Ny vurdering av sykkelrute i Bodø sentrum

Transkript

1 Byplan Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 17/9 Råd for funksjonshemmede /11 Bodø eldreråd /48 Komite for Plan, næring og miljø /184 Bystyret Ny vurdering av sykkelrute i Bodø sentrum Bystyrets behandling i møte den : Forslag Fra Bente Haukås, KrF: Tilleggsforslag: Det gjøres tiltak for å gjøre koblingen mellom rutene ved Snippen for å bedre situasjonen for syklistene. Votering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslag fra KrF ble enstemmig vedtatt Vedtak Bodø bystyre vedtar Dronningens gate som sykkelrute i sentrum. Det forutsettes at det blir mulig å tillate sykling mot kjøreretningen i den delen av Dronningens gate som er enveiskjørt. Forkjørsregulering av Dronningens gate skal vurderes. Det gjøres tiltak for å gjøre koblingen mellom rutene ved Snippen for å bedre situasjonen for syklistene.

2 Komite for Plan, næring og miljøs behandling i møte den : Forslag: Håkon Møller (MDG) Tilleggspunkter: Det forutsettes at det blir mulig å tillate sykling mot kjøreretningen i den delen av Dronningens gate som er enveiskjørt. Forkjørsregulering av Dronningens gate skal vurderes. Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Forslag fra Håkon Møller punkt 1 Enstemmig vedtatt Forslag fra Håkon Møller punkt 2 Enstemmig vedtatt Komite for Plan- næring og miljøs innstilling: Bodø bystyre vedtar Dronningens gate som sykkelrute i sentrum. Det forutsettes at det blir mulig å tillate sykling mot kjøreretningen i den delen av Dronningens gate som er enveiskjørt. Forkjørsregulering av Dronningens gate skal vurderes. Bodø eldreråds behandling i møte den : Vedtak: Enstemmig tatt til orientering. Råd for funksjonshemmedes behandling i møte den : Forslag: rådet ber om at det tas hensyn til sykkler som tar større plass, eksempelvis 3 hjuls sykler for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

3 Votering: Rådmannens innstilling enstemmig tatt til orientering. Råd for funksjonshemmedes uttalelse: Råd for funksjoneshemmede tar saken til orientering med følgende merknad: Rådet ber om at det tas hensyn til sykkler som tar større plass, eksempelvis 3 hjuls sykler for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådmannens forslag til innstilling Bodø bystyre vedtar Dronningens gate som sykkelrute i sentrum. Annelise Bolland Byplansjef Saksbehandler: Svana Hollum Rolf Kåre Jensen Rådmann Knut Hernes Kommunaldirektør TA Trykte vedlegg: 1 Sentrumsrute sykkel Sammendrag Sykkelveinett for Sentrum og Rønvik ble behandlet i Bystyret 15. juni Deler av denne planen ble vedtatt. Dronningens gate ble tatt ut av planen og fordeler og ulemper ved tilrettelegging for sykkel i Dronningens gate og Kongens gate skal belyses i egen sak. Det er viktig å finne en sykkelrute som kobler rutene i øst til sentrum. Gatene det står mellom er Kongens gate og Dronningens gate. Kongens gate og Dronningens gate brukes av syklister, og i begge gatene går kollektivtrafikken. For å finne ut hvilken gate som anbefales, er gatene vurdert med fokus på disse punktene: Fartsgrense Bredde Årsdøgntrafikk (ÅDT) Parkering Forhold til kollektivtransport

4 Resultat fra sykkeltellinger Målpunkter Sammenheng med resten av sykkelveinettet Mulig utforming av gatene Dronningens gate foreslås som sykkelrute i sentrum. Det er spesielt med tanke på konflikt med kollektivtransporten. Sykling i prioritert kollektivgate kan sinke kollektivtrafikken, og syklistene vil måtte ta hensyn til kollektivtrafikken i og med at det ikke er plass til egen løsning for sykkel i deler av gata. Spesielt i rushtrafikken kan det oppstå forsinkelser både for kollektivtrafikken, men også for trafikantene som ferdes på sykkel. Det vil derfor være mer hensiktsmessig å prioritere syklister i en annen gate, der denne konflikten ikke er like stor. Det foreslås heller å gjøre tiltak i Kongens gate for å tilrettelegge bedre for kollektivtransport, f.eks. å bedre framkommeligheten og å gjøre holdeplassene bedre.

5 Saksopplysninger Bakgrunn Bodø kommune ved Byplan har startet arbeidet med Kommunedelplan for sykkel i Bodø. Bakgrunnen for arbeidet er behov for revisjon av de gjeldende planene; Strategisk plan for sykkel i Bodø fra 2007 og Handlingsplan for gjennomgående sykkelvegnett for sykkel i Bodø fra På grunn av behov for avklaringer i forbindelse med rullering av Bypakke Bodø, og med mange prosjekter i sentrum, ble deler av kommunedelplan for sykkel framskyndet. I denne delen av planen ble det fokusert på sykkelveinettet i Bodø sentrum og i Rønvik/Saltvern-området. Sykkelveinett for Sentrum og Rønvik ble behandlet i Bystyret 15. juni Deler av denne planen ble vedtatt. Dronningens gate ble tatt ut av planen og fordeler og ulemper ved tilrettelegging for sykkel i Dronningens gate og Kongens gate skal belyses i egen sak. Føringer fra tidligere vedtak Bystyret vedtok i møte 12. mai 2016 oppstart av arbeid med Kommunedelplan for sykkel i Bodø og utlegging av forslag til planprogram på høring og offentlig ettersyn. Planprogrammet ble fastsatt av Bystyret 8. september Kommunedelplan for sykkel del 1: sykkelveinett for sentrum og Rønvik ble lagt fram for Bystyret i møte Dronningens gate ble tatt ut av planen og sykkeltrasé i sentrum skal belyses i egen sak, der fordeler og ulemper med Dronningens gate og Kongens gate som sykkeltrasé beskrives. Vedtak i møte i Bystyret : Bodø bystyre vedtar Kommunedelplan for sykkel. Del 1 - Sykkelveinett for Rønvik, datert , med unntak av ny sykkeltrasé gjennom sentrum. Sentrumstraseen tas ut av planen og belyses i egen sak der fordeler og ulemper ved tilrettelegging for sykkel i Dronningens gate og Kongens gate beskrives. Adkomst til målpunkter som nytt rådhus og fylkeshuset, samt en god tilkopling til gang- og sykkelvei langs Rv. 80, belyses. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens Vurderinger Det er viktig å finne en sykkelrute som kobler rutene i øst til sentrum. Gatene det står mellom er Kongens gate og Dronningens gate. Både Kongens gate og Dronningens gate brukes av syklister og kollektivtransport i dag. For å finne ut hvilken gate som anbefales, er gatene vurdert med fokus på disse punktene: Fartsgrense Bredde Årsdøgntrafikk (ÅDT) Parkering Forhold til kollektivtransport Resultat fra sykkeltellinger Målpunkter Sammenheng med resten av sykkelveinettet Mulig utforming av gatene Fartsgrensene i de to gatene er forskjellige. Her kommer Dronningens gate, med 30 km/t som fartsgrense, best ut sett fra en syklists perspektiv. Det føles tryggere som syklist i trafikk med lavere hastighet. Kongens gate har noe høyere ÅDT enn Dronningens gate (gamle tall), og har mer tungtransport enn Dronningens gate på grunn av kollektivtransporten. Dronningens gate har også

6 mye busstrafikk i den vestre delen av gata, men her er deler av gata kollektivgate og det kjører derfor ikke andre kjøretøy der. Når det gjelder parkering, er det ikke gjennomført en analyse av konsekvenser med å fjerne parkeringsplassene i gatene, bare en kartlegging av antall. Ved sykkelfeltløsning i gatene vil de fleste parkeringsplassene måtte fjernes. I Dronningens gate er det 42 parkeringsplasser og i Kongens gate er det 87 parkeringsplasser. Kongens gate er mellom 13,8 meter og 20,0 meter bred, og noe bredere enn Dronningens gate som er mellom 13,1 meter og 18,0 meter bred. I Kongens gate er det nødvendig med bredere kjørefelt i større deler av gata på grunn av kollektivtransport. I den smaleste delen av gata er det vanskelig å få en god løsning for syklister og gående, samtidig som man tar hensyn til kollektivtransporten. Dronningens gate er bredest der kollektivtrafikken kjører, og trenger ikke så brede kjørefelt der gata er smalest. Der Dronningens gate er smalest er gata også envegsregulert. I Dronningens gate er hastigheten så lav og det er så lite trafikk og tungtrafikk, at det ikke er nødvendig å separere syklistene fra annen trafikk. Det bør likevel gjøres tiltak i gata som gjør den mer attraktiv for syklister og slik at den føles tryggere, og det er plass til å etablere sykkelfelt som kan gjøre at det føles tryggere. I begge gatene er det konflikt med kollektivtransport; i Kongens gate mellom Parkveien og Havnegata, og i Dronningens gate mellom Bankgata og Hålogalandsgata (bare rute 3 mellom Bankgata og Rådhusgata). Satsing på kollektivtransport er viktig for at ikke personbiltransporten skal øke. Gamle Riksvei som leder til Kongens gate er ei kollektivgate, og Kongens gate er ei viktig gate for kollektivtrafikken i Bodø. Sykling i kollektivtraseen kan sinke kollektivtrafikken, siden det ikke er plass til en egen løsning for syklister i deler gata. Spesielt i rushtrafikken kan det oppstå forsinkelser både for kollektivtrafikken, men også for trafikantene som ferdes på sykkel. Konflikten med kollektiv anses å være minst i Dronningens gate. Dette er en kortere strekning, det er færre holdeplasser og mange målpunkter i sentrum når man før man kommer til den delen av Dronningens gate som er kollektivgate, når man kommer fra øst. På den annen side kan det være en fordel for driften å ha sykkel og kollektiv i samme gate, siden man da kan prioritere drift i kun denne gata. Sykkeltellingene tyder på at det er noe flere syklister som velger Dronningens gate enn Kongens gate. For de som kommer fra Rønvikveien og Reinslettveien og skal til sentrum er det mer naturlig å velge Dronningens gate eller en av gatene lengre nord. Dronningens gate er nærmere de fleste målpunktene i sentrum. På bakgrunn av de forholdene som er beskrevet over, foreslås Dronningens gate som sykkelrute i sentrum. Det foreslås heller å gjøre tiltak i Kongens gate for å tilrettelegge bedre for kollektivtransport, f.eks. å bedre framkommeligheten og å gjøre holdeplassene bedre. Det er aktuelt å se på forkjørsregulering av gatene som går øst-vest, altså både Kongens gate og Dronningens gate. I Kongens gate først og fremst for å gjøre framkommeligheten for kollektivtransporten bedre. Det vil fortsatt være tillatt å sykle i Kongens gate. Forkjørsregulering av gata gjør det også mer framkommelig for syklister i Kongens gate for de som velger å sykle denne gata.

7 Konklusjon og anbefaling Dronningens gate foreslås som sykkelrute i sentrum. Det er spesielt med tanke på konflikt med kollektivtransporten. Sykling i prioritert kollektivgate kan sinke kollektivtrafikken, og syklistene vil måtte ta hensyn til kollektivtrafikken i og med at det ikke er plass til egen løsning for sykkel i deler av gata. Dette kan medføre forsinkelser for syklistene og for kollektivtransporten i rushtid. Det vil derfor være mer hensiktsmessig å prioritere syklister i en annen gate, der denne konflikten ikke er like stor. Det foreslås heller å gjøre tiltak i Kongens gate for å tilrettelegge bedre for kollektivtransport, f.eks. å bedre framkommeligheten og å gjøre holdeplassene bedre. I Dronningens gate foreslås det å tillate sykling mot enveiskjøring og å kjøre tiltak ved Snippen. Rett utskrift: Berit Skaug