Forslag til områderegulering for Hunstad Sør. Utleggelse av planforslaget til offentlig ettersyn

Transkript

1 Byplankontoret Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /6923 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/26 Komite for plan, næring og miljø Forslag til områderegulering for Hunstad Sør. Utleggelse av planforslaget til offentlig ettersyn Forslag til vedtak Med hjemmel i plan- og bygningsloven (plbl.) vedtar komite for plan, næring og miljø at administrasjonen får fullmakt til å legge forslag til områderegulering for Hunstad Sør ut til offentlig ettersyn og sende forslaget på høring når forhold som er nevnt i saksframlegget er avklart og planforslaget justert i tråd med dette. Komite for plan, næring og miljøs behandling i møte den : PNM-komitèen ønsker befaring i området når planen legges fram for behandling. Forslag: Brigt Kristensen (Rødt) tillegg til innstillingen: PNM-komitèen understreker at det bør finnes løsning for videreføring av kyststia rundt Mørkvedbukta. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Forslaget fra Rødt fikk ble vedtatt enstemmig. Komitè for plan, næring og miljøs vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven (plbl.) vedtar komite for plan, næring og miljø at administrasjonen får fullmakt til å legge forslag til områderegulering for Hunstad Sør ut til offentlig ettersyn og sende forslaget på høring når forhold som er nevnt i saksframlegget er avklart og planforslaget justert i tråd med dette. PNM-komitèen understreker at det bør finnes løsning for videreføring av kyststia rundt Mørkvedbukta. Rett utskrift bekreftes Kirsti Simonsen komitèsekretær

2 Sammendrag Hensikten med planarbeidet har vært å utarbeide en overordnet og helhetlig reguleringsplan for Hunstad Sør. Områdereguleringen skal avklare arealbruk samt teknisk og sosial infrastruktur innenfor de krav som gjelder i kommunen, og avklare i hvilken grad detaljreguleringsplaner skal utarbeides. Planområdets beliggenhet i Bodø Områdereguleringen skal erstatte reguleringsplanene Hunstad I og Hunstad II. Som overordnet føring er det sagt at områdereguleringen for alle utbyggingsformål skal ha høyere grad av utnytting enn det som gjeldende reguleringsplaner åpner for. Planforslaget er kommet til etter en samarbeidsavtale mellom Bodø kommune og Hunstad Sør Utbyggingsselskap AS (heretter HUS) som ble inngått i april Samarbeidsavtalen legger til grunn at HUS skulle utføre følgende oppgaver på vegne av Bodø kommune: Utarbeide forslag til områderegulering for området etter plbl. 12-2, 2. ledd Utarbeide planer for kommunaltekniske fellesanlegg HUS har engasjert Hjellnes Consult AS som planlegger.

3 Flyfoto over planområdet Saksopplysninger Bakgrunn Oppstart av planarbeidet ble varslet i mai 2011 og det ble holdt offentlig informasjonsmøte i forbindelse med oppstarten Det kom inn 27 innspill i etterkant av dette. Forhold til planverk Områdereguleringen for Hunstad Sør skal erstatte gjeldende reguleringsplaner Hunstad I og Hunstad II, vedtatt dato , med senere endringer. Kort om planområdet og forslagets innhold Planområdet er på ca m² og ligger ca. 6 km øst for Bodø sentrum. Mot øst er planområdet avgrenset ved Shell-stasjonen og eksisterende boligbebyggelse og boligbebyggelsen i Øveråsan. Mot sør er planområdet avgrenset av Saltfjorden og anlegget til Universitetet i Nordland i Mørkvedbukta. Mot vest strekker planområdet seg til boligbebyggelsen på og ved Hunstadmoen, og i nord er planområdet i hovedsak avgrenset av RV80. Reguleringsformålene i planforslaget er grovt fordelt på bebyggelse og anlegg, samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, grønnstruktur, bruk og vern av sjø med tilhørende strandsone og hensynssoner knyttet til bevaring og båndlegging til kultur-/naturmiljø og friluftsliv. Boligbebyggelse Det legges opp til en variert boligbebyggelse i området, og som nevnt er en overordnet føring å tilrettelegge for høy grad av tomteutnyttelse. Planforslaget legger til rette for frittliggende og konsentrert småhusbebyggelse og blokkbebyggelse. I et område langs RV80, avsatt til kombinert bebyggelse og anleggsformål, åpnes det for at man gjennom ytterligere detaljregulering kan legge til rette for etablering av boligbebyggelse i kombinasjon med andre funksjoner. Til sammen legger områdereguleringen til rette for etablering av rundt nye boenheter.

4 Det gjelder et generelt plankrav for boligområdene, men de områdene som på plankartet er betegnet som B15 og B16 skal kunne godkjennes og bygges ut uten ytterligere detaljregulering. Næring, kjøpesenter og forretninger Planområdet ligger sentralt i forhold til overordnet infrastruktur, og deler av planområdet grenser til tilliggende arealer som allerede er bebygd med nærings-, handels- og tjenesteytingsfunksjoner. I planen foreslås det å legge til rette for utvidelse av eksisterende senterområde innenfor strekningen Statoil - Hunstadsenteret. Maksimalt tillatt utbygd bruksareal innenfor dette området er foreslått satt til m², og utbyggingsperioden foreslås satt til Som ledd i det pågående arbeidet med revisjon av kommuneplanens arealdel vil det bli foretatt handelsanalyser, trafikkanalyser og byutviklingsanalyser med tanke for å utvide og videreutvikle området som bydelssenter/avlastningssenter. Område for kombinert bebyggelse og anlegg Et område mellom RV80 og Knut Hamsuns vei vest i planområdet er vist som område for kombinert bebyggelse og anlegg. Det er krav om detaljregulering av området. Bensinstasjon og veiserviceanlegg Bebyggelse for bensinstasjoner omfatter eksisterende anlegg i området og formålene videreføres dermed i områdereguleringen. Barnehage Planforslaget åpner for etablering av en barnehage sentralt i området, mellom Eurospar-butikken og Gamle Kongsvei. Barnehagen vil kunne bygges ut trinnvis i takt med utbyggingen av Hunstad Sør. Barnehagen skal kunne godkjennes og bygges ut uten ytterligere detaljregulering. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Det er gjennom planarbeidet forsøkt etablert en helhetlig og sammenhengende infrastruktur, herunder kjøreveier, fortau, gang/sykkelveier og kollektivtraseer for buss. Det er også, i samråd med Byteknikk, utarbeidet VA-plan som legger føringer for vann- og avløpsanlegg. Det går frem av plankartet at felt B16 blir delt av en vei initiert av en avløpspumpestasjon plassert i planområdets østre grense mot Mørkvedbukta. HUS ønsker å undersøke hvorvidt det er mulig å oppnå enighet med Universitetet i Nordland om plassering av pumpestasjonen på universitetets område i Mørkvedbukta og ha adkomst over eksisterende vei inn i deres område fra øst. Hvis avløpspumpestasjonen kan plasseres som skissert over, vil pumpestasjonen markert som PS4 og adkomstveien som betjener den tas ut av planen, og arealet i sin helhet vises som område for boligbygging betegnet som B16. Kollektivtraseer og holdeplasser Det er i planen lagt inn samleveitraseer som dimensjoneres for busstrafikk gjennom hele området. Det legges opp til en sammenhengende samlevei parallelt med RV80 (forlengelse av Knut Hamsuns vei) fra Hunstadmoen til Hunstadkrysset, samt en samlevei fra Knut Hamsuns vei gjennom de sydøstre deler av området. Holdeplasser langs samleveiene er forutsatt utformet som buss-stopp i kjørebanen. Dette er en trafikkmessig foretrukket løsning fordi kollektivtrafikken da får bedre framkommelighet enn ved anvendelse av tradisjonelle busslommer. Slik gis kollektivtrafikken prioritet. Grønnstruktur

5 Planforslaget etablerer en helhetlig og sammenhengende grønnstruktur internt i planområdet, og i tilknytning til grønnstruktur i tilgrensende områder. Det er prioritert gjennomgående grønne korridorer både på langs og tvers av planområdet. Strandsonen planlegges tilrettelagt for friluftsliv i et ganske bredt belte. Kyststi Det foreslås anlagt en universelt utformet kyststi langs sjøen i hele planområdets lengde. Med tiden vil denne stien kunne bli en del av kyststiprosjektet som er planlagt etablert fra Bodøsjøen til Fenes. Verneverdig bebyggelse, flora og kulturminner Det er foreslått avsatt hensynssoner for sikring av verneverdier. I området vest for Statoilstasjonen er den gamle Hunstadgården vist som hensynssone for bevaring av kulturmiljø. På jordene nedenfor Hunstadgården ble det foretatt arkeologiske utgravinger høsten I strandsonen er det avsatt hensynssoner for automatisk fredede fortidsminner og bevaring av naturmiljø (blåveisforekomster), samt områder der friluftslivets interesser skal ivaretas. Vurderinger Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring må følgende forhold avklares: Forholdet vedrørende pumpestasjon betegnet som PS4 må endelig avklares, og planforslaget revideres i tråd med dette Konklusjon og anbefaling Det anbefales at administrasjonen får fullmakt til å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn og sende det til berørte parter til uttalelse når forhold som er nevnt i saksframlegget er avklart og planforslaget justert i tråd med dette. Annelise Bolland byplansjef Rolf Kåre Jensen rådmann Henrik K. Brækkan kommunaldirektør Saksbehandler: Kristin Stavnes Jordbru Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Plankart - A3 2 Planbeskrivelse 3 Planbestemmelser