26. april: Bystrategikonferansen - Region sør Evalueringskriterier for bymiljøavtalene Alberte Ruud Strategiseksjonen, Vegdirektoratet
Bymiljøavtalene: Vektlegging av dokumentasjon Det skal sikres at effektene av tiltak kan dokumenteres. Det er viktig å få fram objektive tall på transportmiddelfordelingen Det er bl.a. ønskelig å videreutvikle indikatorsett for bymiljøavtaler og sykkeltellinger for å dokumentere resultater Svv skal ha ansvar for utvikling av indikatorsettet
Vegvesenets rolle i indikatorarbeidet Vi ønsker å være i forkant! Tverretatlig arbeidsgruppe (Jbv og Ssv) er nedsatt Initiativ til dialog med SD Indikatorsettet vil utvikles i et samspill med aktørene Møterunder med byområdene foreløpig med de fire største Andre arenaer for innspill/erfaringsutveksling vil vurderes Vi skal ikke finne opp kruttet på nytt! Anbefalingene vil baseres på Etatsprogrammet om bymiljøindikatorer Erfaringene med belønningsavtalene Så langt som mulig: Det som finnes av eksisterende data og rapportering Målet er å få fram objektive måltall som ikke gir grunnlag for usikkerhet om utviklingen
Det er en rekke faktorer som forklarer utviklingen En modell for sammenhenger mellom bytransport og miljø og klima. Hovedtemaer for indikatorutvikling. Kilde: TØI-rapport 1210/2012
vi må velge ut noen av dem, som grunnlag for oppfølging av bymiljøavtalene Prioritet nr. 1: indikatorene «svarer ut» målene med bymiljøavtalene, dvs. at: Utviklingen (status) er relatert til et el flere mål, eller Virkemiddelbruken (tiltakene) gir indikasjoner på at en er på vei mot måloppnåelse I tillegg vektlegges Kvalitet: Det eksisterer et rimelig godt datagrunnlag i dag, eller det er et arbeid på gang for å forbedre datagrunnlaget Kompabilitet: Aktuelle indikatorer inngår i allerede etablert rapportering
Hvilke kriterier skal avtalene oppfylle og evalueres etter? (NB: Foreløpig!) Overordnet styringsmål: Veksten i persontransporten skal tas av kollektivtransport, sykling og gåing Andre nasjonale mål: Reduksjon i klimagassutslippene Trafikksikkerhet fokus på gående og syklende Reduksjon i lokal forurensning luft og støy Fremkommelighet for kollektivtransport Strategier/virkemidler: Bilrestriksjoner Arealbruksutvikling/fortetting Tilrettelegging for gående og syklende Kvalitet på kollektivtilbudet Universell utforming Bykvalitet Konkrete tiltak
Veksten i persontransporten skal tas av kollektivtransport, sykling og gåing Hvordan måle? Utvikling i transportmiddelfordeling og transportomfang (Kilde: RVU) Trafikkutvikling (trafikkutviklingsindeks basert på tellepunkter/bomsnitt) Hvordan få det til? Hyppigere RVUer Representative tellepunkter
Hvordan håndtere Bilrestriktive tiltak? Politisk brennbart men nødvendig for å oppfylle nasjonale mål Indikatorer på bilrestriktive tiltak? Antall p-plasser eller antall p-plasser per arbeidsplass i bykjernen Gjennomsnittskostnad for personbilene per passering i bomring (Ja/nei-indikator: Boligsoneparkering?)
Hvordan håndtere Arealbruksutvikling? Vektlegges som en del av bymiljøavtalene Har vi gode indikatorer på areal? Kostra: Befolkningstetthet Andel innbyggere innenfor kommunens tettstedsareal Hvordan håndtere kjøpesenteretablering i utkanten av sentrumsområdene? Hvordan måle om fortettingen er «fornuftig»? Eks fortetting rundt knutepunkter Arealbruksutvikling er langsiktig: Holder det med planer om fortetting?
Utfordringer i det videre arbeidet Avgrensning: Hvilke indikatorer? Datagrunnlag: Tilgjengelighet: Har vi data og hvor mye jobb kreves for å utvikle/fremskaffe manglende data? Kvalitet Pålitelighet: kan vi stole på resultatene? Gyldighet: måler vi det som er ønskelig å måle? Avgrensning av området: Har vi data som sammenfaller med området som skal «måles»? Praktisk og ressursmessig: Rapportering fra flere forvaltningsnivåer System for oppfølging av rapporteringen Ressurser/kapasitet til oppfølging