Saksnummer Utvalg Møtedato 16/27 Komite for plan, næring og miljø

Transkript

1 Byplankontoret Særutskrift Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /749 L12 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/27 Komite for plan, næring og miljø Sluttbehandling - mindre endring av detaljreguleringsplan Komite for plan, næring og miljøs behandling i møte den : Votering Enstemmig vedtatt Vedtak Komite for plan, næring og miljø vedtar mindre endring av reguleringsplan 1235_01 Junkerveien 63 i henhold til plan- og bygningslovens ledd, og delegert myndighet. Planendringen er vist på kart i målestokk 1:1000 i A3- format, merket Bodø kommune datert , sist revidert Reguleringsbestemmelser sist revidert erstatter tidligere bestemmelser vedtatt og plankart sist revidert erstatter plan vedtatt _01 Junkerveien 63 Forslag til vedtak Komite for plan, næring og miljø vedtar mindre endring av reguleringsplan 1235_01 Junkerveien 63 i henhold til plan- og bygningslovens ledd, og delegert myndighet. Planendringen er vist på kart i målestokk 1:1000 i A3- format, merket Bodø kommune datert , sist revidert Reguleringsbestemmelser sist revidert erstatter tidligere bestemmelser vedtatt og plankart sist revidert erstatter plan vedtatt Rolf Kåre Jensen Rådmann

2 Annelise Bolland Byplansjef Knut A. Hernes Kommunaldirektør Saksbehandler: Trond Eivind Åmo Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Plankart - mindre endring 1235_01 Junkerveien 63 2 Bestemmelser - mindre endring 1235_01 Junkerveien 63 Utrykte vedlegg Kopi av innsendte merknader Sammendrag Hensikten med planen er å ajourføre planen ihht til tidligere gitt dispensasjon om utnyttelsesgrad og bebyggelse av og av Gjeldende reguleringsplan er planid 1235_01 Junkerveien 63, vedtatt Søknad om dispensasjon av gjaldt bygging av rekkehus på 11 av 15 tomter i stedet for eneboliger samt sammenføyning av de tomtene rekkehus ønskes bygd da plan viser tomteinndeling. Dispensasjon av gjaldt økning av BYA % som tillater bygging av utebod og balkonger. Det ble stilt som vilkår for dispensasjonene om at endringene gjennomføres også planmessig slik at reguleringsplanen blir i tråd med tiltakene. Planen imøtekommer vilkåret om ajourføring av reguleringsplan ihht gitte dispensasjoner. Rådmannen anbefaler at planen vedtas.

3 Saksopplysninger Byplan har mottatt søknad om mindre endring av planid 1235_01 fra planlegger Norconsult AS på vegne av tiltakshaver Bra Bo Eiendom AS. Det ble avholdt møte den om mindre endring av reguleringsplan mellom tiltakshaver, planlegger og Bodø kommune. Forslag til mindre endring har vært ute på begrenset offentlig ettersyn og høring i perioden Bakgrunn Bakgrunnen for søknad om mindre endring av reguleringsplan er vilkår gitt i dispensasjoner av og av Vilkåret for dispensasjoner er at tiltakene også planmessig ajourføres som en mindre endring. Det er i 2012 og 2013 gitt dispensasjon for utnyttelsesgrad og bebyggelse. Dispensasjon av gjaldt endring av tomter og type bebyggelse. Tiltakshaver fikk dispensasjon til å sammenføye 38/728 og 38/724 for å bygge rekkehus istedenfor enkeltstående bygg. Dispensasjon av gjaldt utnyttelsesgrad. Det ble gitt dispensasjon for å øke utnyttelsesgraden slik at det ble tillatt å bygge balkonger og en utebod på eiendom 38/728 benevnt som BK1 i gjeldende plan fra 40 % til 40,6 %. Mindre endringer Planforslaget som ble lagt ut til offentlig ettersyn og høring defineres som en mindre endring. Det gjøres oppmerksom på at planområdet er noe utvidet ved grensen mellom f_avt3 og o_avt2, jf. gul trekant i figur nedenfor. Dette som følge av at frisiktlinjene er tegnet inn. Denne delen er uregulert og er avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting i kommuneplan. Det er valgt å regulere denne stripen til annen veggrunn for å unngå å innføre et nytt arealformål. I tillegg til de endringene som det allerede er gitt dispensasjon for jf. gjennomgang ovenfor ønskes det en økning i utnyttingsgraden %- BYA fra 40,6 % til 45 % for vestre del av området benevnt BK1 i gjeldende plan for gnr/bnr 38/728. Dette for å muliggjøre bygging av balkonger i bakkant for alle boligene. På grunn av terrengforhold vurderes utbygging av balkonger for boligenhetene mot nord ikke å være til sjenanse for tilgrensende bebyggelse. Dersom alle boliger i området benevnt BK1 (gnr 38 bnr 724 og 728) blir bygd med balkonger (forutsatt 11 m 2 stor balkong) vil det samlede %-BYA for BK1 være rett i overkant av 40%. For hele planområdet, BK1 BK3, vil det samlede %-BYA fortsatt være under 40%. Som følge av sammenslåing av tomter og inndeling etter hustype har det vært mer naturlig å inndele planområdet i 5 felter, BK1 BK5. Bestemmelsene er justert tilsvarende jf. forslag til planbestemmelse 2.1. Omsøkt endring vurderes heller ikke å berøre andre forhold slik som krav til leke- og uteoppholdsareal, parkeringskrav eller atkomstforhold og vurderes dermed ikke å gå utover rammene i gjeldende reguleringsplan. I revidert plankart sammenfaller formålsgrensene med de nye eiendomsgrensene. Det vil si det er eiendomsgrensen som er bestemmende der det er avvik mellom formålsgrense og eiendomsgrense.

4 Etter ønske fra kommunen er det videre tegnet inn frisiktlinjer og frisiktsone (H140). Bestemmelsene er justert tilsvarende jf. forslag til planbestemmelse 2.4. Omriss av planlagt bebyggelse er også fjernet etter ønske fra kommunen. Endring i plankart: - Lagt inn frisiktsone. - Endret inndeling av tomter. - Endret benevnelser fra BK1- BK3 til BK1-BK5. - Endret utnyttelsesgrad i BK1 fra %-BYA = 40 % til %-BYA = 45 %. Endring i bestemmelser: Satt inn «og rekkehus», samt fjernet siste linje Endret fra «1:1000» til «1:500 i A1-format», samt endret «Ny» til «Revidert» Satt inn «hus» i Parkeringshus/-anlegg og satt inn «Hensynssone Frisikt» Oppdatert til 5 delområder istedenfor 3. Satt inn «og rekkehus» i første avsnitt. Fjernet «planlagt bebyggelse» i fjerde avsnitt samt endret utnyttelsesgrad %-BYA for BK1 fra %BYA = 40% til %BYA = 45 % Satt inn «parkering og evt». - Ny 2.4 Hensynssone fjernet andre og tredje setning da første setning er utfyllende ihht til parkeringskrav i Kommuneplanens Arealdel Erstattet ordet «tomter» i andre avsnitt med «boliger». - Oppdatert datering av revisjon av reguleringsplan. Innkomne uttalelser Det er kommet inn 4 uttalelser til forslaget: INNSENDER Bodø kommune v/geodata Bodø kommune v/byteknikk Bodø kommune v/ok-avdelingen Kenneth Alsos UTTALELSE Alsos mener størrelsen på siktlinjen er for streng og at 2.4 er utydelig. Alsos mener det ville vært mer tydelig å sette krav til en spesifikk høyde for hekk/gjerde over planert terreng i forkant av bygningene dersom de er innenfor frisiktsonen. Kommentarer til uttalelser Når det gjelder fartsgrense er det fra krysset Kirkeveien-Junkerveien og til i underkant av 30 meter til adkomstveg fartsgrense 50 km/t. Fra i underkant av 30 meter før adkomstveg er det fartsgrense 30 km/t på resterende strekning langs Junkerveien. Videre er adkomstveg inn på Junkerveien i en sving inn mot bebyggelsen. Utgangspunktet er at N100 legges til grunn for konstruksjon av frisiktslinjer. Regler for frisiktslinjer avhenger av om det er: 1. En avkjørsel 2. Ett kryss 3. Gater Situasjon kan åpenbart ikke betraktes som gater. Situasjon kunne ha vært definert som en avkjørsel dersom ÅDT i Junkerveien hadde vært mindre enn 2000, Imidlertid er ÅDT for Junkerveien høyere slik at frisiktslinjer konstrueres med bakgrunn i at det er et kryss.

5 Kravene for forkjørsregulert T-kryss legges derfor til grunn. Dette gir: L2 =6 m. Dette med bakgrunn i at ÅDT er mindre enn 100 i avkjørsel og fartsgrense i Junkerveien betraktes som 50 km/t. L1 = 1,2 *LS. Er vurdert til 45 m. Dette med bakgrunn i at Ls vurderes som en mellomting mellom vegklassene SA2 veg og A1 veg. Ihht Statens vegvesens håndbok N100 skal det være 30 meters siktlinje for fartsgrense 30 km/t og 45 meter frisiktlinje for fartsgrense 50 km/t. Av trafikksikkerhetshensyn i dette aktuelle området er frisiktsonen satt minimum 45 meter. Dette begrunnes i fartsgrense og at adkomst er i en sving. I plankartet som ble sendt på begrenset offentlig ettersyn og høring, var frisiktslinjen satt til 50 meter. Frisiktslinjen er korrigert til 45 meter i vedlagte plankart. Det er usikkert om Junkerveiens hastighet vil bli øket i fremtiden, noe som bidrar inn til en øket frisiktsone. Uttalelse tas derfor delvis til følge. Når det gjelder 2.4 Hensynssone Frisikt (H140) skal det være 50 cm frisikt fra veihøyder. Dersom terreng i frisiktsone er lavere enn veg, kan hekk/gjerde være høyere men dog ikke høyere enn 50 cm fra veghøyde. Dersom terreng er høyere enn veg i frisiktsonen, må gjerde/hekk være lavere enn 50 cm fra veghøyde. Uttalelsen tas ikke til følge. Vurderinger Byplan anser omsøkte endringer som mindre endringer da disse ikke omfatter fjerning eller innføring av ny(e) arealformål. Endringene går heller ikke utover hovedtrekkene i den gjeldende planen, og det anses derfor ikke at endringen utløser krav til nytt offentlig ettersyn. Endringene er i tråd med gitte dispensasjoner og tilfredsstiller vilkåret for dispensasjoner som var at tiltakene også planmessig ajourføres. Konklusjon og anbefaling De endringer det søkes om er vurdert i forhold til den gjeldende reguleringsplanen. Endringene behandles som mindre endringer i henhold til plan- og bygningslovens andre ledd. Endringene er vist på vedlagte plankart, datert , sist revidert , og i vedlagte forslag til endrede planbestemmelser, revidert Rådmannen anbefaler komite for plan, næring og miljø å vedta endringene i planid 1235_01 Junkerveien 63 som omsøkt. Rett utskrift Svein Inge Johansen