Skisse prosjekt. Behandlet dato: Prosjekteier: Utarbeidet av: Prosjektskisse Aktivitetshus. Innovasjon skape noe nytt

Transkript

1 Skisse prsjekt Behandlet dat: Prsjekteier: Utarbeidet av: Prsjektskisse Aktivitetshus Rådmann Innvasjn skape ne nytt Prsessveileder «En aktivitet fr nen er et tilbud til andre»

2 Innhld 1. Bakgrunn g begrunnelse fr prsjektet Føringer Budsjett 2018 Aktivitetshus Jhan Nygårdsgt. 17A Digitalisering Tidlig innsats Flyktning sm ressurs Ungdmsarbeid Internt arbeidsdkument fra arbeidsgruppe Aktivitetsplikt Lavterskel g tilrettelagte dagtilbud Behv frivillige Biblitek - innbyggertrg Prsjektets avgrensning Mål fr framtidig tjenestetilbud Framtidig rganisering Suksesskriterier Infrmasjn Fargevalg - innredning Rammebetingelser Prsessveileder Mandat prsjektgruppe Budsjettfrutsetning Øknmi Interessenter... 8

3 Prsjektgruppe: Prsjekteier: Rådmann Prsjektleder: Jertru Stallvik, virksmhetsleder Elin Teigmen, prsessveileder Medlemmer: Kristin Kalbakk, barnevern Jarleif Haugen, NAV Synnøve Slstad, Psykisk helse Bjørn Randen, leder frivilligsentral/aktivitetshus Jn Leirflaten, eiendm Birgit Dyrseth, DU Terje Jnny Sveen, DU 1. Bakgrunn g begrunnelse fr prsjektet Opplevd belastning i tjenestene g statistikk fra KOSTRA, funn i Flkehelserapprten g UngData-tall viser at kmmunen har str andel mttaker av øknmisk ssialhjelp, høye barnevernstall g økende bruk av spesialpedaggiske vedtak ppver i grunnsklealder. Den ssiale prfilen er sammensatt g det er behv fr å sette inn frebyggende tiltak. Mange barn sett i frhld til barnebeflkningen har barneverntiltak i eller utenfr hjemmet. En betydelig andel av beflkningen i aldersgruppen år er utenfr arbeidsmarkedet, ne sm gså medfører lav skatteinngang. Dette sammen med stre ssialutgifter (NAV g barnevern) gjør utfrdringsbildet i Sel krevende. I frbindelse med budsjettprsessen høsten 2016, ble det nedsatt en administrativ arbeidsgruppe bestående av virksmhetene NAV, Otta Læringssenter, Familie g velferd, Kultur g PPT. Gruppen skulle vurdere lavterskeltilbud ut ifra perspektivet «tidlig innsats» fra 18 år g ppver. Arbeidet har hatt fkus på det tverrfaglige perspektivet, med mål m å utnytte de ressursene kmmunen har, fr å skape et best mulig tilbud til innbyggerne.

4 2. Føringer 2.1. Budsjett 2018 Aktivitetshus Jhan Nygårdsgt. 17A Det er lagt inn kr. 0,5 mill. fr tilrettelegging av Jhan Nygårdsgt. Midlene i 2018 skal dekke bygningsmessige tiltak g møblering. Det er nødvendig å dele prsjektet pp i flere trinn, da aktiviteten vil være styrende fr behvet. Investeringsvlum utver 2018 blir innarbeidet i øknmiplan Digitalisering Kmmunestyret vedtk digitaliseringsstrategi. Det ligger sm en frutsetning at prsjektet aktivitetshus støtter pp under strategien med å etablere digitale løsninger fr innbyggerne Tidlig innsats Aktivitetshus er en sentral del av tidlig innsats-satsingen i Sel kmmune. Aktivitet gir mestring g økt livskvalitet fr de sm står helt eller delvis utenfr arbeidslivet. Det har gså en annen viktig effekt, ved at barn av freldre sm er sysselsatte, har mindre risik fr å utvikle psykiske vansker Flyktning sm ressurs Etablering av aktivitetshus må ses pp mt prsjektarbeidet «Flyktning sm ressurs». Det vil, jfr. prsjektplanen fr dette arbeidet, bli gitt et mandat til en arbeidsgruppe sm skal kartlegge g samrdne arenaer g møteplasser fr frankring, infrmasjn g invlvering av frivillige rganisasjner g frivillige generelt. Arbeidsgruppa skal bidra til kmpetanseheving av frivillige i integreringsarbeid, herunder «flyktningevenn» g «fadder». Det er et mål å mtivere flyktninger til å bidra aktivt i rdinært frivillig arbeid g innad blant bsatte flyktninger. Arbeidsgruppa skal gså kartlegge, bistå g tydeliggjøre incentiver fr frivilliges bidrag til integreringsarbeid Ungdmsarbeid I felles møte med ungdmsrådet g elevrådene fra ungdmssklene, km det frem at ungdmmene pplever at mange blir sittende hjemme frdi de ikke har en fast plass å være sammen på. Mange barn g unge pphlder seg fte på biblitekene i Heidal g på Otta. De pplever dette sm et psitivt tilbud, men at plassen er liten g at det selvsagt ikke er alle aktiviteter sm er like egnet på grunn av begrensinger mht. støynivå. Ungdmmer fra alle deler av kmmunen, avtaler fte å treffes etter skletid med møtested på kjøpesenteret Otta Amfi g Cirkle K. Aktivitetshuset kan være en alternativ møteplass fr ungdm. Aktiviteter kan være rganisert av ungdmsmedarbeider eller av ungdmmene selv Internt arbeidsdkument fra arbeidsgruppe På bakgrunn av indikatrer sm tegner den ssiale prfilen til Sel, har arbeidsgruppa gjrt en vurdering av hvrdan kmmunen kan etablere et aktivitetshus med bedre tjenestetilbud fr innbyggerne.

5 Arbeidsgruppen peker på at aktivitetshuset kan bidra til å etablere g samrdne økt aktivitetstilbud fra de ulike tjenestemrådene, der målet er at en aktivitet fr nen kan være et tilbud fr andre. Arbeidsgruppen har definert ulike tjenestebehv, sm blir referert i punktene under Aktivitetsplikt Sel innførte aktivitetsplikt iht. endringene i Lv m ssiale tjenester i NAV ( 20) f..m den Rundskriv 35 beskriver g gir føringer fr aktivitetsplikten. Aktivitetene skal være individuelt tilpassa behv g funksjnsnivå til den enkelte. Det må kunne tilbys alt fra lavterskel aktivitetstiltak til arbeidsrettede aktiviteter, g skal gi brukerne økt ppfølging. Dette må være et meningsfullt tiltak, sm kan kvalifisere til arbeidslivet/videre skle. NAV Sel sitt behv er relatert til innføringen av aktivitetsplikt fr mttakere av øknmisk ssialhjelp. Aktivitetshuset vil ikke alene løse ppgaven rundt aktivitetsplikt, men vil være et viktig bidrag i dette arbeidet Lavterskel g tilrettelagte dagtilbud Samhandlingsrefrmen innenfr psykisk helse g rus vil føre til at flere innbyggere har behv fr tilrettelagte g lavterskel dagtilbud i hjemkmmunen. Det er en økning av innbyggere i aldersgruppen år sm blir henvist til psykiske helsetjenester i kmmunen, g dagens tjenestetilbud er vurdert til å ikke være egnet fr denne brukergruppen. Det er behv fr tiltak sm har fkus på aktivitet, sysselsetning g mestring, g sm bidrar til å øke livsmestring fr persner sm har psykiske helseutfrdringer Behv frivillige Den frivillige innsatsen er avgjørende fr å skape gde lkalsamfunn. Samarbeid mellm kmmunen g frivillig sektr bidrar til å skape et varmere g mer inkluderende samfunn. Frivilligsentralen er først g fremst en møteplass, men har gså aktiviteter sm innbyggerne selv må være med g ta ansvar fr. Denne møteplassen er gdt frankret i lkalsamfunnet g er således et viktig grunnlag inn i en samhandlingsprsess. Frivilligsentralen skal etter hvert benytte en internettbasert løsning fr drift av frivilligsentraler. Dette verktøyet skal bidra til å krdinere interesse/arbeidsfelt fr frivillige g arbeid ut mt tjenestemttakere Biblitek - innbyggertrg Biblitekene brukes til flere aktiviteter, blant annet frfatterbesøk, fredrag, debatter g kurs. Det er gså aktiviteter sm er initiert av andre enn biblitekene selv. Dette er aktiviteter sm leksehjelp, språkkafe, strikkekafe, lesesirkel g studiegrupper. Biblitekene har lkaler sm egner seg gdt til dette g det er et mål at biblitekrmmene skal være tilgjengelig. Utstyrsbanken er en del av bibliteket på Otta, g er et gdt eksempel på at et tilbud fr nen, er en aktivitet fr andre.

6 Det vil være naturlig å se meråpent biblitek i sammenheng med pprettelsen aktivitetshuset. Med meråpent biblitek menes biblitek med utvidet åpningstid sm er tilpasset innbyggerne. I Lv m flkebiblitek (Flkebibliteklven) 1 står det blant annet: Flkebiblitekene skal være en uavhengig møteplass g arena fr ffentlig samtale g debatt. Innbyggertrg er en helt ny mdell fr lkalt tjeneste- g medvirkningsarbeid. Ved å etablere et innbyggertrg på aktivitetshuset, kan dette i tillegg til lkale tjenester være et bindeledd mellm kmmunen g lkalsamfunnet. Det vil være naturlig i denne sammenheng å vurdere dette pp mt dagens servicetrg på rådhuset. 3. Prsjektets avgrensning Prsjektet skal gjennmføres i t faser. Del en: etablering av aktivitetshus med tverrfaglig samarbeid fra tjenestemrådene frivilligsentral, ungdmsarbeid, psykisk helse g NAV. Del t: Etablering av innbyggertrg sm en del av meråpent biblitek kan initieres når tjenestetilbudet er etablert, jfr. fase en. Trygghet rundt tjenestetilbudet er avgjørende fr mange sm skal bruke huset, g det er viktig at utviklingen går i takt med dette. Arbeidet vil ledes av prsjektgruppen fr etablering av aktivitetshus, med fkus på infrmasjnsinnhenting g krdinering fra tjenestemrådene sm skal være en del av fremtidig tjenestetilbud ved aktivitetshuset. Arbeidet med å definere aktivitetstilbudet må gjøres parallelt av invlverte tjenestemråder. Dette arbeidet er avgrenset fra prsjektgruppas arbeid med å etablere aktivitetshuset. 4. Mål fr framtidig tjenestetilbud Aktivitetshuset skal være en ny møteplass i Sel kmmune, der aktivitet fr nen være et tilbud til andre. Målet er å lage en møteplass med aktiviteter tilpassa grupper med ulike behv, der samhandling mellm kmmunale tjenester g bruk av frivillige er avgjørende. MÅL DELMÅL KJENNETETEGN PÅ MÅLOPPNÅELSE Skape en møteplass med aktiviteter tilpassa grupper med ulike behv - skape en gd møteplass - skape tilfredse brukere - skape et lavterskeltilbud - skape str aktivitet g varierte tilbud - ta i bruk ny teknlgi g drive pplæring - etablere tverrfaglig samarbeid - rekruttere nye frivillige - Aktivitetshuset er gdt besøkt - brukerne er tilfredse - tilbuda fungerer sm lavterskeltilbud - A-huset har str aktivitet g varierte tilbud - ny teknlgi er tatt i bruk g pplæring er gitt - tverrfaglig samarbeid er etablert - det er rekruttert nye frivillige

7 5. Framtidig rganisering Det blir nedsatt en styringsgruppe, ledet av leder fr frivilligsentralen, sm skal krdinere g samrdne aktivitetstilbudet sm skal etableres fra ulike tjenestemråder. Denne prsessen må fregå parallelt med prsjektperiden. 6. Suksesskriterier 6.1. Infrmasjn Ettersm etablering av aktivitetshuset er avhengig av bred ppslutning internt i virksmhetene g hs innbyggerne, vil infrmasjn ansees sm et viktig kriterium fr suksess. Å ta i bruk interne infrmasjnskanaler vil derfr bli viktig, i tillegg til ekstern infrmasjn gjennm media g andre kanaler. Det er lagt inn i prsjektplanen at rdfører skal spre infrmasjn gjennm media. T andre viktige kilder vil være kmmunens nettside g Facebk. Frmålet med å etablere gde rutiner fr infrmasjnsdeling vil være fr å hlde fremdrift i prsjektet, få relevante innspill fra en str målgruppe g fr å inspirere til andre innvasjnstiltak Fargevalg - innredning Trivsel g trygghet i lkalene er vurdert sm avgjørende fr å skape et aktivitetshus sm er tilpasset alle innbyggere. Fargevalg er viktig fr helsen g undersøkelser viser at hvite mgivelser bidrar til stress. Det er lagt til grunn i prsjektet at farge-ekspert g frfatter Dagny Thurmann-Me skal bidra med faglig veiledning ved bruk av farger i lkalene g interiør ellers. 7. Rammebetingelser 7.1. Prsessveileder Prsjektet blir tilført ressurser i frm av prsessveileder fra rådmannens stab. Prsessveileder skal bistå prsjektleder med utarbeidelse av prsjektskisse, gjennmføring av møter med ansatte, interessenter, tillitsvalgte g prsjektgruppe Mandat prsjektgruppe Prsjektgruppen skal krdinere tverrfaglig samrdning mt etablering av aktivitetshuset Budsjettfrutsetning 2018 Det er lagt inn kr. 0,5 mill. fr tilrettelegging av Jhan Nygårdsgt. Midlene i 2018 skal dekke bygningsmessige tiltak g møblering. Det er nødvendig å dele prsjektet pp i flere trinn, da aktiviteten

8 vil være styrende fr behvet g utleid lkale blir ledig fr egen dispsisjn. Investeringsvlum utver 2018 blir innarbeidet i øknmiplan Øknmi Prsjektet frutsetter følgende øknmiske rammebetingelser: UTGIFTER: 2018 Lønn, ssiale kstnader ,- g kntr- /kmpetansekstnader prsjektleder g prsessveilder (40 % stilling) Møteutgifter 5.000,- prsjektrganisasjn servering, møtermsleie Kmpetansehevende ,- tiltak prsjektrganisasjn. Fargevalg fr helsen ,- Arbeidstimer ,- deltagelse i prsjektrganisasjn (8 pers *25 timer) SUM ,- I tillegg kmmer egeninnsats fra kmmune i frm av invlveringsprsesser ut i virksmhetene g deltakelse i møter med innbyggere g frivillige. FINANSIERING 2018 Egenfinansiering ,- prsjektrganisasjn Sel kmmune SUM ,- 8. Interessenter En interessent er et individ, gruppe eller rganisasjn sm kan påvirke eller ppfatter seg selv til å være påvirket av prsjektet. Antatt viktigste interne g eksterne interessentene fr prsjektet: Innbyggere Frivillige Brukere av eksisterende lavterskeltilbud Ansatte i virksmhetene Tillitsvalgte