Landskapsanalyse som verktøy for medvirkning

Transkript

1 Landskapsanalyse som verktøy for medvirkning Seniorrådgiver Kristin Nordli, Planavdelingen, Kommunal- og arealseksjonen Nordisk Landskabsseminar Langeland oktober 2015

2 Landskapet en felles ressurs Illustrasjon Lista vindmøllepark, Manipulert foto: Einar Berg Bjørvikautbyggingen: Illustrasjon: MIR as for Hav eiendom AS Ill. av alternativ for ny firefelts E6 og 2 spors Dovrebane Interconsult/ViaNova Visualisering er viktig

3 Lovgivning og medvirkning Landskap er innarbeidet i plan- og bygningsloven av 2008 Medvirkning og åpne prosesser er også krav om i loven Utvikle planverktøy, metodikk og politikk Foto: Elisabet Haveraaen, KLD

4 Veileder om medvirkning Formidle prinsipper og gode eksempler for medvirkning Medvirkningens rolle i planprosesser med fokus på hvordan det kan legges til rette for privat deltakelse. 4

5 Regler om medvirkning i loven 5

6 Satsingsområde: Villrein og lokalsamfunn MD (P-avd. i samarb. med K- og N-avd) + LMD, KRD, NHD Avklare villreinens bruk av fjellet RM: Sikre villreinens leveområder Lokal forståelse for vern og villreinforvaltning Natur- og kulturbasert næringsutvikling Distriktsmeldinga, fjellteksten Nye arbeidsplasser og bosetting i fjellbygdene Bosetting Folks bruk, utbyggingsplaner, konfliktområder Steder møteplasser Framtidsoptimisme Regionale planer for 10 foreslåtte nasjonale villreinområder (RM) Dialog kommuner fylkeskommuner stat, på tvers av sektorer Forpliktende, langsiktige løsninger for arealbruk reiseliv, fritidsboliger, infrastruktur Regionalpark/natur- Merkevarebygging og kulturpark e.a. landbruk, reiseliv Kommunale og regionale Utviklingsstrategier/ Verdiskapingsprogrammer Verneområder planer Stedsutvikling, kvalitet

7

8 Innflytelsessirkelen Ulik metodebruk i planleggingen gir ulik involvering og innflytelsesmulighet i planprosessen; 8

9 Tittel 9 på presentasjon

10 Medvirkning i planprosessen Avgjørende å være tidlig ute for å få et godt resultat Kilde: Miljøverndepartementet

11 Analyse av eksisterende verktøy for kartlegging og/eller analyse av landskap

12 Viktige karakteristika for vurdering - skala - analysetradisjon - medvirkning

13 Medvirkning - når og hvordan landskapet som dialog og møteplass

14 Kartlegging Natur i Norge 2.0

15 Utviklingsbehov pekt på rapporten De ulike metodene dekker ulike behov og kan utfylle hverandre. De står ikke i motsetning til hverandre, men bør ses i sammenheng. Landskapet må erkjennes som en tverrfaglig arena. De eksisterende metodene bør kombineres med metoder som i større grad fanger opp de mindre synlige, usynlige, immaterielle og kulturelle sidene ved landskap.

16 Det bør finnes landsdekkende data på overordnet skala. NiN landskap 2.0 bør testes i forhold til andre fagtemaer vegetasjon, geologi og kulturminner. Kulturhistorisk stedsanalyse DIVE bør utvikles som et tverrfaglig verktøy for urbane landskap, byer og tettsteder. Tema landskap i Håndbok 140 bør utvikles til en mer tverrfaglig landskapsanalyse som kan erstatte eller supplere dagens inndeling i fagtemaene landskap, natur og kultur. Det bør utvikles metoder som i større grad er basert på landskapet som dialog og møteplass tilsvarende metoden for «Landskapsressursanalyse»

17 Landskapspark og medvirkning 17 sterkere samhandling og nettverksbygging mellom offentlige og private aktører, og på tvers av etablerte strukturer styrker den lokale kompetansen og verdiskapingsevnen over tid handler om å ta i bruk de samlede ressursene et område har, både på tvers av administrative grenser, kommunale sektorer og offentlig/privat/sivil sektor

18 Planprosess for kommuneplan - - forenklet Foto:Jan Hausken Foto: Marianne Gjørv Oppstart Høring Utarbeide planen Høring Bearbeide planen Vedtak