SAKSFREMLEGG. Saksnummer: Formannskapet

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "SAKSFREMLEGG. Saksnummer: Formannskapet"

Karl Eliassen
7 år siden
Visninger:

1 SAKSFREMLEGG Saksnummer: 16/2028 Organ Møtedato Formannskapet Kommuneplanens samfunnsdel Planprogram til førstegangsbehandling Saken avgjøres av: Formannskapet. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det varsles oppstart av planarbeid for kommuneplanens samfunnsdel Forslag til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 4-1 jf og til Vedlegg: 1. Forslag til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel Sammendrag og konklusjon Saken gjelder forslag til planprogram for kommuneplanens samfunnsdel (samfunnsdelen) Rådmannen fastholder at samfunnsdelen bør revideres, og at planen bør forberedes for kommunesammenslåing og kommuneplan for nye Asker kommune. Side 1 av 5

2 Bakgrunn for saken, saksopplysninger: Hva et planprogram er Et planprogram kan sammenlignes med en bestilling, i denne sammenhengen blir planprogrammet formannskapets bestilling til rådmannen. Bestillingen sier: hva samfunnsdelen skal inneholde hvordan planen skal utarbeides (planprogrammet, s. 4) Ny kommune og ny kommuneplan I planstrategi for Røyken kommune , blir det lagt opp til at kommuneplanen skal revideres i kommunestyreperioden. Fra 2020 blir den vedtatte sammenslåingen av Røyken, Hurum og Asker iverksatt, og det skal utarbeides ny kommuneplan. (planprogrammet, s. 4) Innhold i revisjon av samfunnsdelen Det er lagt vekt på å fremskaffe data og kunnskap om følgende: forventet befolkningsvekst (befolkningsprognoser/fremskrivninger) reisevaner (mobilitet) steders karakter, historie og identitet (stedsanalyser) Et viktig mål med revisjon av samfunnsdelen , må være å vurdere hvilke strategier, planmessige grep og konkrete tiltak, som støtter opp under felles strategier i intensjonsavtalen for nye Asker kommune, og fokusområdene som er valgt i planstrategien, dvs.: miljø og klima: o samferdsel o folkehelse o teknisk infrastruktur o samfunnssikkerhet og beredskap Planprogrammet legger opp til mindre vekt på spørsmål om dimensjonering og kvalitet i tjenestetilbudet og tjenesteproduksjon. Grunnen er at det ble gjort et omfattende arbeid i forrige revisjon av samfunnsdelen, og at disse spørsmålene inngår som viktig del av arbeidet med kommunesammenslåing. Prinsipper fra planstrategien Følgende prinsipper fra planstrategien skal ligge til grunn for kommuneplanens samfunnsdel: Side 2 av 5

3 Rådmannen foreslår følgende modell for utredningsalternativer. Prosentvis vekst Null-alternativet A. Konsentrert B. Spredt 0alt-moderat vekst Aalt-moderat vekst Balt-moderat vekst 0alt-ekspansiv vekst Aalt-ekspansivt vekst Balt-ekspansiv vekst (Planstrategien, s. 10) Alternativene vil bli vurdert i forhold til fokusområder og intensjonsavtalen, som vist i tabellen under. Alt. Klima- og miljø Samferdsel Teknisk infrastruktur 0-alt. Kons. Spredt Samfunnssikkerhet og beredskap Folkehelse Intensjonsavtalen Med utgangspunkt i dette, blir det utarbeidet strategier for: tettstedsutvikling utbyggingsstrategi strategi for bolig- areal- og transportplanlegging strategi for velferdsteknologi strategi for teknisk infrastruktur (VA) (planprogrammet, s. 12) Side 3 av 5

4 Planprosess og organisering Arbeidet med samfunnsdelen organiseres som et prosjekt, og ferdigstilles ved årsskiftet Medvirkning, involvering og kommunikasjon Det skal legges til rette for medvirkning i planprosessen, ved bruk av ulike metoder og opplegg. Dette må likevel tilpasses ressurser og kapasitet. Statlige og regionale myndigheter skal involveres i planprosessen, og inviteres til å bidra med faglige råd, jf. høringsinnspill til planstrategien (Statens vegvesen, Fiskeridirektoratet, Jernbaneverket og Fylkesmannen i Buskerud). Annet I forslag til planprogram er også dokumentstruktur i samfunnsdelen omtalt. (planprogrammet, s. 16) Folkehelse, estetiske og/eller miljømessige konsekvenser: Planprogrammet i seg selv får ikke direkte konsekvenser for folkehelse etc. Samfunnsdelen skal inneholde strategier og tiltak som skal gi positive effekter for folkehelse, estetikk og miljø. Økonomiske konsekvenser: Prioritering og disponering av personalressurser til utarbeidelse av samfunnsdelen. Kjøp av konsulenttjenester til datainnsamling, kartlegging og utredning. Mindre utgifter til arrangementer, f.eks. til bevertning. Kjøp av de konsulenttjenester det dreier seg om her, koster (vurdert ut fra erfaring) rundt kroner pr. oppdrag. Økonomiske konsekvenser må innarbeides i budsjett- økonomi- og handlingsplan. Rådmannens vurdering: Revisjon av Røykens kommuneplan i inneværende kommunestyreperiode, vil være viktig som forberedelse til iverksetting av kommunesammenslåing, og én felles kommuneplan for nye Asker kommune, med oppstart I revisjon av kommuneplanen , ble det lagt stor vekt på dimensjonering og utvikling av tjenestene. Rådmannen mener derfor at det er riktig å legge mindre vekt på dette nå, og at dette er arbeid som fellesnemda skal jobbe med. Side 4 av 5

5 Rådmannen mener planprogrammet er utarbeidet i samsvar med plan- og bygningsloven, og ivaretar det som er viktig i denne revisjonen av samfunnsdelen. Side 5 av 5

Like dokumenter

Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato:

Hurum kommune Arkiv: 034 Saksmappe: 2015/2746 Saksbehandler: Sverre Wittrup Dato: 05.10.2016 A-sak. Kommunal planstrategi 2015-19 med tilhørende forslag om å rullere Kommuneplanens arealdel og å oppheve