Intensjoner i statlege lover og forskrifter når det gjeld universell utforming

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Intensjoner i statlege lover og forskrifter når det gjeld universell utforming"

Marit Eliassen
7 år siden
Visninger:

1 Intensjoner i statlege lover og forskrifter når det gjeld universell utforming Seniorrådgiver Hild Kristin Morvik Seminar om universell utforming Klepp og Time kommune

2 2 definisjoner av universell utforming: Faglig: Utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming Juridisk: Utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene, slik at virksomhetens allminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig 2 Miljøverndepartementet 2009

spesiell utforming Juridisk: Utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske

3 Lovgivning om universell utforming Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Bygninger og planlegging (bygninger, boliger, uteområder etc.) Utdanning (bygninger, læringsmiljø) Offentlige anskaffelser Alle varer og tjenester til offentlig sektor IKT (internett, billettautomater, minibanker mv) Transport (tog, busser, skip, infrastruktur mv) Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd 3 Miljøverndepartementet 2009

billettautomater, minibanker mv) Transport (tog, busser, skip, infrastruktur mv) Lov om råd eller anna representasjonsordning i

4 Nasjonalt ansvar Forankring : Statssekretærutvalget for den samlede politikken for funksjonshemmede Ansvarlig departementet: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Stimuleringsmidler 20 mill kr i 2011 Sektoransvar : Øvrige departementer: Bolig og bygg: KRD Samferdsel: SD IKT/Offentlige anskaffelser: FAD Plan, miljø, kulturminner: MD Lov om kommunale råd: BLD 4 Miljøverndepartementet 2009

mill kr i 2011 Sektoransvar : Øvrige departementer: Bolig og bygg: KRD Samferdsel: SD IKT/Offentlige

5 Diskrimineringsog tilgjengelighetsloven 9 Foto: Edel Kristin Heggem 5 Miljøverndepartementet 2009

6 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Plikt til universell utforming er et minstekrav. En plikt til universell utforming for offentlige og private virksomheter rettet mot allmennheten. Brudd på plikten er diskriminering, med mindre plikten er en uforholdsmessig byrde. Rundskriv Universell utforming i diskrimineringsog tilgjengelighetsloven rundskriv 6 Miljøverndepartementet 2009

Brudd på plikten er diskriminering, med mindre plikten er en uforholdsmessig byrde.

7 Plan- og bygningsloven - formål Ny formålsparagraf framhever: Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger og konsekvensvurderinger Universell utforming Barn og unges oppvekstvilkår Estetisk utforming av omgivelsene 7 Miljøverndepartementet 2009

løsninger og konsekvensvurderinger Universell utforming Barn og unges

8 Eksempel på universell utforming i områdeplan: Retningslinjer for universell utforming Damsgårdssundet, Bergen kommune Miljøverndepartementet 2009

9 Marineholmen, Bergen - Foto: Mediesenteret HiB / Jon Hoem

10 Forskrift om tekniske krav til byggverk 1-1. Formål : Forskriften skal sikre at tiltak planlegges, prosjekteres og utføres ut fra hensyn til god visuell kvalitet, universell utforming og slik at tiltaket oppfyller tekniske krav til sikkerhet, miljø, helse og energi. Skøyen terasse

utføres ut fra hensyn til god visuell kvalitet, universell utforming

11 Visjon: Norge universelt utformet Miljøverndepartementet 2009

12 Handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet Prioriterte områder: uteområder/planlegging, bygninger, transport og IKT kommunene, indikatorer og standarder, kommunikasjonspolitikken, barn og unge Virketid: 5 år Rullering hvert år Koordineringsansvar: Barne-, likestilling og inkluderingsdepartementet 12 Miljøverndepartementet 2009

standarder, kommunikasjonspolitikken, barn og unge Virketid: 5 år Rullering hvert år

13 Nasjonal strategi Nasjonal koordinering og prioritering Departementene systematiserer innsats på egne ansvarsområder Økt medvirkning og samarbeid mellom departementene, SRLF, KS, interesse- og faglige organisasjoner mv. Rettslige virkemidler gjennom Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, plan og bygningsloven, lov om off. anskaffelser m.fl Forskrifter Ikke rettslige virkemidler Markedsmakt, etatsstyring og bevilgningsmakt. Standarder, forsking og utvikling, kompetanse Økonomiske virkemidler, prosjekter 13 Miljøverndepartementet 2009

Rettslige virkemidler gjennom Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, plan og bygningsloven, lov om off. anskaffelser m.

14 Hvordan ivareta universell utforming i anskaffelsesprosessen? verktøykasse for innkjøpere i offentlig sektor 14 Miljøverndepartementet 2009

15 Tidsfastsatte mål Planlegging Alle kommuner bør ha vedtatt kommuneplan med retningslinjer for universell utforming innen Universell utforming bør være et integrert prinsipp i alle regionale planer innen Alle kommuner bør ha deltatt aktivt i veiledning om ny plan- og bygningslov innen Alle fylker og 25 % av kommunene bør delta aktivt i nasjonalt utviklingsprosjekt med kommune og fylkesrettet satsing innen Miljøverndepartementet 2009

Alle kommuner bør ha deltatt aktivt i veiledning om ny plan- og bygningslov innen 2010.

16 Tidsfastsatte mål Transport På riksvegnettet vil nærmere 100 knutepunkt og om lag 2000 av totalt 6500 holdeplasser bli oppgraderte til ønsket standard innen For Jernbanen vil det bli prioritert å oppnå tilgjengelighet på svært mange stasjoner og universell utforming av de mest trafikktunge knutepunktene. IKT All ny IKT rettet mot allmennheten skal være universelt utformet fra Miljøverndepartementet 2009

For Jernbanen vil det bli prioritert å oppnå tilgjengelighet på svært mange stasjoner og universell

17 Tiltak bygninger Informasjonsprogrammet universell utforming i byggsektoren. (BE) Ny teknisk forskrift og ny saksforskrift til plan- og bygningsloven (KRD) Oppgradering av eksisterende bygninger, anlegg og uteområder gjennom forskrift. (KRD) Oppgradering av eksisterende bygninger (KD, UD, FD, JD, HOD, FAD/Statsbygg, MD/RA Standardisering 17 Miljøverndepartementet 2009

av eksisterende bygninger, anlegg og uteområder gjennom forskrift.

18 Tiltak kommuner /planlegging Nasjonalt prosjekt med pilotfylker og ressurskommuner. Tiltak K1 - MD 14 ressurskommuner 8 pilotfylker program for kommunesentra Kompetanseprogram for politikere og ansatte i kommunene. Tiltak K5 KRD:/ Universell utforming i kommunale planer - Statlige planretningslinjer (under arbeid) Standardisering Bygg og boliger 2009 Uteområder Miljøverndepartementet 2009

19 Mål med tiltak K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt i fylker og kommuner Kommunene bør arbeide for at alle kommunesentra i Norge blir universelt utformet Alle kommuner har friluftsområder for allmenn bruk som er universelt utformet Alle kommuner bør ha vedtatt kommuneplan med retningslinjer og bestemmelser for uu innen 2015 Universell utforming bør være et integrert prinsipp i alle regionale planer innen 2015 Alle fylker og 25 % av kommunen bør delta aktivt i nasjonalt utviklingsprosjekt for uu med kommune og fylkesrettet satsing innen Miljøverndepartementet 2009

retningslinjer og bestemmelser for uu innen 2015 Universell utforming bør være et integrert prinsipp i alle regionale planer innen 2015 Alle

20 Mål med tiltak K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt i fylker og kommuner Rogaland: Pilotfylke for universell utforming Universell utforming som regional strategi. Felles nasjonal prosjektplan og prosjektplan for K1 i Rogaland Fylkesplan for universell utforming Oppta nye kommuner i fellesskapet Ekstraordinært tilskott til kommuner i 2010 Time/Klepp kommuner: Ressurskommuner for universell utforming Felles nasjonal prosjektplan og prosjektplan for K1 i Time/Klepp 20 Miljøverndepartementet 2009

Felles nasjonal prosjektplan og prosjektplan for K1 i Rogaland Fylkesplan for universell utforming Oppta nye kommuner i

21 Finansieringsordninger. senteret/finansieringsordninger/ 21 Miljøverndepartementet 2009

22 Indikatorer for universell utforming Uteområder/planlegging Fylkes- og kommuneplaner (Kostra) Offentlig forvaltede friluftsområder (Kostra) Sentrumsområder (Norge digitalt, under utvikling Bygninger Alle bygninger inkl. boliger (Matrikkelen, under utvikling) Transport Holdeplasser (Statens vegvesen) Andre indikatorer under utvikling IKT Offentlige nettsteder (Norge.no) Andre indikatorer under utvikling 22 Miljøverndepartementet 2009

23 Aktiviteter på kommunalt nivå Ressurskommuner Kompetanseutvikling Strategier i kommuneplanen Reguleringsplaner Byggesaksbehandling Kommunale prosjekter Medvirkning kommunalt råd 23 Miljøverndepartementet 2009

24 Plan- og bygningsloven Det kommunale plansystemet Norge universelt utformet 2025 Kommuneplan Kommunal planstrategi Reguleringsplan Kommuneplanens samfunnsdel Arealdelen Grovmasket Kommunedelplaner Detaljert Områderegulering Detaljregulering Gjennomføring 24 Miljøverndepartementet 2009

25 Aktiviteter på regionalt nivå Pilotfylkesatsing Alle fylker har regionalplan med uu integrert Strategier hos FK og FM (bl.a. skjønnsmidler) Regional utvikling (regionale utviklingsmidler) Innsigelser Kompetanseutvikling og veiledning 25 Miljøverndepartementet 2009

Like dokumenter

Norge universelt utformet 2025 Ny handlingsplan for økt tilgjengelighet. Seniorrådgiver Einar Lund Konferanse uu-soner i by

Norge universelt utformet 2025 Ny handlingsplan for økt tilgjengelighet. Seniorrådgiver Einar Lund Konferanse uu-soner i by Ny handlingsplan for økt tilgjengelighet Seniorrådgiver Einar Lund Konferanse uu-soner i by 21.10.2009 Nasjonal strategi for bærekraftig utvikling sosial og økonomisk Hovedmål Regjeringen vil videreutvikle