Kommuneplan for Modum

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommuneplan for Modum"

Simon Økland
8 år siden
Visninger:

Kommuneplan for Modum 2011-2020 I Modum strekker vi oss lenger.

1 Kommuneplan for Modum I Modum strekker vi oss lenger.. Spesialrådgiver Morten Eken Samling for politikere i Hovedutvalg for teknisk sektor Lampeland,

2 Disposisjon Lovgrunnlaget for kommuneplanleggingen Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Litt om planverktøy/plansystem etter plan- og bygningsloven Kommuneplan for Modum Bakteppe for planleggingen Planens dokumenter Fokusområder i planens samfunnsdel Arealbruk Plankart (med demo av kartinnsynsløsning) Planbestemmelser Litt om detaljplaner og dispensasjoner

3 Plan- og bygningsloven Loven er ble «modernisert» i 2009

7 Nasjonale forventninger 2011 Miljøvernministeren sier: «Forventningene skal følges opp av statlige organer i deres medvirkning i planleggingen, og vil gi økt forutsigbarhet for disse organenes medvirkning» Klima og energi By- og tettstedsutvikling Samferdsel og infrastruktur Verdiskaping og næringsutvikling Natur, kulturmiljø og landskap Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø

9 Plansystemet etter PBL

12 Kommuneplan - Kommunens overordnete styringsdokument Kommuneplanen skal ivareta kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver. Styringsverktøy la kommunen bli som de folkevalgte vil Hjemmelsverktøy la kommunen bli som de folkevalgte tillater Kommuneplanen setter rammer for utviklingen av Modum, dvs.: Modum kommune som organisasjon og arbeidsplass Modum kommune som tjenesteyter Modumsamfunnet for øvrig Forvaltningen av areal- og naturressursene Lovkrav i plan- og bygningsloven om rullering i løpet av kommunestyreperioden fjernet fom Planstrategi er obligatorisk, skal vedtas i løpet av K-styrets første virkeår.

13 Hva inneholder kommuneplanen Langsiktig samfunnsdel som angir overordnete mål og strategier for utviklingen av Modumsamfunnet. Kortsiktig handlingsdel bestående av: Sektorplaner / virksomhetsplaner Temaplaner Økonomiplan Årsbudsjett Arealdel Muligheter og begrensninger for disponering av arealer. Hensynssoner Konsekvensvurderinger Planbestemmelser til arealdelen Juridisk bindende bestemmelser Retningslinjer

14 Dokumenter Plankart

15 Befolkning- bakteppe for planleggingen

16 Levealder

17 Befolkningsstruktur

18 Framskrevet befolkningsstruktur

19 Yrkesaktive/ikke yrkesaktive

20 Eldrebølgen i Modum Framskriving av folketall 67 år + Framskriving av folketall år Serie1 Serie Situasjon 2010: år: 6,7% har institusjonsplass og 6,6 % får hjemmetjenester. 80+: 15% har institusjonsplass og 38% får hjemmetjenester

21 Fokusområder i K-plan Levekår og folkehelse Attraktivitet for nye innbyggere/omdømme Kommunen som tjenesteleverandør Næringsutvikling Universell utforming Klima og energi Samfunnssikkerhet og beredskap Barn og unges interesser Bærekraftig areal- og ressursbruk

22 Prioriterte områder for Kommunens tjenesteyting Forebyggende folkehelsearbeid Attraktivitet for økt befolkning

23 Arealbruk Utfordringer: Opprettholde mangfold i tomtetilbudet uten å miste muligheten til å styre boligutviklingen Oppnå optimal utnyttelse av tidligere investeringer framfor å måtte bygge ut ny infrastruktur. Finansiering av nødvendig infrastruktur for klargjøring av kommunalt eide boligtomter og næringsarealer

24 Prinsipper for arealbruk All arealbruk skal ta hensyn til: naturens mangfold og produksjonsevne landbrukets produksjonsgrunnlag og kulturlandskap (kraftig innskjerpet) kulturminner og kulturmiljøer friluftslivsinteresser tilstrekkelige områder til leik og friluftsliv i tilknytning til eller i nærheten av skoler og barnehager. estetikk på bygning-, tettsted- og landskapsnivå trygghet og trivsel folkehelse universell utforming/tilgjengelighet for alle samfunnssikkerhet og beredskap

25 Strategier for arealbruk Strategier: Videreføre gjeldende kommuneplan, med fokus på boligfortetting i eksisterende sentra. Lokalisere utbygging ut i fra hensynet til en kostnadseffektiv infrastrukturutnyttelse (VA, skole/barnehage, transportbehov m.m.) Byggeområder avsatt i tidligere kommuneplaner, og der det ennå ikke har blitt igangsatt reguleringsplanarbeide skal vurderes på nytt, etter de samme kriterier som for nye områder som blir foreslått. Sikre tilstrekkelige, sentrumsnære arealer for offentlige og allmennyttige formål. Sette av tilstrekkelige arealer for næringsutvikling Sikre et nødvendig mangfold i tomtetilbudet, slik at det til enhver tid finnes tomter som dekker etterspørsel basert på ulike behov i befolkningen (pris, beliggenhet, transport, m.m.) Videreføre gjeldende soneinndeling for spredt bebyggelse Samarbeide med utbyggere (utbyggingsavtaler) Stimulere ny-etableringer ved å tilby rimelige næringsarealer, boligtomter og boliger

26 Konsekvensutredning og ROS-analyse 4-2. Planbeskrivelse og konsekvensutredning Alle forslag til planer etter loven skal ved offentlig ettersyn ha en planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkninger, samt planens forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området. For regionale planer og kommuneplaner med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging og for reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal planbeskrivelsen gi en konsekvensutredning av planens virkninger for miljø og samfunn Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.

27 Fra plan til handling

28 Plankartene

29 Arealbruksformål Til de fleste arealbruksformål er det knyttet planbestemmelser som er juridisk bindende (eks. områder med raseller flomfare) eller retningslinjer av mer veiledende art (eks. klima og energi).

Hensynssoner Nytt i plan- og bygningsloven er HENSYNSSONER 11 8 Hensynssoner Kommuneplanens arealdel skal i nødvendig utstrekning vise hensyn og restriksjoner som har

30 Hensynssoner Nytt i plan- og bygningsloven er HENSYNSSONER 11 8 Hensynssoner Kommuneplanens arealdel skal i nødvendig utstrekning vise hensyn og restriksjoner som har betydning for bruken av areal. Hensyn og forhold som inngår i andre ledd bokstav a til e, skal markeres i arealdelen som hensynssoner med tilhørende retningslinjer og bestemmelser.

31 Planbestemmelser Juridisk bindende dokument som trekker opp rammene for bruk og vern av arealer i kommunen. Virkeområde, hjemmelsgrunnlag og forhold til eksisterende planer Områder for eksisterende eller framtidig bebyggelse og anlegg Områder for landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF-områder) Hensynssoner Retningslinjer

32 Detaljplaner

Når tiltak ikke er i samsvar med planer En

seg før det gis dispensasjon fra planer,

33 Når tiltak ikke er i samsvar med planer En saksbehandlingsregel ( 19-1): Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer, plankrav og forbudet i 1-8 (tiltak i strandlinjen mot sjø og vassdrag).

Like dokumenter

Plan- og bygningsloven som samordningslov

Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!