Fv. 280 Fyllingsvegen og Fv. 582 Carl Konows gate Risikokartlegging 18.06.15 Notat Innledning Statens vegvesen er i gang med å utarbeide reguleringsplan for opprusting av veg og etablering av fortau langs Fv. 280 Fyllingsvegen og sykkelfelt i Carl Konows gate. Prosjektet skal koble sammen hovedsykkelrutene Laksevågsruten og Fyllingsruten mot sentrum i Gyldenpriskrysset. Strekningen i Fyllingsveien, fra Gabriel Tischendorfs vei til Carl Konows gate er ca. 345 meter. Dimensjoneringsklasse er Sa2 i henhold til håndbok N100. Vegen utformes med kjørefelt, skulder og ensidig fortau. Kjørebanen har bredde på 6 meter, inkludert skuldre. Grunnet den stedvis krappe kurvaturen, utvides bredden av tverrprofilet for å sikre fremkommelighet for større kjøretøy. Denne delen av prosjektet er i hovedsak et trafikksikringstiltak for å lede fotgjengere trygt frem langs Fyllingsvegen i tillegg til trygghetssøkende syklister som kan benytte fortauet. Figur 1: Normalprofil med fortau på 2 meter i Fyllingsveien og bilde tatt mot nord. Fortauet er planlagt på høyre side av vegen på bildet. 1
Carl Konows gate/gyldenpriskrysset Strekningen fra Damsgård hovedgård til Gyldenpriskrysset er ca. 1170 meter. Vegen dimensjoneres etter gatestandarden, og vil hovedsakelig bestå av to kjørefelt à 3,25 meter, med sykkelfelt og fortau. Sykkelfeltløsningen går gjennom 4 trafikkerte lysregulerte kryss, og prinsippløsningene er fremkommet gjennom en omfattende silingsprosess. Løsningene avviker ikke fra normalkrav, men det ble valgt å medta denne delen i risikokartleggingen. Figur 2: Normalprofil og bilde fra dagens Carl Konows gate. Bakgrunn og Formål: Etablering av fortau langs Fv. 280 Fyllingsvegen kommer i konflikt med bebyggelsen som ligger tett inntil dagens veg. Vegen er smal, bratt og tilfredsstiller ikke gjeldende standardkrav. Vegutvidelsen og etablering av fortau vil ikke kunne gjennomføres innenfor normalkrav, pga. topografi og de store konsekvensene det ville medført for bebyggelsen. Fravik fra håndbøkers normalkrav håndteres normalt med tradisjonell fråvikssøknad. I tilfeller der en gjør utbedringer som bedrer standard og sikkerhet, men likevel ikke klarer å tilfredsstille krav i håndbøker, er risikokartlegging ofte et bedre alternativ. For mer informasjon om planen henvises det til reguleringsplanforslagets planbeskrivelse, plankart og bestemmelsene. 2
Generelt om risikokartleggingen Risikokartleggingen ble gjennomført 18.juni 2015 av en sammensatt gruppe med følgende deltakere fra Statens vegvesen Region vest: - Frode Aarland - Rolf Søderstrøm - Kjell Erik Myre - Beate Riisnes - Ståle Furnes - Trond Hollekim I tillegg deltok Ole Johan Sæverås fra Constrada AS. Constrada er også engasjert til å utarbeide reguleringsplan for vegstrekningen. Underlagsmateriell i form av planbeskrivelse, plankart og tekniske tegninger ble sendt ut en uke før samlingen sammen med grunnleggende informasjon om prosjektet og forslag til gjennomføring av møtet. De to delstrekningene, Fv. 280 Fyllingsvegen og Fv. 582 Carl Konows gate, ble systematisk gjennomgått. Fyllingsvegen ble først gjennomgått, før kryssområdet mellom Fyllingsvegen og Carl Konows gate og strekningen videre til Michael Krohns gate ble diskutert. Deltakerne tok opp potensielle konfliktpunkter, hvilke uønskede hendelser som kunne oppstå og hvilke tiltak som kunne løse eller forbedre situasjonen. Tiltakene ble til slutt vurdert for gjennomføring og endring i reguleringsplan eller i forbindelse med ytterligere detaljering i byggeplan. Liste og kart over funn og tiltak er vist i tabell og kart på de neste sidene. Gruppens ulike bakgrunn og erfaring bidro til mange gode diskusjoner og alle innspill ble vurdert. Figur 3: Bilder fra henholdsvis Hamrehjørnet i Fyllingsvegen, kryssområdet mellom de to vegene og til slutt fra buss og taxi holdeplass ved Puddefjordsbroen i Carl Konows gt. 3
Resultat fra risikokartleggingen Tabell 1: Liste med punkter som ble indentifisert i møtet. Rød farge: Planløsning må endres/tiltak må vurderes/må sjekkes ut Orange farge: Tiltak kan vurderes/bør sjekkes ut Grønn farge: Tilstrekkelig som vist/ingen tiltak Fv. 280 Fyllingsvegen Nr Profil Fare/Konfliktpunkt. 1 0- Kryssing fra 230 eksisterende GS 2 150 Nytt naturlig krysningspunkt 3 0-230 Konflikt mellom store kjøretøy, buss og evt. speil til store kjøretøy og overheng på fortau 4 280 Busslomme, utforming og baksikt Uønsket hendelse Konflikt mellom Gående/kryssen de Konflikt mellom kryssende fotgjengere og tunge kjøretøy Konflikt mellom gående på fortau og speil på store kjøretøy Tiltak Bedre sikt, etablere sikttrekant mot nytt fortau, fra porter/ Tilrettelegge som krysningspunkt, belysning Sjekke sporing langs fylkesvegen Sjekke sporing Tiltak på Mrk. reguleringsplan Vurderes, jmf. merknad Vurder behov for mer regulert areal for å oppnå sikt Se eget punkt om vegstandard Fyllingsvegen Ingen. Eksisterende situasjon opprettholdes Må aksepteres, forbedring av dagens situasjon. Er en optimalisert løsning Tiltak på byggeplan Grunnlag for gangfelt og tiltak for ekstra belysning vurderes i byggeplan 4
5 300 Avkjørsel, varelevering Konflikt kjørende og myke trafikanter Ta med avkjørsel i reguleringsplanen. Kontrollere avkjørselsforhold og muligheter for å stenge / regulere inn og utkjøring. Ta inn avkjørselspil på regplankart Må trolig opprettholdes 6 0-300 Vurdere redusert tverrfall, virker unødvendig med 6% på denne vegen 7 330 Regulere løsning sør for Hamrehjørnet med opprydning i parkering og fortau, inkl romslig kurve for busstrafikken 8 240 Vurdere innstramming av krysset som er envegsregulert 9 190 Parkering til beboere, dårlig inn og utkjøring 10 0- Direkteutganger fra 130 boliger på vestsiden direkte i veg Mulig unødvendig stort tverrfall Utflytende område med parkering og gangtrafikk Høy hastighet av biler som skal inn denne vegen Konflikt kryssende fotgjengere og biltrafikk Redusere tverrfall Ingen Justere ned tverrfall Stramme opp Utvide omfanget på reguleringsplanen til også å omfatte dette Stramme opp kryss Stramme opp krysset for å senke fartsnivå og oppmerksomhet mot fotgjengere Stramme opp areal Vurdere innstramming av sidearealet/parkeringsplass Foreslår å stenge utgangene 5
Fv. 580 Carl Konows gate Nr. Profil Fare/Konfliktpunkt 20 250 230 Inn og utkjøring til Bensinstasjon 21 300 Konflikt mellom syklist rett frem og biler kjøretøy fra Carl Konow til Fyllingsvegen 22 400 Konflikt mellom syklister og gående / syklende fra Solvegen Uønsket hendelse Tiltak Tiltak på reguleringsplan Mrk. Tiltak på byggeplan Konflikt syklende kryssende kjøretøy Påkjørsel Vurdere prioritert lyssignal for syklister Vurder sammenkobling fra Solvegen til Fortau og sykkelfelt langs Carl Konow. Vurdere gangveg med tillatelse til kjøring til eiendom 154/197 23 450 Plassering holdeplasser Vurder flytting av holdeplass og få gangkryssing midt i mellom Begrense til inn og utkjøring i hvert sitt punkt Tydeliggjøring av sykkelfelt gjennom kryss med fargelagt dekke 24 650 Slakke ut utvidelsen fra 1 til 2 kjørefelt Bilister kjører over sykkelfelt, konflikt, sykkel / bil Justere utvidelse og sykkelfelt følge eiendomsgrensen-. «glatte ut» overgangen 25 675 Bred avkjørsel Stramme opp utkjørsel 6
26 740 Areal kryss Tverrvegen Optimalisere kryss, refuger, rette ut kurvatur bak oppholdsareal til fotgjengere som skal krysse Carl Konow 27 920-950 Konflikt bil sykkel Forsterket markering gjennom kryss 28 960 Knekkpunkt ved utvidelse til kollektivfelt Buss og sykkel Slake ut kurven for syklister 29 1040 Konfliktpunkt ved uregulert fotgjengerkryssing Buss og sykkel Trekkerør for eventuell fremtidig etablering av signalanlegg Som det fremgår er det avdekket tre forhold (pkt. 5,7 og 10) som bør endres. Videre 10 forhold hvor endring bør vurderes. Videre arbeid Punktene som skal endres i reguleringsplanen er få og relativt ukompliserte. Arbeidet vil iverksettes raskt og før oversendelse til kommunen for 1.gangs behandling. Planen vil bli endret for punkt 5, 7 og 10. Når det gjelder punktene til vurdering er reguleringsplanens avgrensing antatt å være dekkende for å ivareta aktuelle tiltak. Oppsummering etter avsluttet arbeid Etter at arbeidet med risikokartlegging har en endret plankartet for punkt 5,7 og 10. Oppstramming av området ved Hamrehjørnet er foreslått og medtatt på plankartet. Avkjørsel som ble avdekket manglet på planforslaget er lagt inn og utgangene fra boliger direkte til bilvegen er nå foreslått stengt. Samlet sett mener en at risikofaktorene på strekningen nå ligger innenfor det som bør kunne aksepteres sett i sammenheng med kostnadskonsekvenser og eksisterende arealbruk langs traseen. 7
Vedlegg: Oversiktskart som viser registrerte fare/konfliktpunkt 8
Bergen 24.06.15 9