Veiledning på nett Igangsatt arbeid med en nasjonal nettportal for kommunene og arbeidet på fylkesnivå Seniorrådgiver Liv Kirstine Mortensen, planavdelingen,
Flere utredninger har vist behov for styrket kompetanse Innen for planlegging og i å utføre de ulike oppgavene innenfor miljøforvaltningen 2 Foto: Marianne Gjørv
3 Kartlegging og analyse Vestlandsforskning, NIBR m.fl. 2008 Kompetansesituasjonen innenfor ulike plan og miljøområder Strategisk miljøledelse: Svak Klima og energi: Naturens mangfold: Vannforvaltning: Kulturminner: Planlegging: Svak Moderat/svak Moderat Svak Moderat og varierende. Forslag til tiltak i NIBR notatet Bedre oversikt over plansituasjonen Oppdatert veiledning Samordning og veiledning på fylkesnivå Faglig styrking i småkommunen Styrking av planleggerutdanningen Styrking av etter- og videreutdanning
Politisk forankring! Soria Moria II, kap. 6 Folkestyre: Regjeringen vil sikre kommunene kapasitet og kompetanse til å håndtere de nye plan- og miljøoppgavene. 4 Foto: Marianne Gjørv
Plan- og miljøkompetansen Miljøverndepartementet ønsker å systematisere og vitalisere formidling av plan- og miljøinformasjon til kommunene. Derfor har vi igangsatt arbeidet med å lage en oversikt over alle plan- og miljøoppgavene tillagt kommunene som grunnlag for å identifisere forslag til forbedringer. 5
Miljøkommune.no veiledning til kommunene Målet er å lette jobben for kommunene med fokus på de som har små ressurser og begrenset kompetanse 55% av kommunene har færre enn 5000 innbyggere 6
Miljøkommune.no hvorfor? Kommunene har; en rekke myndighetsoppgaver etter miljølovverket pålagte planoppgaver etter pbl For en del ser vi at de har; mangelfull myndighetsutøvelse og utdaterte planer manglende kompetanse og ressurser veiledere finnes, men spredt 7 kokebok i miljømyndighet inkludert planoppgavene
Bestilling til: Planavdelingen i 8
Målgrupper Saksbehandlere og ledere i mindre og mellomstore kommuner Større kommuner, Fylkesmannen, Fylkeskommunen og fylkeskartkontorene Innbyggerne og virksomheter kan ha nytte av sidene fordi de gir forutsigbarhet 11
Hovedtrekk Temasider om HVA gir kommunen komplett oversikt over all myndighet og alle plikter innen temaet Veiledninger om HVORDAN oppskrifter beregnet på saksbehandler Gode søk, a-å, ordforklaringer, snarveier, nyhetsabonnement, tilbakemeldinger, linker mm 12
Oppgaveveiledning for hver oppgave Flytskjema som visualiserer arbeidsprosessen, og de alternative veiene en sak kan ta Veiledning knyttet til deloppgavene i flytskjema, inkludert lovgrunnlag og sentrale føringer Motivasjon/argumentasjon (hvorfor gjøre dette..) Hjelp til vurderinger kommunen må gjøre, momentliste for utsjekk/skjønnsutøvelsen Eksempler, få men gode Brevmaler og sjekklister 13
Plantemaer Planstrategi Kommuneplan Reguleringsplan Konsekvensutr. Planregister Kart/Matrikkelen Rapportering Naturmangfold Kulturminner og kulturmiljøer Landskap Bærekraftig utvikling / lokalt miljøvern Klima og fornybar energi Universell utforming Barn og unge Jordvern Folkehelse Samfunnssikkerhet Estetikk Strandsone By- og tettstedsutvikling inkl Fjellområder kjøpesenterpolitikk Samordnet arealog transportplanlegging Trafikksikkerhet Verdiskaping og næringsutvikling Fritidshus 15
16
Arbeidet på fylkesnivå Flere av dere har søkt prosjektstøtte til tiltak som omfatter ulike former for nettveiledning. Vi har veldig god erfaring med den jobben som gjøres på fylkesnivå. Det er ikke penger nok til alle prosjektene. Derfor ser vi etter måter å få best mulig samordning av ressursene. Gode nettveiledere letter jobben for alle nivåer Kan vi sammen få gjort en bedre jobb ut av de begrensede ressursene vi har 17
Hvorfor samordne Kommunene bør få samme rettledning uansett hvilke fylke de tilhører. Alle sparer ressurser om kun en utvikler og vedlikeholder Deler vi på jobben kan hver konsentrere seg om det de kan best Miljøverndepartementet trenger deres erfaringer fra kontakten med kommunene Dere kan ha nytte av at departementet og etatene tar del i kvalitetssikringen 18
Hva har vi tenkt Vi vil gjerne tilby alle som skal jobbe med nettsider å komme på en felles samling i august Der kan vi diskutere hva som bør ligge på de sentrale nettsidene og hva som bør være regionalt Kan fylkene ha felles elementer med regionalt innhold Kanskje kan vi allerede da starte med å finne fram gode eksempler for det innholdet som bør være på de ulike sidene. Dere har mye vi har mye. Hva er best? Vi håper å få etablert et samarbeid slik at alle får mer enn om vi sitter og jobber hver for oss 19
Derfor Om god plan- og miljøkompetanse er en forutsetning for å sikre en bærekraftig utvikling Bør vi sammen forsøke å sikre at alle kommuner får tilgang på det Vi håper dere blir med på jobben. 20