 3,60 21 Undersjøisk tunnel Følger eksisterende vei fra Storvika til Forøya Det er nødvendig å utbedre store deler av denne strekningen dersom veinormalstandard skal oppnås Fra Forøya til Moen vest for Ågskardet går traseen i en ca 4,7 km undersjøisk tunnel Maksimal stigning i tunnelen er 8 % og dybde til fjell ca 100 m Det tas forbehold om nye bestemmelser om stigningsforhold i tunneler Moen Reppen følger dagens RV17 med utbedring til veinormalstandard 22 Undersjøisk tunnel og via Bjærangen Tar av fra eksisterende vei ved Storvika og går i ca 1,5 km tunnel til Bjærangsfjorden Fra Bjærangsfjorden til Forøya følges dagens vei Det er nødvendig å utbedre store deler av denne strekningen dersom veinormalstandard skal oppnås Fra Forøya til Reppen er traseen identisk med alternativ 21 Totalt Undersjøisk tunnel Tunnel Totalt Undersjøisk tunnel Tunnel 33,5 4,7 0,3 29,2 4,7 1,5

15 13 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Figur 1 Figuren viser planområdet med de ulike veialternativene

16 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Veistandard Håndbok 017 "Vei- og gateutforming", er lagt til grunn for utvelgelse av veistandard I forhold til dagens og fremtidige trafikkmengder vil standardklasse S2 være mest egnet på strekningen Standardklasse S2 er beregnet for trafikk med en årlig døgntrafikk (ÅDT) fra og fartsgrense 80 km/t Veibredde er vanligvis 8,5 m I kostbart og/eller sårbart terreng kan veibredden vurderes, etter fraviksbehandling, redusert til 7,5 m (skulderbredden reduseres til 0,75m og kjørefeltbredden til 3 m) når ÅDT er mindre enn 1500 Dette kan være aktuelt ved alternativ 1, strekning ved Engenbreen Figur under viser felt- og veibredde for denne standardklassen Figur 2 Tverrprofil S2, 8,5 m veibredde Standarden krever forbikjøringsmuligheter minst 1 gang pr 5 km vei Antall avkjørsler begrenses Det er ikke krav om belysning Holdeplasser bør utformes som busslomme uten refuge Veien bør ikke ha større stigning enn 4 % ved holdeplassen 43 Tekniske forhold Det skal gis en mer teknisk beskrivelse av alternative traseer Denne skal inneholde en kartlegging/vurdering av geotekniske og geologiske forhold, vassdragstekniske forhold (evt flomfare), rasfare, eksisterende og planlagte høyspentlinjer, kommunaltekniske anlegg etc og andre forhold som kan ha innvirkning på kostnadene ved prosjektet De aktuelle alternativene vil skape forskjellige utfordringer med hensyn til massedisponering og eventuelt masseoverskudd Tunnelalternativene vil gi betydelige mengder steinmasser, og det må i planprosessen avklares bruk og eventuell deponering av overskuddsmasser Det skal lages løsningsforslag for bro over Holandsfjorden Forslagene skal ta hensyn til både tekniske forhold og landskapsbildet

17 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 15 5 Konsekvensutredning 51 Metodikk (håndbok 140) Konsekvensutredningen skal i hovedtrekk bli gjennomført i henhold til metodikken som er beskrevet i Vegdirektoratets håndbok nr 140 Konsekvensanalyser Håndboka omhandler både prissatte og ikke prissatte konsekvenser Der Håndbok 140 ikke følges er dette spesifisert under det enkelte deltema For temaer som faller inn under prissatte konsekvenser, skal verdi og omfang ikke vurderes De økonomisk målbare konsekvensene skal beregnes etter metoder gitt i Statens vegvesens håndbok 140 Verktøy/metoder som skal brukes er EFFEKT6 og ANSLAG, sistnevnte for beregning av anleggskostnader For beregning av trafikantnytte og trafikkprognose skal den regionale trafikkmodellen benyttes Trafikkmodellen skal også benyttes i analysen av trafikkforhold, se beskrivelse i kapittel om ikkeprissatte konsekvenser Når det gjelder metode for ikke - prissatte konsekvenser, så er det tre begreper som står sentralt når det gjelder vurdering og analyse Begrepene er verdi, omfang og konsekvens Med verdi menes en vurdering av hvor verdifullt et område eller miljø er med utgangspunkt i nasjonale mål innenfor det enkelte fagtema Med omfang menes en vurdering av hvilke endringer tiltaket antas å medføre for de ulike miljøene eller områdene, og graden av endringen Med konsekvens menes de fordeler og ulemper et definert tiltak vil medføre innenfor et fagtema Prinsippet for de ikke prissatte konsekvensene er at: Verdier i planområdet beskrives langs en tredelt skala (se figur for konsekvensvifte nedenfor) Omfanget av de effekter som den nye vegen gir, beregnes eller vurderes langs en femdelt skala (figur konsekvensvifte) På bakgrunn av verdi og omfang vurderes konsekvensene langs en nidelt skala Skalaen er glidende

18 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 16 Metodegrunnlaget er ulikt i tilnærming, målbarhet og presisjon for de ulike ikke prissatte temaene Et betydelig innslag av faglig skjønn er med i fastsettingen av verdi og omfang Kriteriene for dette er utarbeidet for de ulike utredningstemaene i Håndbok 140 Figur 3 Konsekvensvifte vurdering av ikke - prissatte konsekvenser - omfang/verdi

19 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Prissatte konsekvenser av tiltaket 521 Prissatte konsekvenser Tema som skal beregnes/prissettes er: Tema Trafikantnytte Operatørnytte Offentlige budsjett Samfunnet for øvrig Beskrivelse Trafikanters tidskostnader Kjøretøyers driftskostnader Offentlig transportvirksomhet / forvaltning av infrastruktur for transport Anleggskostnader Drifts- og vedlikeholdskostnader Skatte- og rentekostnader Ulykkeskostnader Støy og luftforurensning Nytte av nyskapt trafikk De økonomisk målbare konsekvensene (prissatte konsekvenser) som er nevnt i tabellen skal beregnes etter metoder gitt i Statens vegvesens håndbok 140 Verktøy/metoder som skal brukes er EFFEKT6 og ANSLAG, sistnevnte for beregning av anleggskostnader For beregning av trafikantnytte og trafikkprognose skal den regionale trafikkmodellen benyttes Trafikkmodellen skal også benyttes i analysen av trafikkforhold, se beskrivelse i kapittel om ikke-prissatte konsekvenser 53 Ikke prissatte konsekvenser av tiltaket 531 Trafikale forhold Temaet omfatter en vurdering av trafikale forhold for dagens situasjon og for alle utbyggingsalternativer som utredes Dette omfatter bla begrensninger ved dagens transporttilbud, trafikkmengder, framkommelighet, forutsigbarhet med hensyn på reisetid, fleksibilitet og reisekomfort/ kjørerytme I temaet inngår både biltrafikk, kollektivtrafikk og gang- og sykkeltrafikk De trafikale forhold for biltrafikk, kollektivtrafikk og gang- og sykkeltrafikk i dagens situasjon skal beskrives Dette omfatter også en beskrivelse av FV 17 sin funksjon og rolle i forhold til det øvrige vegnettet, veistandard, trafikkmengder, fleksibilitet/omkjøringsmuligheter (avstander), framkommelighet for utrykningskjøretøyer, kollektivruter (buss), reisekom-

20 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 18 fort/kjørerytme Dagens begrensninger i transporttilbudet beskrives Det skal også utredes hvordan utbyggingsalternativene vil endre dagens trafikale forhold I utredningen av trafikale forhold skal det lages prognoser for trafikkfordeling på nytt og avlastet vegnett ved hjelp av den regionale transportmodellen for Region nord Ferjestrekningen man har i dagens situasjon vil bli erstattet av en landfast forbindelse Det må beregnes i hvilken grad ferjeavløsningen og øvrig innkorting av reisetid og reiselengde bidrar til nyskapt trafikk Disse prognosene skal være grunnlaget for den samfunnsøkonomiske analysen av alternativene (se ytterligere beskrivelse i kapittel om prissatte konsekvenser) 532 Landskapsbilde Temaet landskapsbilde omhandler estetiske verdier i landskapet og menneskers visuelle opplevelse (bilde) av omgivelsene, og hvordan de visuelle aspektene ved omgivelsene endres som følge av veitiltaket Innen dette temaet skal det utredes både hvordan tiltaket er tilpasset landskapet sett fra omgivelsene og hvordan landskapet oppleves sett fra veien (reiseopplevelse), og hvordan dette endres som følge av tiltaket Utredningsbehov Landskapsmessige konsekvenser skal utredes for alle alternativer og varianter Spesielt viktige momenter som må utredes er fjernvirkning av planlagt utvidelse av dagens veitraséer, nye veitraséer, tunnelinnslag og bruinstallasjoner I utredningen må det tas hensyn til at veien går gjennom verdifullt og spesielt verdifullt landskap Utredningen skal omfatte følgende: 1 Definering avtiltakets influensområde 2 Beskrivelse av landskapet i de områdene som vil bli påvirket av tiltaket, inkludert forholdet til inngrepsfrie naturområder (INON) og naturgeografiske regioner Beskrivelsen skal skildre følgende komponenter: landskapets hovedform, landskapets småformer, vann og vassdrag, vegetasjon, jordbruksmark og bebyggelse og tekniske anlegg Landskapets særegne kvaliteter (sikt, landemerker, kulturminner og -miljøer mm) og problemområder, samt utviklingstendenser i plan- og influensområdet skal også beskrives 3 Landskapskartlegging etter metode som følger Norsk Institutt for Jordog Skogkartlegging (NIJOS) sitt klassifiseringssystem for landskap (nasjonalt referansesystem for landskap) Det skal også gjøres en vurdering av dagens inngrepstatus 4 Beskrivelse og visualisering, med bilder, fotomontasjer, modellbilder eller 3D- visualisering, av konsekvensene av tiltaket for de landskapsverdiene som er beskrevet

21 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 19 5 Vise hvilke landskapsrom som vil bli påvirket på kart 6 Forslag til avbøtende tiltak i forhold til de eventuelle konsekvensene som utredningen viser 7 Beskrivelse av behov for nærmere undersøkelser før gjennomføring av tiltaket, og evt etterundersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkninger av tiltaket Metode og grunnlag Selve landskapskartleggingen skal utføres etter NIJOS' nasjonale referansesystem for landskap Det øvrige arbeidet blant annet vurdering av verdi, omfang og konsekvens skal utføres etter metode som er skissert i Håndbok konsekvensanalyser, Statens veivesen Veidirektoratet, desember 1995 Som grunnlag for utredningen skal det offisielle kartverket nyttes, studier av nasjonale og fylkesvise temakart eller dataregistre, tidligere planarbeid i området, samt egne befaringer/fotoregistreringer 533 Nærmiljø og friluftsliv Temaene nærmiljø og friluftsliv defineres her som opphold og fysisk aktivitet i friluft knyttet til bolignære uteområder, naturområdene som veitraséene går gjennom helse og trivsel, sosialt liv og mulighet for fysisk aktivitet er viktige aspekter Utredningsbehov Konsekvensene for bomiljøet som de alternative veitraséene gir skal utredes Det skal også utredes hvordan nytt veianlegg gir endringer i forhold til barrierevirkninger og konsekvensene av veianleggets arealbeslag i forhold til muligheten for å kunne utøve friluftsliv Utredningen skal omfatte følgende: 1 Definere influensområdet 2 Innhente data om eksisterende forhold fra offentlige etater, lag, organisasjoner og ressurspersoner 3 Områder som er viktige for nærmiljø og friluftsliv skal kartfestes og beskrives Dette gjelder nære rekreasjonsområder i tilknytning til boområder, skoler, barnehager og idrettsanlegg, opparbeidete og/eller tilrettelagte anlegg og turløyper, regulerte friområder og områder som er regulerte til spesialområde friluftsliv eller er vernet/sikret på annen måte 4 Støyforhold skal vurderes 5 Gjøre en verdivurdering av hvilken betydning områdene har for beboere og andre brukere av området

22 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 20 6 Beskrive omfang og konsekvenser tiltaket antas å medføre for nærmiljøet og friluftslivet i de berørte boligområdene Her må også aktivitet på sjøen tas med 7 Mulige avbøtende tiltak skal vurderes og beskrives 8 Behov for nærmere undersøkelser før gjennomføring av tiltaket, evt etterundersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre de virkelige virkningene av tiltaket Metode DN- håndbok nr "Friluftsliv konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven" skal ligge til grunn for utredningsarbeidet Nødvendig kartlegging og verdisetting av friluftsområder skal baseres på metode i DN- håndbok nr For øvrig skal arbeidet skal utføres etter metode som er skissert i Håndbok konsekvensanalyser, Statens veivesen Veidirektoratet, desember 1995 Som grunnlag for utredningen skal nyttes offisielt kartverk, studier av nasjonale og fylkesvise temakart eller dataregistre, tidligere planarbeid i området, samt egne befaringer/fotoregistreringer 534 Naturmiljø Teamet naturmiljø omhandler naturtyper og artsforekomster som har betydning for dyrs og planters levegrunnlag, samt geologiske elementer Utredningsbehov Utredningen skal gi dokumentasjon av naturverdiene i utredningsområdet Dette omfatter berggrunnsgeologi, kvartærgeologi, karst og grotter, og viktige lokaliteter for biologisk mangfold, med særlig vekt på naturtyper, vilt og rødlistearter Utredningen skal omfatte følgende: 1 Definering av influensområdet 2 Beskrivelse og kartfesting av områder som er viktige for naturverdiene Eksisterende data skal suppleres med egne undersøkelser i felt 3 Kartlegging av fugl Kartleggingen skal skje i hekketida og undersøkes under trekket vår og høst I den grad det er sannsynlig at området har funksjoner andre deler av året bør det også gjøres undersøkelser for å fange opp dette 4 Kartlegging av naturtyper Kartleggingen skal foregå i vekstsesongen når vegetasjon og interessante arter lar seg identifisere i felt (maiaugust)

23 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 21 5 Registreringer over eventuelle trekkveier for vilt på de ulike strekningene Om nytt veganlegg skaper barriere i forhold til trekkveger skal undersøkes spesielt 6 Verdivurdering av de ulike tema 7 Beskrivelse av omfang og konsekvenser tiltaket antas å medføre for naturmiljøet i de berørte områdene 8 Forslag til mulige avbøtende tiltak i forhold til de eventuelle negative konsekvenser som kommer fram, herunder eventuelle justeringer av tiltaket 9 Behov for nærmere undersøkelser før gjennomføring av tiltaket, evt etterundersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre de virkelige virkningene av tiltaket Metode Kartleggingen skal følge gjeldende metode i DN- håndbok nr (viltkartlegging), (ferskvann) og (2 utgave biologisk mangfold og naturtyper) Kartleggingen skal utføres av faglig kvalifisert og uavhengig instans For øvrig skal arbeidet skal utføres etter metode som er skissert i Håndbok konsekvensanalyser, Statens veivesen Veidirektoratet, desember 1995 Som grunnlag for utredningen skal nyttes offisielt kartverk, studier av nasjonale og fylkesvise temakart eller dataregistre, tidligere planarbeid i området, samt spesifikk kartlegging for dette prosjektet 535 Kulturminner og kulturmiljø I Lov om kulturminner, kap I 2 finnes følgende definisjoner: Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til Med kulturmiljø menes områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng Utredningsbehov Konsekvenser for kulturminner og kulturmiljø skal utredes for alle alternativer og varianter Det er spesielt viktig å få får vist hvordan tiltaket vil redusere eller styrke de eksisterende kulturhistoriske verdiene i området Utredningen skal omfatte følgende: 1 Definering av influensområde 2 Beskrivelse av kulturhistorisk utvikling i området

24 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 22 3 Innhenting av opplysninger om kjente kulturminner i området som beskrives, kartfestes og verdisettes Kulturminnenes verdi skal vurderes uavhengig av juridisk status 4 Redegjørelse av kulturminnenes evt vernestatus (fredet, regulert til spesialområde bevaring etc) 5 Nødvendig registrering, samt en faglig vurdering av potensialet for påvisning av hittil ukjente kulturminner 6 Beskrivelse og kartfesting av kulturmiljøer med kjente kulturminner og etter hvilken helhet eller sammenheng disse inngår (Historisk utvikling, landskapets fysiske form, bygninger/andre elementer og dagens bruk) 7 Beskrivelse av omfang og konsekvenser av tiltak for kulturminner/kulturmiljø Beskrivelse av hvordan tiltaket berører kulturminner/kulturmiljø(fysisk, visuelt, bruksmessig) 8 Beskrivelse og vurdering av mulige avbøtende tiltak Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9, med tilhørende feltundersøkelse skal gjøres når valg av trasé er utført, i forbindelse med utarbeiding av reguleringsplan Metode og grunnlag Nødvendige registreringer vil bli utført i samråd med Nordland fylkeskommune For øvrig skal arbeidet skal utføres etter metode som er skissert i Håndbok konsekvensanalyser, Statens veivesen Veidirektoratet, desember 1995 Som grunnlag for utredningen skal nyttes offisielt kartverk, studier av nasjonale og fylkesvise temakart eller dataregistre, tidligere planarbeid i området, samt egne befaringer/fotoregistreringer 536 Naturressurser Temaet naturressurser omfatter landbruk, fiske, reindrift, berggrunn og løsmasser Landbruk omfatter jordbruk og skogbruk samt annen økonomisk utnytting av utmarksressurser i tilknytning til landbruk Av disse naturressursene skal det gjøres skal det gjøres registreringer av hvilke konsekvenser de ulike veialternativene gir For eventuelle konsekvenser innenfor landbruk, skal det gjøres vurderinger av arealregnskapet Dessuten driftsmessige ulemper på et overordnet nivå Vurdere hvor store konsekvenser tiltakene gir og foreslå avbøtende tiltak Veganleggets eventuelle konflikter med trekkveier for vilt vil bli utredet under kapittel Naturmiljø

25 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Konsekvenser i anleggsperioden Konsekvenser i anleggsperioden omfatter lokale ulemper som følge av anleggsarbeid i området Bare kortsiktige virkninger skal tas med her, foruten deponiområder De langsiktige virkninger kommer inn under de øvrige tema Det må vurderes om det er spesielle problemer knyttet til anleggsperioden, som risiko for personskade, ulemper for bosatte og næring eller ulemper for trafikanter Muligheter for utbygging i etapper bør også vurderes Anleggsveier og riggområder Nedenfor er listet opp aktuelle temaer for denne konsekvensutredningen For utredning avulike konsekvenser i anleggsperiode må det stilles krav om klare planavgrensinger av alle permanente og midlertidige tiltak i konsekvensutredningen Konsekvensutredningen må foreslå avbøtende tiltak for å reduseres konsekvenser i anleggsperioden 541 Anleggsveier og riggområder Belastning på eksisterende veier av anleggstrafikk må evalueres ut fra veienes bæreevner Behov for nye anleggsveier må utredes Disse må også vurderes i forhold til mulige varige veier og/eller hvordan de skal kunne tilbakeføres til opprinnelig Alternative riggområder utredes i forhold til egnethet og tilbakeføring Metoder for tilbakeføring må defineres Kombinasjon rigg og deponi utredes Riggområder for de ulike alternativer må utredes for nødvendig vann, avløp og forhold til forurensning 542 Midlertidige og varige deponiområder Deponiområder som vil kunne gi permanente konsekvenser beskrives under ikke prissatte konsekvenser som landskapsbilde og naturmiljø Ved sprengningsalternativene vil det være behov for store arealer til både midlertidige og varige deponiområder Aktuelle steder for deponier må vurderes for kapasitet og egnethet Dette gjelder vurdering av mulige utskipingssteder for deponimasser For egnethet må landskap, naturmiljø, planstatus, grunnforhold, transportavstander være med i vurderingene

26 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 24 Vurdering av aktuelle transportmetoder er aktuelt tema ved plassering av deponier Konsekvenser i forhold til størrelser på massedeponier må utredes Forurensningsfare vurderes i alle alternativer vurderes i forhold til forurensningsforskriften Det må utredes muligheter for aktuelle undersøkelser av deponiområder før og under deponiperiode både for midlertidige og permanente deponi 543 Anleggstrafikk og konflikter i forhold til annen trafikk Anleggstrafikken bør være til minst mulig hinder for vanlig trafikk i den perioden anleggsfasen pågår De mest sentrale problemstillingene er støy- og støvforurensning, rystelser ved sprengning og redusert framkommelighet langs eksisterende veisystem Ved støvforurensning gjelder Statens forurensningstilsyns luftkvalitetskriterier Dette må registreres og kontrolleres gjennom anleggsperioden etter de gjeldende krav 544 Støy og rystelser i forhold til nærmiljø, friluftsområder mv Anleggets gjennomføring vil måtte bli styrt av utslippstillatelser fra forurensningsmyndigheten (Nordland fylke) vedrørende både støy, utslipp til luft og rystelser ved sprengning Grenseverdier fra forurensningsmyndighet må avklares og beskrives Ved overskridelse av grenseverdier må det gjennomføres avbøtende tiltak For støy gjelder T-1442 Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging Denne inneholder anbefalte støygrenser for anleggsvirksomhet Innendørs og utendørs støy må undersøkes for alle veialternativ Det må identifiseres ulike støykilder og deres påvirkning for nærmiljøet ved alle veialternativene Rystelser fra anleggsperiode ved sprengningsalternativer må vurderes særskilt Man må etablere et grunnlag for hvordan påvirkning fra rystelser skal kunne kontrolleres, måles og dokumenteres rystelser og mulig påvirkning av bebyggelse og nærhet til bebyggelse Grunnlag for rystelsesgrenser må avklares basert på Norsk standard NS8141

27 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Landskap Konsekvenser av tiltaket i de ulike alternativene i anleggsperioden skal registreres og vurderes Konsekvensene skal visualiseres for å synliggjøre mulige prinsippløsninger og konsekvenser av tiltaket Utredningen skal omfatte en redegjørelse av hvilke avbøtende tiltak som kan nyttes i anleggsperioden spesielt 546 Utslipp til vassdrag og i grunnen Krav i forhold til aktuelle utredninger må avklares med Fylkesmannen i Nordland Det må utarbeides prosedyrer som ivaretar krav og retningslinjer ved fare for forurensning Ved tunnelalternativ må det vurderes konsekvenser i forhold til fare for forurensning fra avløpsvann I anleggsfasen skal det forhindres at det kommer tilslammet og forurenset vann ut i eventuelle tilstøtende gytebekker Det som er viktige leveområder for fisk Konsekvenser av tiltaket i de ulike alternativene i anleggsperioden skal registreres og vurderes Konsekvensene skal visualiseres for å synliggjøre mulige prinsippløsninger og konsekvenser av tiltaket Utredningen skal omfatte en overordnet redegjørelse av hvilke avbøtende tiltak som kan nyttes i anleggsperioden spesielt 55 Lokal og regional utvikling Av tema som angår lokal og regional utvikling, og som faller utenfor den samfunnsøkonomiske analysen (håndbok 140), skal konsekvenser innen temaene som er listet opp nedenfor utredes: Næringsliv Det skal utredes i hvilken grad utbyggingen berører eller påvirker eksisterende næringsliv, og hvordan utbyggingen kan bidra til utvikling av næringslivet Det skal også vises hvordan utbyggingen bedrer tilgangen til nasjonale og internasjonale markeder Arbeidsmarked (pendling) Det utredes i hvilken grad utbyggingen påvirker reisetid og regularitet, og dermed tilgangen til nye arbeidsmarkeder Turisme/ reiseliv Det skal utredes hvordan utbyggingen bygger opp under ønsket utvikling av turisme og reiseliv i regionen Utbyggingsmønster Det skal utredes hvordan utbyggingen bygger opp under ønsket utvikling i henhold til kommuneplaner/ fylkesplan i de to kommunene, eller om den på annen måte kan påvirke framtidig utbyggingsmønster i de to kommunene

28 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 26 Det skal også utredes i hvilken grad utbyggingen påvirker reisetid og avstander mellom tettsteder og bygdesentra i regionen

29 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 27 6 ROS - analyse Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS - analyse) er en metode for å identifisere elementer som det er knyttet spesiell risiko til For å kunne redusere omfang og skader av uønskede hendelser, slik som uhell, ulykker, driftstans og katastrofer, er det en forutsetning at man først kartlegger risiko og sårbarhet ved å gjennomføre en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) Det skal utarbeides en risiko - og sårbarhetsanalyse for de 3 veialternativene (ikke dagens 0 - alternativ) Dette for hele strekningen av alternativene Spesielt vurderinger av hendelser ved tunnelutbygging (både undersjøisk og i fjell) og brubygging (alt1), må spesielt gjøres rede for For tunneler skal det gjøres en risiko- og sårbarhetsanalyse for store ulykker i tunnelene Alternativenes betydning for trafikksikkerhet behandles som prissatt konsekvens (ulykkeskostnader) ROS - analysen må ha vurderinger både for anleggs- og driftsfasen ROS - analysen må legges opp slik at de 3 veialternativene kan sammenlignes opp mot hverandre Analysen skal være en del av avveiningene for valg av veialternativ Den skal også ta stilling til om antall hendelser eller eventuelt hvor store konsekvenser hendelsene har (også sannsynligheten for dette), som skal vektlegges høyest i rangeringen av de ulike alternativene Analysen skal utarbeides etter anerkjente metoder Det vises til Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (revidert utgave januar 2010) Analysen skal gjøres ut fra lokale forutsetninger og egnede sjekklister

30 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 28 7 Sammenstilling av konsekvensene Det skal gjøres en sammenstilling av de prissatte - og de ikke prissatte konsekvenser for de ulike veialternativene Alternativene 1, 21 og 22 skal sammenstilles med 0- alternativet, som er referansealternativet Sammenstillingen skal legge vekt på å synliggjøre ulike egenskaper ved alternativene på en slik måte at det er mulig å sammenligne konsekvensene både for enkelttema og samlet for alternativene

31 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 29 8 Oppsummering og anbefaling Basert på det som er kommet frem i konsekvensutredningen og sammenstillingen av alternativene, vil man oppsummere veialternativene og komme frem til et anbefalt alternativ av disse

32 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen 30 9 Planprosess 91 Ansvarsforhold og organisering Meløy kommune er tiltakshaver for planleggingen og planmyndighet for den delen av vegtiltaket som ligger i Meløy kommune Deler av det totale vegtiltaket ligger i nabokommunen Rødøy, og for denne delen vil Rødøy være planmyndighet Planarbeidet utføres i regi av plan- og utviklingsavdelingen i kommunen Det er engasjert konsulent som skal bistå med å utarbeide planforslaget 92 Informasjon og medvirkning Det legges vekt på at berørte parter og andre aktører i området får mulighet til en aktiv deltakelse i planprosessen Planprogrammet var på høring i perioden fra til I den forbindelsen kom det inn 12 merknader til planprogrammet Merknadene er gjennomgått og delvis innarbeidet i foreliggende forslag til planprogram Vedlagt finnes et sammendrag av alle merknadene med administrasjonens vurdering av hver enkelt Når forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning og ROS - analyse er utarbeidet, vil denne bli lagt ut til offentlig ettersyn og høring I høringsperioden for kommunedelplanen, vil det bli arrangert informasjonsmøte? Etter at kommunedelplanen er vedtatt og veialternativ er valgt, vil det bli utarbeidet reguleringsplan for vedtatt veitrasé Denne planen vil bli kunngjort ved planoppstart og senere lagt ut til høring og offentlig ettersyn Ved de ulike høringsperiodene, vil enkeltpersoner og organisasjoner ha muligheten til å komme med innspill og merknader Det kan også være aktuelt at berørte parter og andre aktører blir kontaktet direkte av kommunens representant i løpet av videre planprosess

33 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Fremdrift for planarbeidet Følgende tidsplan er foreløpig lagt til grunn for videre arbeid: Fastsetting av planprogram i løpet av mai 2010 Nødvendige registreringer vil i all hovedsak igangsettes så fort planprogrammet er fastsatt Det er ønskelig at registrering av fugl igangsettes før trekk- og hekkesesongen starter Konsekvensutredning av de forskjellige fagtemaer utarbeides høsten 2010 og ferdigstilles til Utarbeidelse av kommunedelplan med konsekvensutredning og ROS - analyse er estimert ferdigstilt til Videre planlegging Etter at kommunedelplanen med konsekvensutredning og ROS - analyse er utarbeidet og godkjent av kommunen, vil den bli lagt ut til offentlig ettersyn Etter høringsperioden, vil den eventuelt bli justert/forandret ut i fra merknadene til saken Etter at merknadsbehandlingen er utført og eventuelle justeringer er gjort, vil planen bli sendt over til politisk behandling Kommunedelplanens hensikt er å vedta et veialternativ som kommunene ønsker å gå videre med, basert på planens utredninger Etter vedtatt kommunedelplan vil kommunene utarbeide reguleringsplaner for det vedtatte veialternativet Planprosessen for reguleringsplanen vil starte med kunngjøring av planoppstart Etter at behandling av innspill på reguleringsplanen er utført, vil reguleringsplanen bli lagt ut til offentlig ettersyn Dette vil da være den siste høringsrunden for denne planprosessen Etter offentlig ettersyn, vurdering av merknadene (evt varsel om innsigelse) og planen er justert/endret, vil planen bli sendt over til politisk behandling for endelig vedtak Organisasjoner, berørte parter osv har muligheten til å komme med merknader ved alle høringsperiodene, i tillegg til å levere klage på endelig vedtak Alternativ: Etter at forslag til planprogram er fastsatt, vil kommunedelplan med konsekvensutredning og ROS- analyse utarbeides og behandles Den vedtatt kommunedelplanen vil være utgangspunkt for utarbeiding og behandling av en detaljert reguleringsplan Den vedtatte reguleringsplanen vil gi rammer for detaljprosjektering av vegstrekningen, før selve vegbyggingen kan igangsettes

34 Planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika Reppen Vedlegg 101 Vedtak om fastsetting av planprogrammet Planutvalget i Meløy kommune gjorde følgende vedtak i sak 35/10 den : 1 Det vises til utarbeidet planprogram for kommunedelplan fylkesvei 17 Storvika-Reppen datert I henhold til plan- og bygningslovens 4-1 fastsetter planutvalget planprogrammet for det videre arbeidet med konsekvensutredning og kommunedelplan for fylkesvei 17 Storvika-Reppen 3 Det videre planarbeidet skal skje i nært samarbeid med Rødøy kommune, hvor det legges opp til parallelle behandlingsprosesser i de to kommunene Plan- og jordstyret i Rødøy kommune gjorde følgende vedtak i sak 30/2010 den : 4 Det vises til utarbeidet planprogram for kommunedelplan fylkesveg 17 Storvika-Reppen datert I henhold til Plan- og bygningslovens 4-1 fastsetter Plan- og jordstyret det foreliggende planprogrammet for det videre arbeidet med konsekvensutredning og kommunedelplan for fylkesveg 17 Storvika-Reppen 6 Det videre planarbeidet skal skje i nært samarbeid med Meløy kommune, hvor det legges opp til parallelle behandlingsprosesser i de to kommunene

35 102 Innkomne uttalelser i høringsperioden Nr Adressat Høringsuttalelse/merknad Administrasjonens vurdering 1 Fiskeridirektoratet, Region Nordland, postboks 323, 8001 Bodø - datert Fiskeridirektoratet har ingen merknader verken til planprogrammet generelt eller til de forskjellige alternativene som det er redegjort for i programmet Til alternativet som medfører bru over Holandsfjorden nevner vi likevel at det ut fra vår kjennskap til skipstrafikk i området skulle være tilstrekkelig med en seilingshøyde på 30 meter under en eventuell bru ved Braset Fiske i Nordfjorden har vært relativt begrenset, men en del fartøy har benyttet utslippet fra Svartisen kraftverk til å bunkre ferskvann Ingen merknader 2 Halsa Grendelag, 8178 Halsa - datert Halsa Grendelag lanserer et nytt alternativ 3 for vei til Mo i Rana Dette fordi veibevilgningene er altfor små til å løse alle ønsker, noe som tvinger fram nye konstruktive løsninger Alternativ 3A: 18 km tunnel og 6 km vei fra Kilvik til Langvatnet i Rana, med tverrtunnel til Reppen i Rødøy Alternativ 3B: Hvis innsigelsen fra overordan myndigheter blir opphevet, kan tunnelen til Rana gå inn i Reppen Denne alternative veiløsningen vil medføre: Store miljømessige innsparinger Utviklingsmuligheter av industrisamarbeid mellom Meløy og Rana Sikker vintervei mellom Bodø og Rana Ny tilgang for Meløys befolkning til jernbane og flyplass 33 Valg av trasé er et politisk spørsmål, som eventuelt må avgjøres av kommunestyret Administrasjonen forholder seg til kommunestyrets vedtak i sak 88/06 den om at kommunen vil prioritere veiløsning etter alternativ 1 3 Meløy Energi AS, Postboks 44, 8151 Ørnes - datert Kystverket Nordland, plan- og kystforvaltningsavdelingen, serviceboks 2, 6025 Ålesund - datert Meløy Næringsutvikling AS/ Meløy Turistkontor - datert Veiløsningen kan gjennomføres som bomvei, noe som vil øke muligheten for statlige bevilgninger Meløy Energi AS har i dag en 22 Kv luftlinje innenfor store deler av planområdet Kostnader med en eventuell endring av luftlinjen, som følge av veibygging, må dekkes av utbygger Dersom endringene blir omfattende anbefaler Meløy Energi AS at det legges ny kabel langs veitraseen istedenfor at man bygger ny luftlinje Vi ber også om at det allerede nå tas grep som sikrer at Meløy Energi AS får tildelt en rørtrasé gjennom den planlagte brua, slik at dagens fjordspenn kan erstattes med kabel Ved detaljplanlegging ber vi om at det tas grep slik at dagens fjordspenn kan stå under spenning mens brua bygges, da et provisorisk fjordspenn i byggeperioden vil bli svært kostbart Kystverket har ut fra havne- og farvannsmessige synspunkt i denne omgang ingen spesielle merknader til planprogrammet Kystverket vil komme tilbake til behandling av saken i forhold til havne- og farvannsloven når forslaget til kommunedelplan foreligger Meløy Næringsutvikling AS/ og Meløy Turistkontor har ingen innvendinger til det som kommer fram i planprogrammet Vi går ut fra at turistinformasjonsanlegget på Holand ikke blir berørt uansett hvilket veialternativ som blir valgt Det er naturlig at tildeling av rørtrasé gjennom den planlagte brua vurderes i en senere planfase ved utarbeidelse av reguleringsplan Ingen merknader Ingen merknader