Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap

Transkript

1 Namdalseid kommune Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Thomas Åhrèn Saksframlegg Gangfelt i Namdalseid Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Rådmannens innstilling Namdalseid kommune bør støtte opp om de forslag og synspunkter som er levert i høringssvarene fra Vangsmoen velforening og Namdalseid skole. Eksisterende gangfelt lengst sør på Namdalseid kan fjernes av trafikksikkerhetsgrunner og at øvrige gangfelt i Namdalseid sentrum beholdes. Eksisterende gangfelt ved vegkryss til Derås nord før Namdalseid sentrum bør beholdes da det kan forventes at barn og unge krysser vegen ved bruk av gangfelt på en mer sikker måte siden dette er en del av deres trafikkopplæring. Eksisterende gangfelt på Sjøåsen bør beholdes da det kan forventes at flere bilførere vil være mer oppmerksom på en skilta og markert overgang og at dette er med på å skape en større sikkerhet for boende i området ved kryssing av vegen.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Rapport om gangfelt i Statens vegvesen Region midt Namdalseid - til uttalelse I Uttalelse fra Vangsmoen Vangsmoen velforening velforening N Uttalelse fra Namdalseid skole Thomas Åhrèn Vedlegg Nr. Tittel Saksopplysninger I 2007 ble det innført nye kriterier for etablering av gangfelt (Håndbok 270 "Gangfeltkriterier"). Gangfeltkriteriene er utarbeidet med bakgrunn i en rekke undersøkelser og forskingsrapporter. De nye kriteriene stiller strengere krav til når et gangfelt kan etableres. Bakgrunnen for dette er at undersøkelser har vist at det skjer mange ulykker i gangfelt. Det viser seg at det ikke er tilstrekkelig og kun å merke opp gangfelt for å ivareta sikkerheten for myke trafikanter. I følge gangfeltkriteriene skal det ikke etableres gangfelt der fartsnivået er over 45 km/t. Bakgrunnen for dette er at det er en klar sammenheng mellom fartsnivå og ulykker/skadeomfang. Blir en fotgjenger påkjørt av en bil i 30 km/t, er sannsynligheten for å overleve 90 prosent. Mens sannsynligheten for å overleve en påkjørsel i 50 km/t, er bare 20 prosent. I forbindelse med at nye gangfeltkriterier er innført, er Statens vegvesen nå i gang med å gjennomgå eksisterende gangfelt på riks- og fylkesveger i Nord- Trøndelag. 14. november 2011 gjennomførte Statens vegvesen møte i Namdalseid med representanter fra kommunen og andre interessegrupper. Tilstede på møtet var representanter fra politiet, Norges Lastebileier- Forbund, Vangsmoen velforening, barnas representant, ordfører i kommunen, og Statens vegvesen. I møtet ble eksisterende gangfelt på fv. 17 i Namdalseid kommune gjennomgått og diskutert. På bakgrunn av kunnskapsinnhenting og diskusjoner i møtet 14. november, og de vurderinger som er gjort med bakgrunn i de nye gangfeltkriteriene, har Statens vegvesen sammenfattet i rapportform de tiltak og eventuelle endringer som de ønsker gjennomført for hvert enkelt gangfelt på fv. 17 i Namdalseid. Statens vegvesen ber om at kommunen sørger for en bred høringsprosess, og at rapporten og kunnskapen omkring gangfelt gjøres kjent for representanter for kommunalt råd for funksjonshemmede, trafikksikkerhetsutvalg og andre aktuelle utvalg.

3 Oversikt og forslag til tiltak for gangfelt på fv. 17 i Namdalseid Gangfelt Gangfelt 1: Hjellbotn Årgård Gangfelt 2: Hjellbotn Årgård Gangfelt 3: Hjellbotn Årgård Gangfelt 4: Hjellbotn Årgård Forslag til tiltak Gangfeltet er plassert like ved en krapp sving i en bakke. Siktforhold er ikke optimale. Det er gang- og sykkelvegtilknytning på begge sider av gangfeltet. G/s-vegen på vestre side av gangfeltet opphører etter noen meter. I følge lokalbefolkningen brukes ikke gangfeltet i stor grad, det benyttes av og til av turgåere. De som kommer fra boligfeltet i øst benytter g/s-vegen på østre side, og trenger ikke å krysse vegen. Dette gjelder også barn på veg til skolen. I følge møtedeltagerne er det få som bruker gangfeltet. Behovet for et krysningspunkt synes ikke å være stort. Med bakgrunn i dette, samt høy fartsgrense og gangfeltets ugunstige plassering med tanke på siktforhold, anbefaler Statens vegvesen at gangfeltet tas bort. Gangfeltet beholdes som det er i dag Ingen tiltak nødvendig Ingen tiltak nødvendig

4 Gangfelt Gangfelt 5: Hjellbotn Årgård Forslag til tiltak Gangfeltet ligger på en rettstrekning i et oversiktlig område, ved vegkryss til Derås. Det er skiltet 60 km/t på stedet. Det er ensidig gangog sykkelvegtilbud. Østlige side av gangfeltet munner ut i et vegkryss uten et videre tilbud til myke trafikanter. Innspill i møtet gikk på at det ikke var så mange som brukte gangfeltet, men at det var et viktig gangfelt for nærområdet, som også bidro til lavere fart gjennom kryssområdet Gangfeltet tilfredsstiller ikke kriteriene for gangfelt med tanke på krav om antall fotgjengere, og krav til fartsnivå (< 45 km/t). Fv. 17 har en viktig transportfunksjon, og et opphøyd gangfelt og lavere fartsgrense anbefales derfor ikke som et tiltak. Når det gjelder signalregulering av gangfeltet anbefales det ikke som et tiltak når kravet om antall kryssende trafikanter ikke er oppfylt. Her bør det tilrettelegges for kryssing, men ikke opprettholde gangfelt da kryssingsmengden er for lav. Det bør anlegges et tilrettelagt krysningssted med forsterket belysning som vil gjøre bilistene mer oppmerksom på krysningsstedet. Eksisterende fartsgrense vil beholdes.

5 Gangfelt Gangfelt 6: Årgård- Sjøåsen Forslag til tiltak Gangfeltet ligger på en rettstrekning med fartsgrense 60 km/t. Gangfeltet går over i en busslomme på den ene siden, og på den andre siden er det en sti over til Sjøåsen hotell. På østre side er det ikke noe definert areal for fotgjengere, men et utflytende areal fra busslomme til vegkryss. I følge lokalkunnskap brukes ikke gangfeltet av mange der det ligger i dag. I møtet kom det fram forslag om å evt. flytte gangfeltet for at flere finner det naturlig å benytte gangfeltet. Fartsgrensen er for høy og antall kryssende trafikanter for lav til at det tilfredsstiller kriterier for gangfelt. Det anbefales derfor at gangfeltet erstattes med et tilrettelagt krysningssted. Krysningsstedet må utformes og lokaliseres slik at det oppfattes som et naturlig krysningspunkt for myke trafikanter. Det skal sikres tilfredsstillende sikt og belysning ved krysningsstedet. Dette må planlegges nærmere. Høringssvar Det er innkommet følgende høringssvar vedrørende Statens vegvesens ønskemål om tiltak for gangfelt på fv. 17 i Namdalseid. Statens vegvesens rapport om gangfelt i Namdalseid Uttalelse Vangsmoen velforening Viser til Statens vegvesens gjennomgang av gangfelt i Namdalseid i forbindelse med nye gangfeltkritereier. Vangsmoen velforening ønsker å kommentere det som omtales som «Gangfelt 2» i rapporten. Dette er et gangfelt der det passerer mange skolebarn fra Vangsmoen/Tinglum/Hundset). Der foreslås det ingen nye tiltak «Gangfeltet beholdes som det er i dag». I møtet med vegvesenet ble det fra flere deltakere uttrykt bekymring omkring høyt fartsnivå fra sørsiden av overgangen. I tillegg uttalte en brøytebilsjåfør at fokuset ikke er på gangfeltet når

6 brøytebilen nærmer seg, men heller på det å komme seg forbi trafikkøya som ligger i forkant. Dette gjelder sannsynligvis annen tungtrafikk også. Statens vegvesen viser til fartsmålinger i miljøgata som viser et tilfredsstillende fartsnivå. Denne konklusjonen harmonerer dårlig med våre observasjoner. Vi opplever høyt fartsnivå på nordgående trafikk, og mange tunge kjøretøyer vil ha store problemer med å stoppe på glatt føre i en situasjon der det skulle være påkrevd. Fartsmålingene ble foretatt ved innkjørselen til samfunnshuset, og er neppe representative for den reelle farten i sørenden av miljøgata. Dette er et gangfelt med mange kryssinger, med skolebarn som den største brukergruppen. Vangsmoen velforening mener at eneste trafikksikre løsningen for kryssing av veien på dette punktet er en over-/undergang for myke trafikanter. Midlertidige tiltak: ekstra skilting/belysning. Uttalelse vedr Statens vegvesens rapport om gangfelt i Namdalseid kommune Uttalelse Namdalseid skole Viser til til brev datert vedrørende Statens vegvesens rapport om gangfelt i Namdalseid kommune. Namdalseid skole ønsker i den forbindelse å uttale seg om gangfeltet i Fallet, hvor Statens vegvesen foreslår å fjerne gangfeltet og samtidig å opprettholde fartsgrensa på 60 km / t. De viser til at krysningsmengden er for lav. Namdalseid skole viser til at elever daglig krysser fylkesveien både på dagtid og i fritida, og at det er viktig å opprettholde god sikkerhet for de som krysser veien, selv om det fra Statens vegvesens side ikke anses som mange. Et merket fotgjengerfelt leder barn og unge til overgangen, og gjør dem oppmerksom på hvor det skal krysses. Skolen bruker sjøl denne overgangen til et utvidet skoleområde/turområde. Samtidig ligger det i opplæringa hvordan vi krysser en fotgjengerovergang. Unger som vet hvordan de skal krysse en overgang, gir større sikkerhet for den enkelte. Vi tror også at flere bilførere vil være mer oppmerksom på en skilta og markert overgang. Namdalseid skole mener derfor at en merket og skiltet overgang vil medføre større sikkerhet. Kompletterende opplysninger Vid eksisterende gangfelt på Sjøåsen finnes det en busslomme på østre siden av fv.17. På den andre siden vegen ligger Sjøåsen Hotell, som per i dag ikke er i drift, men forhåpentligvis så kommer driften i gang igjen. Trønderbilene, som trafikkerer strekningen forbi Sjøåsen, opplyser at de bruker parkeringen foran hotellet som bussholdeplass. Dette medfører at reisende som bur i boligfeltet på Sjøåsen må krysse fv. 17 for å komme til bussen. Likeledes ligger den lokale matvarebutikken på vestsiden av fv.17. Vurdering Namdalseid kommune bør støtte opp om de forslag og synspunkter som er levert i høringssvarene fra Vangsmoen velforening og Namdalseid skole. Dette innebærer at eksisterende gangfelt lengst sør på Namdalseid kan fjernes av trafikksikkerhetsgrunner og at øvrige gangfelt i Namdalseid sentrum beholdes. Eksisterende gangfelt ved vegkryss til Derås nord før Namdalseid sentrum bør beholdes da det kan forventes at barn og unge krysser vegen ved bruk av gangfelt på en mer sikker måte siden dette er en del av deres trafikkopplæring. Vedrørende gangfeltet på Sjøåsen så bør det beholdes. Det er sannsynlig at flere bilførere vil være mer oppmerksom på en skilta og markert overgang, og at dette derfor er med på å skape en større sikkerhet for boende i boligfeltet ved kryssing av vegen for å komme til den lokale matvarebutikken og for å benytte seg av eksisterende kollektivtrafikk.