Fylkesplanens arealstrategi Indre Østfld reginråd 22. september 2017 Elin Tangen Skeide, fylkesplansjef g Espen Nedland Hansen, prsjektleder ØFK
Overrdnet framdrift Oppstarts g utredningsfase Juni 2016-mars 2017 Milepæler: 22.09.16 - vedtak av frslag til planprgram 15.11.16 - høringsfrist planprgram 15.12.16 - vedtak av endelig planprgram 15.03.16 - innledende utredninger ferdige Hvedfase Januar 2017-januar 2018 Milepæler: Jan. 2017 - ppstart arb.gruppe samfunnsdel Vår 2017 - revisjn av samf.del/medvirkning Juni 2017 - FT vedtar samfunnsdelen av FP Juni-sept. 2017 høring samfunnsdel Juni 2017 - ppstart arb.gruppe areal Høst 2017 - revisjn arealdel/medvirkning Jan. 2018 - frslag til rullert fylkesplan Frmell sluttfase Februar 2018-juni 2018 Milepæler: Feb. 2018 - vedtak av frslag til fylkesplan Feb. 2018 - frslag til fylkesplan på høring Mai 2018 - høringsfrist fr fylkesplanen Mai 2018 - justering av planfrslaget Juni 2018 - fylkesplan vedtas av fylkestinget
Organisasjnsmdell Tverrgående referansegruppe
Arbeidsgruppe - areal Deltakere De fire delreginene én representant hver ØFK fire representanter (Fylkesplansjef Elin Tangen Skeide, leder av arbeidsgruppen) Fylkesmannen Statens vegvesen Bane NOR Jernbanedirektratet Fiskeridirektratet NHO Dialggruppen Ole Haabeth (leder), Andreas Lervik, Simen Nrd, Elin Tvete, Olav Me
Milepæler arealstrategien 23. juni Oppstart arbeidsgruppe areal 29.august Oppstart plitisk dialggruppe 4. sept. Rådmannsutvalget i Østfld 14. sept. Fylkesutvalget- rientering 28.sept. Sept. Planfrum plannettverket g planknsulenter Dialgmøte 1: Første runde i reginrådene/sg frankring av planprinsippene administrativt fra ØFK 15., 22. g 26. september 12. kt. Fellesarrangement: Eurpean Week f Regins and Cities 2017, Kmpetansefrum Østfld g Plitisk planfrum - arealstrategien 16. kt. Fylkesutvalget arbeidsseminar 19. kt. Statsetatsjefsmøte 25. kt. Fylkestinget vedtak av samfunnsdelen etter høring (innstilling FU 19.10) 17. nvember Dialgmøte 2: Andre runde i reginrådet. Plitiske drøftinger dialggruppe ledet av fylkesrdfører 23.11 g 14.12 Fylkesutvalget - føringer Feb. 2018 Høringsfrslag
Knfliktkart
Transprteffektivitetsmdellen skal løse kmplekse samfunnsutfrdringer 22.09.2017 Presentasjnstittel (Tpp- g bunntekst) 22.09.2017
Bærekraftig utvikling Transprteffektivitetsmdellens prinsipper fr bærekraftig utvikling: Utbyggingsmønsteret skal basere seg på eksisterende sentra g infrastruktur i kmmunene Byene skal styrkes ytterligere sm naturlige sentra g knutepunkt Frtetting, transfrmasjn g arealøknmisering framfr å ta i bruk urørte naturmråder eller dyrket mark Tilrettelegging fr miljøvennlige transprtløsninger g redusert bilbruk Samle g minimalisere naturinngrep, samlkalisering
Plitisk bestilling Hvedinnsatsmråder (Reginal planstrategi): Øke antall arbeidsplasser mer enn beflkningsveksten Samrdne innsatsen fr utvikling av fremtidens kmpetanse Suksessfaktrer (Reginal planstrategi): Samhandling g samarbeid* Infrastruktur g mbilitet* Integrering g inkludering Klima g miljø* Helhetlig by- g stedsplanlegging redusere ssiale frskjeller g utvikle attraktive bmiljøer* Utviklingstrender g føringer av betydning fr arealbruken (planprgrammet g samfunnsdelen) Parisavtalen «det grønne skiftet» Økt digitalisering g autmatisering Stre samferdselsprsjekter - knutepunktutvikling Byvekstavtale NG Matvaresituasjnen dyrket mark - sterkere nasjnale føringer Arealøknmisering er blitt enda viktigere fr å nå målene
Utredninger g datagrunnlag fr arealstrategien Evaluering av fylkesplanen Multicnsult/Analyse g strategi Gir strategisk retning fr østfldsamfunnet g bidrar til samrdning av ffentlige aktører Har betydning fr kmmunens planlegging g bidrar til frutsigbarhet m nasjnale g reginale interesser Må balansere behv fr reginal styring mt hensyn til kmmunenes handlingsrm Reginale næringsmråder Rambøll Situasjnsbeskrivelse av de reginale næringsmrådene Vurdering av framtidig utvikling av hvert enkelt reginalt næringsmråde Det er satt av tilstrekkelige reginale næringsmråder med unntak av det bør søkes et nytt reginalt næringsmråde i Nedre Glmma - Fredrikstad (ta ut eller redusere tidligere avsatte mråder) Plasskrevende varer: Nærmere analyse av Alvim øst g Dikeveien fr å tydeliggjøre restptensialet
Hva revideres/revideres ikke? Dette står fast Dette revideres Nytt i arealstrategien Transprteffektivitetsmdellen g prinsipper fr arealbruk Retningslinjer Samfunnssikkerhet g klimatilpasning Senterstrukturen Senterstatus Tilpasning til kmmunerefrm Reginale næringsmråder Avlastningsmråder fr handel Av-/begrensning av framtidig tettstedsareal Krav til interkmmunalt samarbeid m arealbruk Lkalisering g antall, retningslinjer Kjøpesenterbestemmelsen Langsiktig grense fr framtidig tettbebyggelse Rekkefølgebestemmelser Oppdaterte kmmuneplaner Retningslinjer: massefrvaltning reginale depnier i sjø.
Arealstrategikartet Kartet skal krrigeres i frhld til kmmuneplankartene Fange pp evt. nye temaer knyttet til kartene sm ikke er drøftet tidligere Vurdere evt. utveksling av mråder -------- Temakartene revideres: Kulturlandskap Kulturmiljøer Jrd- g skgressurser Naturvernmråder Friluftsmråder - NYTT
Temaer til drøfting By- g tettstedsutvikling kvalitetskrav i planene, knutepunktutvikling, transprt Spredt bligbygging differensierte rammer Næringsarealer lkalisering g retningslinjer Planbestemmelser (kjøpesenter.a.) Massefrvaltning Justering av langsiktig grense Langsiktig arealfrvaltning/rekkefølgebestemmelser Oppfølging g gjennmføring (krav til samarbeid, virkemidler) Retningslinjenes detaljeringsgrad
Reginale strategier Fylkesutvalgets vedtak 15.12.2016: 1. Planprgram fr rullering av Fylkesplan fr Østfld vedtas med de endringer sm er mtalt i saken 2. Hele fylket er å anse sm et planmråde Innhld reginale strategier: Arealstrategi Gjennmgående mål g strategier Reginale strategier verdiskaping, miljø, levekår g flkehelse (til sammen 127 strategier) Arbeidsgruppen freslår å frenkle de reginale strategiene
Arbeidsgruppens frslag reginale strategier Det freslås at det ikke utarbeides egne reginale strategier fr hvedtemaene i samfunnsdelen (verdiskaping g kmpetanse/klima g miljø/levekår g flkehelse). Mål, delmål g strategier i samfunnsdelen er førende fr alle reginer g kmmuner i fylket. Reginene bør i sine reginale strategier fkusere på areal, g det bør være et maks. antall strategier (5 er freslått) fr å få fram pririteringene Reginene skal i sine reginale strategier g i prsateksten trekke fram reginale frhld av spesielt str betydning, med særlig fkus på reginal samhandling. Sammen med ny kartteknlgi skal det gi et sterkere preg av Østfld sm ett planmråde
Aktiviteter planfrum, 28. september Preg av arbeidsverksted ikke mange fredrag Retter seg mt t målgrupper kmmunale planleggere g private planknsulenter arkitekter, rådgivende ingeniører Løfte pp faglig tunge temaer fr drøfting g innspill: Spredt utbygging Næringsarealer By- g tettstedsutvikling knutepunkt/transprt/næringsattraktivitet By- g tettstedsutvikling frtetting med kvalitet Oppfølging g gjennmføring av fylkesplanens bestemmelser virkemidler Drøfte retningslinjenes innhld g detaljeringsgrad - få gde faglig funderte frslag til frbedringer til drøftingsgrunnlaget
Aktiviteter plitisk planfrum 12. ktber Felles arrangement med Eurpean Week f Regins and Cities 2017 g Kmpetansefrum Østfld, Htell Quality, Sarpsbrg Parallellsesjner på frmiddagen mellm Eurpean Week g Kmpetansefrum. Plitisk planfrum 13.15-16.00 Erfaring fra reginal plan fr Osl g Akershus, «Nye Asker» - Røyken/Hurum/Asker Tid til dialg g meningsutveksling Deltakere: Plitisk g administrativ ledelse i kmmunene, medlemmer i planutvalgene, ledere i reginal stat, arbeidsgruppe areal Fylkesutvalget er innkalt
Drøftingsgrunnlag Til Dialgmøte 2 Utsendelse av drøftingsgrunnlag fra ØFK til reginene, sm ppsummerer de utfrdringene vi skal løse Liste ver temaene vi vil prblematisere, g hva sm er hvedutfrdringene på de enkelte mrådene Reginene bruker drøftingsgrunnlaget sm grunnlag fr frberedelse til Dialgmøte 2 Reginene kan, m ønskelig, sende ØFK egne innspill på evt. (kmplekse) prblemstillinger sm krever frberedelse i frkant av dialgmøte 2.