Stier og arealplanlegging

Transkript

1 Stier og arealplanlegging Seniorrådgiver Kristin Nordli, Planavdelingen, Kommunal- og arealseksjonen Oppdal, desember 2015

2

3 3

4

5 Plan- og bygningsloven plannivåene Nasjonale forventninger (2015) Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Regional planstrategi (2016) Regional plan Regional planbestemmelse Kommunal planstrategi (2016) Kommuneplaner/delplaner Reguleringsplaner områderegulering og detaljregulering Kilde: Miljøverndepartementet

6 Stortingsmeldinger vs statlige planretningslinjer Stortingsmeldinger- framhever viktige politikkområder, vedtas av Stortinget Flere under utarbeidelse, blant annet om friluftsliv Statlige planretningslinjer godkjennes ved kongelig resolusjon- flere er viktige for friluftsliv, (verna vassdrag, barn og unge, strandsonen, samordnet bolig-, areal og transportplanlegging)

7 Utvikling av metoder og veiledere 7

8

9

10

11 Ulike typer vedtak og planer Bindende planer, kommuneplan, reguleringsplan Dispensasjoner Byggesaker Andre tiltak som avklares etter sektorlov Eks tiltak i landbruket Sektorplaner/ temaplaner 11

12 Planprosess for kommuneplan Hensyn til grønnstrukturen, herunder friluftsliv og turveier bør innarbeides i alle planer Foto:Jan Hausken Foto: Marianne Gjørv Utarbeide Oppstart Høring Høring planen Bearbeide planen Vedtak

13

14 Norge digitalt -temadata 14

15 Oppdrag- nasjonal database for tur- og friluftsruter som temadatasett

16 I mange plansituasjoner legges det ut nye utbyggingsområder der sikring av gjennomgående gang- og turdragsammenheng er en viktig problemstilling. Situasjonen er aktuell i byer og tettsteder, men også i reiselivskommuner som legger ut nye områder til hytte- og turistformål. Verdiene og hensynene som skal ivaretas kan omfatte flere tema. Et hovedformål kan for eksempel være å sikre en funksjonell korridor med god til rettelegging også for bevegelseshemmede. Også andre hensyn kan være viktige, som å ivareta vegetasjon og landskapshensyn knyttet til turdraget, naturelementer og spredningskorridorer for planter og dyr, samt ivareta kulturverdier.

17

18 Konsekvensutredninger kommuneplanens arealdel temadata vs kartgrunnlag 19

19 Oversikt over eksisterende stier og løyper bør inngå i konsekvensutredningen 20

20

21 PBL 2008 nye muligheter i loven Sikring av gang- og turdragsammenheng gjennom nye utbyggingsområder - grønnstruktur Bare Oslo :Markagrense Grønnstruktur, turdrag (3030) LNF (5001) Boligbebyggelse (1110)

22 BRUK AV HENSYNSSONE OG BESTEMMELSER PBL 11-8 c) og e) som alternativ Bare Oslo Markagrense (1163/1263) Boligbebyggelse (1110) LNF (5001) Hensynssone grønnstruktur (540) Hensynssone krav om felles plan (810)

23 Sammenhengende grønnstruktur og vannmiljø - den blågrønne strukturen Planprinsipper (1) Sikres på overordnet nivået som viktig element i regionale planer, kommune-planen og byog tettstedsstrukturen Binde sammen sentrum - boligområder- skolerbarnehager Tilgjengelighet til sjø, elver og omkringliggende naturterreng /- marka

24 Planprinsipper (2) De nære grøntområdene Hundremeterskogen Byparken Turveien Snarveien

25 Transformasjon og fortetting Sikre framtidige strukturer Planprinsipper (3) Etablere nye elementer Gjenopprette forbindelser, parker mv.

26 28