Innlandet universelt utformet 2025

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Innlandet universelt utformet 2025"

Isak Frantzen
7 år siden
Visninger:

1 Innlandet universelt utformet Felles strategi for Hedmark og Oppland Plan- og bygningslovkonferansen i Hedmark 26. oktober 2016 Øystein Sjølie, Hedmark fylkeskommune Samferdsel, kulturminner og plan

2 Universell utforming Fremdeles behov for egen oppmerksomhet om temaet universell utforming? Eller har temaet blitt en naturlig del av fagområder der det er relevant?

3 Definisjon av universell utforming Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene, herunder informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT), slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig (Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven 13) Med universell utforming menes utforming av produkter, omgivelser, programmer og tjenester på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming. (FN-konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne; ratifisert av Norge i 2013)

4 Vedtak i felles fylkesting april 2016 Vedtak: Fylkestinget vedtar forslag til felles strategi for universell utforming for Hedmark og Oppland: Innlandet universelt utformet (Hedmark 19., 20. og Sak 26/16)

5 Perioden Tiltak K1 i regjeringens handlingsplan: - Hedmark og Oppland samarbeidende pilotfylker for universell utforming

6 Slutt på status som pilotfylker i 2013? Felles brev fra rådene for likestilling for funksjonshemmede i Hedmark og Oppland høsten 2013, hvor det ble bedt om følgende: Det blir vedtatt en handlingsplan for universell utforming mot 2025 Det etableres en nettverksgruppe med representanter fra: Fylkeskommunene, fylkesmennene, brukerne (RLF rep.), KS og politikere. Det avsettes sekretærressurser til oppfølging.

7 Politiske ambisjoner om å fortsette samarbeidet Likelydende politiske vedtak i Hedmark og Oppland i desember 2013: Hedmark fylkeskommune vil i samarbeid med Oppland fylkeskommune bidra aktivt til videreføring av arbeidet med universell utforming for Innlandet basert på visjonen Norge universelt utformet Som plattform for samarbeidet reetableres en nettverksgruppe med representasjon fra fylkeskommunen og andre offentlige og private parter i Innlandet, blant andre Fylkesmennene, KS og Rådene for likestilling for funksjonshemmede (RLF). Mål for nettverksgruppas arbeid er utarbeiding av forslag til strategi for universell utforming i Innlandet Denne skal legges fram for vedtak i begge fylkesting. Det skal utarbeides handlingsplaner som vedtas separat i de to fylkene.

8 «K2 mot nye høyder» Kommunal- og moderniseringsdepartementets tiltak for fylkes- og kommunerettet arbeid med universell utforming i påvente av ny statlig handlingsplan Hedmark og Oppland sendte inn likelydende søknader om tilskudd til videreføring av samarbeidet om universell utforming, og ble tildelt kr hver. Prosjektets resultater: - Etablert nettverksgruppe i Hedmark og Oppland - Forslag til strategidokument: Innlandet universelt utformet 2025

9 Prosess for utarbeidelse av strategidokumentet Nettverksgruppe etablert høsten 2014 (Fylkesmannen i Oppland, Fylkesmannen i Hedmark, Ringsaker kommune, Lesja kommune, NHO Reiseliv, Rådet for likestilling for funksjonshemmede i Hedmark, Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Oppland, Høgskolen i Gjøvik, Hedmark fylkeskommune, Oppland fylkeskommune) Politisk bestilling februar 2015: Fylkesrådet i Hedmark vedtok at forslag til felles strategidokument skulle utarbeides Forslag utarbeidet. Vedtak juni 2015 om å sende dette på høring Høringsperiode juni september/november Det innkom 21 høringsuttalelser (hvorav 10 fra Hedmark). Vedtak i felles Fylkesting Hedmark og Oppland april 2016.

10 Strategidokumentet Visjon: Innlandet universelt utformet 2025 I Hedmark og Oppland skal det arbeides aktivt og målrettet for utvikling av et universelt utformet samfunn, der alle kan delta på en likeverdig måte Hovedutfordringer: Befolkningssammensetning Likeverdig deltagelse i samfunnet Eksisterende bygningsmasse og infrastruktur Fritidssamfunnet Selvbetjeningssamfunnet Fragmentert samfunnsutvikling

Temaområder og begrunnelse Figuren kan leses fra venstre som en reise fra nært til fjernt. - Utgangspunkt i det som skjer hjemme: IKT-tjenester og bolig. - Neste trinn: nærmiljøet og transport.

11 Temaområder og begrunnelse Figuren kan leses fra venstre som en reise fra nært til fjernt. - Utgangspunkt i det som skjer hjemme: IKT-tjenester og bolig. - Neste trinn: nærmiljøet og transport. - Videre: Skole/arbeidssted og kanskje sentrum med handel, kultur og service. - Lengst unna: reiselivdestinasjoner, som igjen kan være en del av nærmiljøet for sosiale møteplasser og fritidsaktiviteter.

12 Struktur De 7 temaområdene er framstilt slik: - Mål - Strategi - Ansvar Videre er hvert temaområde omtalt nærmere med blant annet lovkrav

13 Informasjonsteknologi Mål: Nettsteder og automater i Innlandet, som er rettet mot allmennheten, skal være universelt utformet. Strategi: Formidle kunnskap og gode eksempler, legge til rette for medvirkning, samt være gode forbilder. Lovkrav: Det stilles krav om universell utforming av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) i 14 i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven (DTL). Forskrift om universell utforming av IKT-løsninger presiserer lovkravene. Alle nye IKT-løsninger som utvikles må være universelt utformet fra 1. juli Eksisterende løsninger skal følge kravene om universell utforming innen 1. januar 2021.

14 Boliger Mål: Øke andelen tilgjengelige boenheter, både nye og eksisterende. Strategi: Stimulere kommunene til aktiv bruk av planbestemmelser i kommuneplaner og reguleringsplaner, for å sikre at kravene til tilgjengelige boenheter blir ivaretatt også der teknisk forskrift ikke automatisk sikrer dette. Formidling av nytten, for samfunn og individ, av å tilpasse eksisterende bygningsmasse slik at flere kan bli boende i egen bolig.

15 Nærmiljø Mål: Alle skal ha mulighet til å være aktiv i sitt nærmiljø Strategi: Stimulere til å utvikle flere tilgjengelige møteplasser og grøntarealer for opphold og fysisk aktivitet nær der folk bor

16 Samferdsel Mål: Universell utforming av hele reisekjeden Strategi: Klare prioriteringer av de viktigste tiltakene for å sikre sammenheng i reisekjeden, og gi informasjon om reisemuligheter. Beskrivelse av reisekjeden Vektlegging av helhetsperspektivet og at mange ulike aktører må samarbeide Lovkrav: Henvisning til Diskriminerings- og tilgjengelighetslovens krav til universell utforming av virksomheter rettet mot allmennheten, og forskrifter om utforming av busser

17 Skoler/barnehager Mål: Universelt utformede skoler/barnehager og deres uteområder i alle kommuner Strategi: Fullføre kartlegging av status for universell utforming i alle skolebygg. Gjennomføre kartlegging av barnehager. Utarbeide konkrete handlingsplaner med budsjett med prioritering av enkle tiltak og rehabilitering av eksisterende bygg. Skolenes og barnehagenes uteområder skal inngå i dette.

18 Sentrumsområder Mål: Uteområder og bygg rettet mot allmennheten i sentrumsområdene skal være tilgjengelige for alle. Strategi: Kartlegge og avgrense prioriterte sentrumsområder, og følge opp disse med veiledning og stimuleringstiltak. Universell utforming som rød tråd i kommunalt planverk. Utvikle bestillerkompetanse i kommunene.

19 Reiseliv Mål: Utvikle tilgjengelige reiselivsmål og overnattings- og opplevelsesbedrifter, slik at Innlandet blir et attraktivt reiselivsdistrikt for alle. Strategi: Tiltak som gir økt etterspørsel av tilgjengelige reiselivs- og opplevelsesbedrifter, samt spisesteder i innlandet, som stimulerer til vektlegging av universell utforming i bedriftene.

20 Kognitive utfordringer Fakta ark om kognitive utfordringer bakerst i strategidokumentet Ambisjon om at kognitive utfordringer skal være en rød tråd gjennom alle temaområdene Sterkere bevissthet om kognitive utfordringer enn tidligere

21 Veien videre etter vedtatt strategi Det som er vedtatt er en overordnet strategi Konkrete tiltak skal nedfelles i egne handlingsplaner for hvert av de to fylkene. Viktig å unngå at strategidokumentet blir liggende i skrivebordskuffen! Foreløpig ikke trykket utgave; kun på nett

22 Arbeid med handlingsplaner Én samlet handlingsplan for alle temaområder for hvert fylke Arbeidet startet opp høsten 2016 Fylkene/nettverksgruppa samarbeider om utarbeidelsen slik at handlingsplanenes hovedinnretning blir lik.

23 Arbeid med handlingsplaner Utgangspunkt i strategiens disposisjon Innspill fra høringen av strategien, som ikke passet inn på strategisk nivå, vurderes tatt inn i handlingsplanen. Konkretiseringsnivå og ansvarliggjøring er utfordringer i arbeidet. Det tas sikte på å invitere alle kommunale råd til en fagdag for innspill i desember Nettverksgruppas framdriftsmål er politisk behandling av handlingsplanen våren 2017

24 Strategien finnes på: Altså: Hedmark fylkeskommune, Om fylkeskommunen, Samferdsel, kulturminner og plan, Universell utforming

Like dokumenter

Videreføring av arbeid med universell utforming 2015

Saknr. 14/7668-12 Saksbehandler: Øystein Sjølie Videreføring av arbeid med universell utforming 2015 Innstilling til vedtak: 1. Fylkesrådet tar informasjonen om status for nettverksgruppa, tidsplanen for