Parkeringsanlegg under grunnen i Rådhusparken/Solparken - igangsetting av planlegging og føringer

Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.01.2013 515/2013 2013/82 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/8 Formannskapet 30.01.2013 13/24 Bystyret 14.02.2013 Parkeringsanlegg under grunnen i Rådhusparken/Solparken - igangsetting av planlegging og føringer Sammendrag Bakgrunn for denne saken er bystyrets vedtak 24.10.2012 i sak Samordning av kommunens administrasjon i nytt rådhus, om å se parkeringsløsning for det nye rådhuskvartalet i sammenheng med Solparken-prosjektet, og at parkering søkes løst i et undergrunns parkeringsanlegg under dagens Rådhuspark/Solparken. Saken tar opp om det skal iverksettes planlegging av nytt parkeringsanlegg i Rådhusparken/Solparken og avklaring på om dette skal omfatte hele eller deler av parkeringsbehovet for Stormen, kulturkvartalet i Bodø. Anbefalingene er følgende: Det ansees som et godt byplanmessig grep å etablere parkeringsanlegg under deler av/hele Rådhusparken/Solparken. Atkomst og trafikkavvikling må vurderes gjennom en trafikkanalyse. Et slikt parkeringsanlegg vil supplere regulert parkeringsanlegg i kvartal 99, ikke erstatte dette. Det antas å være både økonomisk, trafikkmessig, og utbyggingsmessig enklere å etablere parkering her enn i gågategarasjer, og kunne gi en mer funksjonell utforming. Løsning av parkeringsbehovet for Stormen, kulturkvartalet, i et fellesanlegg i Rådhusparken/Solparken vil bidra til en raskere realisering av dette. Ut fra dette anbefales at Gågategarasje vest og Gågategarasje øst utgår som parkeringsdekning for Stormen - kulturkvartalet, og parkeringsbehovet for dette legges til nytt garasjeanlegg i Rådhusparken/Solparken. Dette forplikter til en rask realisering av et nytt parkeringsanlegg og at krav til samtidig ferdigstilling av kulturbyggene og parkeringsanlegg fravikes. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller og finansiering avklares i den videre prosessen dersom det gis politisk tilslutning til å gå videre med planene. Konsekvensen av beslutningen er at Gågategarasje vest faller permanent bort som parkeringsløsning for Stormen, Kulturkvartalet, da ferdigstilling til innflytting krever umiddelbar oppstart. Utredning og regulering gjennomføres i kommunal regi. Det avsettes penger til planarbeidet. Saksopplysninger Bakgrunn

Bystyret fattet i møte 8. september 2011 vedtak om å rehabilitere Rådhusparken/Solparken i sak 11/124 Prioritering av tiltak i parker/byrom plan for finansiering av Rådhusparken/Solparken. Planarbeid for dette ble igangsatt våren 2012. I forbindelse med behandlingen av sak 12/176 Samordning av kommunens administrasjon i nytt Rådhus, gjorde bystyret i møte 24.10.2012 følgende vedtak under punkt 4: «Parkeringsløsning for det nye rådhuskvartalet sees i sammenheng med Solparken prosjektet, og søkes løst i et undergrunns parkeringsanlegg under dagens Rådhuspark/Solparken». Senere har det kommet frem forslag om å se et eventuelt parkeringsanlegg under terreng i Rådhusparken/Solparken i sammenheng med parkeringsløsningen for Kulturkvartalet, som delvis eller fullstendig erstatning for de vedtatte parkeringsløsninger under terreng i Storgata; Gågategarasje vest og Gågategarasje øst. Potensiale Det er gjort forenklede beregninger som viser følgende potensiale: Under Rådhusparken o 200-225 plasser forutsatt en etasje o 400-450 plasser forutsatt to etasjer Under Rådhusparken/ Solparken o opp mot 600 plasser i en etasje o inntil 1200 plasser hvis to etasjer Antallet vil avhenge av avgrensing i forhold til tilliggende gater. Byteknikk har satt i gang tekniske utredninger for å klarlegge grunnforhold, tekniske løsningsmuligheter som grunnlag for kostnads- og løsningsvurderinger. Behov Forutsatt realisering av nytt rådhus er det per i dag følgende kjente behov: Rehabilitering av Rådhusparken/Solparken fjerning av overflateparkering: Gateparkering i Prinsens gate mellom Havnegata og Torvgata 20 plasser Gateparkering i Torvgata mellom Kongens gate og Rensåsgata 24 plasser Parkering foran posthuset 50 plasser I tillegg kantparkering i Prinsens gate mellom museet og domkirka 25 plasser Sum ca. 120 plasser. Nytt rådhus, totalt 11.000 m²/400 arbeidsplasser. Parkeringskravet vil etter dagens krav i Bodø kommune være 110 plasser. Disse er etter vedtak i bystyret under revisjon med tanke på reduksjon i kravet for bykjernen. Om Trondheims norm skulle legges til grunn vil maksimumskravet reduseres til ca. 85 plasser. Del av parkeringskravet kan dekkes under terreng på tomta, ca. 30 plasser. Kulturkvartalet - Stormen, parkeringskrav 300 plasser. Dette er etter dagens vedtatte plan forutsatt dekt slik: Ny Gågategarasje vest ca. 100 plasser Eksisterende torggarasje ca. 45 plasser Ny Gågategarasje øst ca.140 plasser (av totalt ca. 160 plasser)

Overflateparkering funksjonshemmede - 8 plasser Forhold til planverk Den overordnede planen er Kommunedelplan for Bodø sentrum, vedtatt 07.09.2006 og revidert 17.06.2010. Den reviderte planen viderefører prinsippene for trafikkavvikling og parkering fra 2006-planen. Disse er også lagt til grunn for reguleringsplanen for Nerbyen, vedtatt 2008. De prinsippene er: Parkering Alle nye parkeringsanlegg legges under bebyggelsen eller under bakken Korttidsparkering kombinert med avgift i bykjernen Reduksjon i gateparkering Offentlig tilgjengelige plasser skal dekke publikumsrettede funksjoner og kompensere for tapte plasser som følge av utbygging. Nye offentlig tilgjengelige parkeringsanlegg planlagt under kvartal 99 (parken foran fylkesbygget) og i Kulturkvartalet (kvartal 100 og 105) Parkeringsbehov utløst av nybygg skal i størst mulig grad løses i private anlegg innenfor det enkelte utbyggingsområde eller nærliggende anlegg, men kan løses gjennom frikjøpsordningen Trafikkavvikling Hovedvegstrukturen for bykjernen er Sjøgata Hålogalandsgata (med forbindelse til Olav 5 gate) og Bankgata ( Jernbaneveien). For gang-/sykkeltrafikk er det vedtatt en egen sykkelplan. Hovedruter for sentrum er Hålogalandsgata og Prinsens gate. Lokale ruter er Dronningens gate og Bankgata. Detaljreguleringer Detaljregulering for Kulturkvartalet ble vedtatt i april 2011. Her ble det gått bort fra parkeringsanlegg under bebyggelsen. Det var først tenkt å løse parkeringskravet i parkeringsanlegg under kvartal 99, men senere vedtatt å løse det i nye parkeringsanlegg under Storgata. Detaljregulering for Gågategarasje vest og for Gågategarasje øst ble vedtatt i juni 2012. Garasjeanlegg under bakken i Solparken/Rådhusparken er ikke i tråd med overordnet plan, og utløser krav om reguleringsplan. Vurderinger De viktigste problemstillinger som må avklares er: Strategisk/byplanmessig vurdering; betydning for trafikkavvikling, sikkerhet og trafikkflyt, beliggenhet/avstander til besøksmål Potensiale og behov som skal dekkes, antall parkeringsplasser som kan realiseres Kostnader og mulig finansiering Organisering av utbygging, eierskap og drift Tidsfaktoren i forhold til realisering Byplanmessig vurdering I forhold til hovedvegstrukturen kan et nytt parkeringsanlegg knyttes til Bankgata og Hålogalandsgata via Prinsens gate eller Kongens gate. Konsekvensen vil være avlasting av Sjøgata, men økt belastning på Bankgata. Atkomsten til nytt parkeringsanlegg kan gi uheldig

trafikkbelastning til øvre del av bykjernen og konflikt med boligområder, avhengig av størrelse og plassering av atkomst. Prinsens gate er dessuten vedtatt som viktig sykkeltrase. Atkomst, trafikkflyt og belastninger i kryss bør utredes nærmere. Det bør derfor utføres en trafikkanalyse, som vil være en del av et eventuelt reguleringsarbeid. Byplan vurderer det slik at de trafikkmessige forhold er løsbare, fortrinnsvis med kopling til Bankgata. Konkrete løsninger for atkomst og trafikktekniske tiltak avklares på bakgrunn av trafikkanalyse. Etter reguleringsplanen for Nerbyen kan det anlegges en stor offentlig/allment tilgjengelig parkeringsplass under parken i kvartal 99 (realistisk 5-600 plasser) samt under Kulturkvartalet (kv. 100/105), som i kombinasjon med private parkeringsanlegg koplet til utbyggingsprosjekt skulle løse det langsiktige parkeringsbehovet for denne delen av byen. Da det siste av teknisk/økonomiske grunner ikke kunne realiseres, er Gågategarasje vest og Gågategarasje øst i praksis erstatning for disse, og løser Kulturkvartalets parkeringsbehov/-krav (300 plasser) pluss noen ekstra plasser. For østlige sentrumskjerne er det ikke avsatt plass til et større offentlig parkeringsanlegg, og det er ikke foretatt noen behovsanalyse. Parken langs Bankgata har vært foreslått, men ikke nedfelt i plan. Et parkeringsanlegg under Solparken/Rådhusparken har en sentral beliggenhet i forhold til en stor del av dagens handelssentrum, særlig øvre del av Storgata/torget/Glasshuset (østre sentrumskjerne). For vestlige del av sentrum kan det bli noe langt, slik at muligheten til parkeringsanlegg under kvartal 99 bør opprettholdes. Fordelen med den er direkte tilknytning til hovedåre (Hålogalandsgata). Midlertidig parkeringsplass i kvartal 99 bør derfor opprettholdes inntil parkeringsanlegg under bakken kan realiseres. I overordnet bærekraftperspektiv, jfr. formålsparagrafen til plan- og bygningsloven, bør det være et forhold mellom etablering av nye parkeringsplasser og behov utløst av nye byggeprosjekter, herunder nedbygging/fjerning av eksisterende plasser. Dette må også sees i forhold til tilrettelegging for økt kollektivandel i Bodø, som ligger svært lavt i forhold til sammenlignbare byer og overordnede målsettinger. Bygging av et nytt garasjeanlegg for bykjernen under parkene vil være mindre krevende både bygningsteknisk og for gjennomføring enn gågateanleggene. Belastningen på virksomheter i bykjernen vil være betydelig mindre. Det vil også kunne gi en bedre funksjonell løsning med hensyn til geometri. Potensiale og behov som kan dekkes av nytt parkeringsanlegg Potensialet avhenger som opplyst av om man tar i bruk bare Rådhusparken eller begge, avgrensing mot tilliggende gater samt antallet etasjer under bakken. Behovet må sees i forhold til realisme og tidsperspektiv i forhold til gjennomføring, dvs. at det anbefales å ta utgangspunkt i kjente behov og mulighet for finansielle bidrag. I tråd med tenkningen fra Nerbyen-planen, bør offentlig tilgjengelige parkeringsanlegg (på offentlig grunn) være allment tilgjengelig og ikke tilby faste øremerkede plasser. Nytt rådhus Som nevnt er parkeringskravet ikke avklart, men det åpenbart at ca. 30 plasser som kan realiseres i kvartalet er lav dekning. Et garasjeanlegg under grunnen i Rådhusparken vil kunne løse dette, og har en perfekt lokalisering. Om en går for en slik løsning vil det sannsynligvis være økonomisk gunstig å løse hele parkeringsbehovet der, i stedet for en delt løsning. Det betyr at bidraget til et nytt anlegg vil kunne være inntil 110 plasser forutsatt realisering.

Stormen kulturkvartalet i Bodø Her er flere modeller mulige: Begge gågategarasjer gjennomføres intet bidrag Gågategarasje øst erstattes med nytt garasjeanlegg bidrag ca. 140 plasser Leie av plasser i eksisterende Torggarasje overføres til nytt garasjeanlegg bidrag ca. 45 plasser Gågategarasje vest erstattes helt eller delvis med nytt garasjeanlegg, - Hele (Sandgata Hålogalandsgata) bidrag ca. 100 plasser - Vestlige del (Sandgata Hålogalandsgata) bidrag ca. 35 plasser Konsekvenser av bortfall av Gågategarasjene vil være: Gågategarasje vest (ca. 100 plasser); Bortfall av rømning gjennom garasje for 120 personer som igjen vil medføre at storsal kan brukes fullt ut samtidig med en av salene i underetasjen - Sinus eller Lillesal brukes fullt ut. Alternativ rømning er vanskelig å få til, og det vil sannsynligvis bli restriksjoner på samtidig full utnyttelse av salene i underetasjen, men her venter vi på en vurdering fra brannteknisk konsulent. Vi mister klimaskjermet atkomst fra bil til Stormen teater- & konserthus Det blir større avstand fra bil til hus. Parkering står ikke ferdig ved åpning av kulturbyggene Ikke avklart om det har konsekvenser for tilskudd fra DA/ Stat. Må sjekkes. Trafikkbelastning flyttes oppover i byen Lengre avstand fra butikksentre/ besøksmål i Nerbyen Fordeler; Mindre krevende byggeperiode Mer for pengene - kan gi 170-200 plasser som kommunen får inntekter fra. Kan samtidig bidra til en god løsning for rådhuset Avlaster trafikksituasjonen i Sjøgata og kryssene Sandgata og Prof. Schyttes gate Slipper vanskelige inn- / utkjøringer i Sandgata/ Prof. Schyttes gate En utbygging av bare en del av Gågategarasje vest vil ha de samme ulempene som for hele anlegget, og vil gi kostbarere plasser på grunn av nødvendige grunninvesteringer til atkomster mv. De fordelene som er skissert vil bli tilsvarende redusert. Gågategarasje Øst; Opprinnelig var tilbudet fra Torggarasjen på 28,4 mill. kroner for 140/ 45 plasser i henholdsvis nyanlegg/ eksisterende anlegg. Avtale er ikke underskrevet. Torggarasjen AS vil ha inn i avtalen: Klausul om at Kommune skal dekkes mva. hvis det kommer i tillegg. Klausuler om at dersom kommunen gir pålegg eller instruksjoner utover det som er hensyntatt i tilbudet fra Skanska, skal Bodø kommune betale merkostnaden (anslått til ca. 1,2 mill. kr). I tillegg skal Torggarasjens tilbud justeres for prisstigning pga. tidstap i regulering/ underskriving av avtale. Prisjustering er oppgitt til å være 2 2,5 mill. kroner.

Kommunen vil ikke ha usikre tillegg og sier det er utbyggers ansvar å sørge for å komme i gang og oppfylle krav i reguleringsplan, parkeringsvedtekter og forskrifter. Minimum må det kvantifiseres et krav som grunnlag for politisk behandling. Kommunen kan ikke dekke opp for mangler i avtale mellom entreprenør og privat utbygger. Bidraget til garasje Øst- 30 millioner kroner+ kan brukes til å bygge opp 90-100 plasser som kommunen eier i stedet for 140 nye plasser som Torggarasjen AS eier og får inntekter av. Rådhusparken er også nærmere Nerbyen der parkeringskravet er generert. Erstatningsplasser Det er en forutsetning for prosjektet med opprusting av Rådhusparken/Solparken at overflateparkering og gateparkering fjernes. Det gjelder særlig parkering i Prinsens gate og Torvgata, og foran posthuset. Byplankontoret mener at det bør være noe parkering på bakkeplan foran posthuset for korte besøk. Gateparkering mellom museet og domkirka vurderes også fjernet. Disse plassene bør helt eller delvis erstattes, men gir ikke finansielt bidrag til et garasjeanlegg. Kostnader og mulige bidrag til gjennomføring Kostnader Det foreligger verken grunnundersøkelser eller skisser/kalkulasjon av parkeringsanlegg under Rådhusparken/Solparken. Kostnadsestimat basert på erfaringstall/nøkkeltall, som kan bygge på andre forutsetninger, tilsier en pris per parkeringsplass på 300-350.000 kr. Det betyr at et anlegg på 400 plasser vil ha en kostnad i størrelsesorden 120-140 mill. kroner, og et anlegg på 1100 plasser 330-385 mill. kroner. I tillegg kommer kostnader med veiløsninger og parkanlegg anslått til 25 mill. Bidrag til gjennomføring A. Parkering for nytt rådhus, erstatning for bakkeparkering parkeringsbehovet for Stormen løses som planlagt Aktuelle parkeringsbehov som kan dekkes Ant. plasser Finansiering nytt anlegg Mill. kr. Nytt rådhus 85-110 Ingen bevilgning per i dag Erstatning bakkeparkering 120 Ingen Sum 205-230 Andre kilder B. Parkering for nytt rådhus, erstatning for bakkeparkering og del av parkeringsbehovet for Stormen Gågategarasje vest gjennomføres som planlagt Aktuelle parkeringsbehov som kan dekkes Ant. plasser Finansiering nytt anlegg Mill. kr. Nytt rådhus 85-110 Ingen bevilgning per i dag Erstatning bakkeparkering 120 Ingen Stormen i private anlegg: Ny Gågategarasje øst 140 22,9 Eksisterende torggarasje 45 5,5 Sum 390-415 28,4

C. Parkering for nytt rådhus, erstatning for bakkeparkering og del av parkeringsbehovet for Stormen Gågategarasje vest gjennomføres mellom Glasshuset og Sandgata Aktuelle parkeringsbehov som kan dekkes Ant. plasser Finansiering nytt anlegg Mill. kr. Nytt rådhus 85-110 Ingen bevilgning per i dag Erstatning bakkeparkering 120 Ingen Stormen i private anlegg: Ny Gågategarasje øst 140 22,9 Eksisterende torggarasje 45 5,5 Stormen, Sandgata - Hålogalandsgata 35 20,0 Sum 425-450 48,4 D. Parkering for nytt rådhus, erstatning for bakkeparkering og hele parkeringsbehovet for Stormen Aktuelle parkeringsbehov som kan dekkes Ant. plasser Finansiering nytt anlegg Mill. kr. Nytt rådhus 85-110 Ingen bevilgning per i dag Erstatning bakkeparkering 120 Ingen Stormen i private anlegg: Ny Gågategarasje øst 140 22,9 Eksisterende torggarasje 45 5,5 Stormen, Ny Gågategarasje vest 100 61,6 Sum 490-515 90,0 Øvrige finansieringskilder er parkeringsfondet. Per i dag står det ingen midler på dette, men vil få tilskudd fra frikjøp for nytt hotell Havneutsikten. Parkanlegg krever egen finansiering. Her kan en regne med tilskudd fra fylkeskommunale stedsutviklingsmidler. Modell D viser et behov som er noe i overkant av hva en kan regne med blir plass for under Rådhusparken, men langt under et anlegg under begge parkene forutsatt 2 etasjer under grunnen. Ved å dekke hele parkeringsbehovet til Stormen i nytt parkeringsanlegg under parken vil det være realistisk å få gjennomført et nytt stort offentlig tilgjengelig bygarasjeanlegg. Et slikt anlegg avgrenses mest hensiktsmessig til Rådhusparken, eventuelt utvidet til under tilstøtende gategrunn. Det kan ikke sees å være grunnlag for å få gjennomført et parkeringsanlegg under både Rådhusparken og Solparken. Organisering av utbygging, eierskap og drift Det er to hovedmodeller: Utbygging og drift i kommunal regi Privat utbygging og drift, der kommunens behov løses ved leieavtaler Det kan tenkes andre modeller i form av offentlig/privat samarbeid. Dette må utredes nærmere, der næringslivets interesse vil være et vesentlig element.

Tidsfaktoren i forhold til realisering Det er særlig tre forhold som gjør at det kreves en snarlig avklaring på om en skal gå videre med planlegging av et nytt parkeringsanlegg, og rammene/føringene for dette. Det ene er avklaring av Stormens bidrag. Gitt rammetillatelse forutsetter at parkering er ferdigstilt når byggene tas i bruk. For begge gågateanleggene er det formelt klart for oppstart, og det haster med igangsetting. Spesielt kritisk er det i forhold til Gågategarasje vest, som må være ferdigstilt til åpningen av kulturhusene. Noe annet vil være helt uakseptabelt. Etter fremdriftsplanen skulle anbudsutsending ha funnet sted i denne måneden, slik at beslutningen om den skal gjennomføres må tas nå. Det andre forholdet er avklaring av rammebetingelsene for opprusting av byparken (Rådhusparken/ Solparken). Det er en ambisjon at denne skal stå ferdig til byjubileet i 2016, og en kommer ikke videre i planleggingen før rammene er fastlagt. Det tredje er premisser for videre arbeid med prosjektet for nytt rådhus, som må være avklart før iverksetting av arkitektkonkurranse. Mulig framdrift er: Mulighetsstudier, trafikkanalyser, regulering jan 2013 - jan 2014 Totalentreprisekonkurranse, politisk behandling detaljprosjektering sept 2013 - feb2014 Bygging av garasjeanlegg febr 2014 - mai2015 Opparbeiding av parkanlegg mai 2015 - mai2016 Planleggingskostnader Videre utredning og planlegging krever at en knytter til seg rådgivere. Det er ikke avsatt midler til dette. Behovet anslås til 700.000 kroner. Konklusjon og anbefaling På bakgrunn av de fakta og vurderinger som er gjort gjøres følgende konklusjon og anbefalinger: Det ansees som et godt byplanmessig grep å etablere parkeringsanlegg under deler av/hele Rådhusparken/Solparken. Atkomst og trafikkavvikling må vurderes gjennom en trafikkanalyse. Et slikt parkeringsanlegg vil supplere regulert parkeringsanlegg i kvartal 99, ikke erstatte dette. Det antas å være både økonomisk, trafikkmessig, og utbyggingsmessig enklere å etablere parkering her enn i gågategarasjer, og kunne gi en mer funksjonell utforming. Løsning av parkeringsbehovet for Stormen, kulturkvartalet, i et fellesanlegg i Rådhusparken/Solparken vil bidra til en raskere realisering av dette. Ut fra dette anbefales at Gågategarasje vest og Gågategarasje øst utgår som parkeringsdekning for Stormen - kulturkvartalet, og parkeringsbehovet for dette legges til nytt garasjeanlegg i Rådhusparken/Solparken. Dette forplikter til en rask realisering av et nytt parkeringsanlegg og at krav til samtidig ferdigstilling av kulturbyggene og parkeringsanlegg fravikes. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller og finansiering avklares i den videre prosessen dersom det gis politisk tilslutning til å gå videre med planene. Konsekvensen av beslutningen er at Gågategarasje vest faller permanent bort som parkeringsløsning for Stormen, Kulturkvartalet, da ferdigstilling til innflytting krever umiddelbar oppstart. Utredning og regulering gjennomføres i kommunal regi. Det avsettes penger til planarbeidet.

Forslag til vedtak 1. Formannskapet vedtar at det iverksettes et planarbeid for realisering av et parkeringsanlegg under grunnen i Rådhusparken/Solparken. 2. Parkeringsanlegget skal dekke parkeringsbehovet for Stormen, Kulturkvartalet i Bodø, og erstatte Gågategarasje vest og Gågategarasje øst. 3. Parkeringsanlegget skal dimensjoneres for å dekke parkeringsbehov for planlagt nytt rådhus. 4. Parkeringsanlegget skal erstatte parkeringsplasser som må bort på grunn av oppgradering av parken. 5. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller og finansiering avklares i den videre prosessen. 6. Parkeringsanlegg med parkanlegg skal stå ferdig til mai 2016. 7. Det avsettes kr. 700.000,- til planarbeidet, som finansieres ved forskuttering fra parkeringsfondet. Formannskapets behandling i møte den 30.01.2013: Notat fra Dagfinn Nilsen vedr kostnad garasje m.m. ble omdelt. Forslag Fra Trud Berg (AP), SV: 1. Gågategarasje Vest realiseres ikke. Det forutsettes at det etableres alternative rømningsveier, så Stormens kapasitet kan utnyttes fullt ut. 2. Administrasjonen bes gjøre en nærmere vurdering av hvilket av parkeringsanleggene Kvartal 99, Solparken/rådhusparken og gågategarasje øst som best ivaretar parkeringsbehov og trafikale forhold i sentrum. Fra Brigt Kristensen (R): Framtidas bysentrum må planlegges med hovedvekt på kollektive transportløsninger, buss, bane, sykkel og føtter. Ei slik satsing vil ivareta behovet for bymiljø i vid forstand, ei framtid der mennesker og menneskelig aktivitet dominerer bybildet. Den/de planlagte parkeringsprosjektene legger samla opp til det motsatte, og er ei utvikling totalt på bilismens premisser, og vil drukne bysentrum i trafikksystemer (rundkjøringer, over- og underganger, ut- og inn-kjøringer til det underjordiske mm) eksos, svevestøv og biler. Ei framtidsretta, miljø og menneskevennlig utbygging av nødvendige parkeringsanlegg i sentrum kan løses gjennom trinnvis utbygging i kvartal 99. Et slikt anlegg, i tillegg til allerede eksisterende gågategarasje, vil ivareta alle de behov som foreligger. Planer om parkeringsanlegg under Rådhusparken/Solparken og Gågategarasje øst og vest skrinlegges. Fra Grethe M. Fjærvoll (H) på vegne av posisjonen: Endring 2. Parkeringsanlegget skal dekke parkeringsbehovet bl.a. for Stormen, Kulturkvartalet i Bodø og Gågategarasje Vest.

5. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller her under samarbeid med Nordlandsmuseet og finansiering 8. Det etableres alternative rømningsveier, slik Stormens kapasitet kan utnyttes fullt ut. Votering Forslag fra Kristensen (R) fikk 2 stemmer (R) og falt. Forslag fra Berg (AP), SV fikk 2 stemmer (AP,SV) og falt. Forslag fra Fjærvoll (H) m.fl. ble tiltrådt mot 4 stemmer (AP, SV, 2R). Formannskapets innstilling 8. Formannskapet vedtar at det iverksettes et planarbeid for realisering av et parkeringsanlegg under grunnen i Rådhusparken/Solparken. 9. Parkeringsanlegget skal dekke parkeringsbehovet for bl.a. Stormen, Kulturkvartalet i Bodø, og erstatte Gågategarasje vest. 10. Parkeringsanlegget skal dimensjoneres for å dekke parkeringsbehov for planlagt nytt rådhus. 11. Parkeringsanlegget skal erstatte parkeringsplasser som må bort på grunn av oppgradering av parken. 12. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller her under samarbeid med Nordlandsmuseet og finansiering avklares i den videre prosessen. 13. Parkeringsanlegg med parkanlegg skal stå ferdig til mai 2016. 14. Det avsettes kr. 700.000,- til planarbeidet, som finansieres ved forskuttering fra parkeringsfondet. 15. Det etableres alternative rømningsveier, slik at Stormens kapasitet kan utnyttes fullt ut. Bystyrets behandling i møte den 14.02.2013: Ida G. Johnsen ble erklært inhabil og fratrådte under behandlingen. Forslag Fra Trud Berg (AP), SV: 3. Gågategarasje Vest realiseres ikke. Det forutsettes at det etableres alternative rømningsveier, så Stormens kapasitet kan utnyttes fullt ut. 4. Administrasjonen bes gjøre en nærmere vurdering av hvilket av parkeringsanleggene Kvartal 99, Solparken/rådhusparken og gågategarasje øst som best ivaretar parkeringsbehov og trafikale forhold i sentrum. Nytt pkt. 3 Planlegging av nytt parkanlegg i Solparken/Rådhusparken, videreføres slik vedtatt i sak 11/124 september 2011, uavhengig av fremtidig plassering av parkeringsanlegg. Fra Brigt Kristensen (R): Framtidas bysentrum må planlegges med hovedvekt på kollektive transportløsninger, buss, bane, sykkel og føtter. Ei slik satsing vil ivareta behovet for bymiljø i vid forstand, ei framtid der mennesker og menneskelig aktivitet dominerer bybildet.

Den/de planlagte parkeringsprosjektene legger samla opp til det motsatte, og er ei utvikling totalt på bilismens premisser, og vil drukne bysentrum i trafikksystemer (rundkjøringer, over- og underganger, ut- og inn-kjøringer til det underjordiske mm) eksos, svevestøv og biler. Ei framtidsretta, miljø og menneskevennlig utbygging av nødvendige parkeringsanlegg i sentrum kan løses gjennom trinnvis utbygging i kvartal 99. Et slikt anlegg, i tillegg til allerede eksisterende gågategarasje, vil ivareta alle de behov som foreligger. Planer om parkeringsanlegg under Rådhusparken/Solparken og Gågategarasje øst og vest skrinlegges. Votering Forslag fra Kristensen (R) fikk 3 stemmer (R) og falt. Fra Berg (AP), SV: Pkt. 1 fikk 18 stemmer (12AP, 3R, 2SV, 1UAVH) og falt mot 18 stemmer (med tillegg av ordførerens dobbeltstemme). Pkt. 2 fikk 18 stemmer (12AP, 3R, 2SV, 1UAVH) og falt mot 18 stemmer (med tillegg av ordførerens dobbeltstemme). Pkt. 3 fikk 15 stemmer (12AP, 3R). Innstillingen ble vedtatt ved hjelp av ordførerens dobbeltstemme mot 18 stemmer (12AP, 3R, 2SV, 1UAVH). Vedtak 16. Formannskapet vedtar at det iverksettes et planarbeid for realisering av et parkeringsanlegg under grunnen i Rådhusparken/Solparken. 17. Parkeringsanlegget skal dekke parkeringsbehovet for bl.a. Stormen, Kulturkvartalet i Bodø, og erstatte Gågategarasje vest. 18. Parkeringsanlegget skal dimensjoneres for å dekke parkeringsbehov for planlagt nytt rådhus. 19. Parkeringsanlegget skal erstatte parkeringsplasser som må bort på grunn av oppgradering av parken. 20. Størrelse, atkomst, gjennomføringsmodeller her under samarbeid med Nordlandsmuseet og finansiering avklares i den videre prosessen. 21. Parkeringsanlegg med parkanlegg skal stå ferdig til mai 2016. 22. Det avsettes kr. 700.000,- til planarbeidet, som finansieres ved forskuttering fra parkeringsfondet. 23. Det etableres alternative rømningsveier, slik at Stormens kapasitet kan utnyttes fullt ut. Rolf Kåre Jensen Rådmann Henrik K. Brækkan Kommunaldirektør

Saksbehandler: Knut Kaspersen