Nye lover som politisk verktøy for universell utforming

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Nye lover som politisk verktøy for universell utforming"

Sarah Finstad
7 år siden
Visninger:

1 Nye lover som politisk verktøy for universell utforming Stian Rosenberg Søvik, rådgiver Rådet for likestilling av funksjonshemmede Nordland s. 1 Foto: Britt Sonja Olaussen

2 Hva er universell utforming? Definisjon Universell utforming er utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming (Kilde: Miljøverndepartementet 2007) s. 2

3 Hvem planlegger vi for? s. 3

4 Hvorfor universell utforming? Politisk satsningsområde med nasjonalt mål om at Alle mennesker i hele landet skal ha like muligheter til å utvikle sine evner og leve gode og meningsfulle liv. [ ] Alle skal ha likeverdige muligheter uavhengig av [ ] funksjonsevne. Gir mulighet til å delta i samfunnet - mangel på deltakelse oppleves som diskriminerende Utforming av produkter og omgivelser som legger til grunn mangfoldet av mennesker og tilstreber løsninger som kan brukes av alle s. 4

5 Hvorfor universell utforming? forts. Bort fra tankegangen om at individet er problemet Tiltak som passer for personer med nedsatt funksjonsevne skal være hovedløsningen Bra for alle blant annet eldre, foreldre med barnevogn, reisende med trillekofferter Når ulykke og sykdom rammer kortvarig eller varig God samfunnsplanlegging og god samfunnsøkonomi s. 5

6 Sju hovedprinsipper for universell utforming 1. Like muligheter for bruk 2. Fleksibel i bruk 3. Enkel og intuitiv i bruk 4. Forståelig informasjon 5. Toleranse for feil 6. Lav fysisk anstrengelse 7. Størrelse og plass for tilgang og bruk s. 6

7 Regelverk relevant for universell utforming Flere lover og forskrifter har de siste årene blitt vedtatt eller endret for å sikre universell utforming og økt tilgjengelighet Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne (diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) Plan- og bygningsloven Lov om offentlige anskaffelser Forskrifter om universell utforming på transportsektoren s. 7

8 Regelverk relevant for universell utforming forts. Lover innen utdanningssektoren: Lov om universitet og høgskoler Lov om grunnskole og videregående opplæring Lov om fagskoler Lov om folkehøgskoler Forskrifter om konsekvensutredning Forskrifter om grunnlån i Den norske stats Husbank Rikspolitiske retningslinjer for universell utforming FN-konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne s. 8

9 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven Lovens formål: Sikre likestilling og velferd Sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle Hindre diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne Bidra til nedbygging av alle samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og at nye skapes Loven gjelder på alle samfunnsområder med unntak av familieliv og andre forhold av personlig karakter Det skal arbeides aktivt, målrettet og planmessig for å fremme lovens formål Gjelder både offentlige myndigheter, arbeidsgivere i offentlig virksomhet og arbeidsgivere i privat virksomhet med mer enn 50 sysselsatte s. 9

10 Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven forts. Diskriminering Både direkte og indirekte diskriminering er forbudt Særbehandling som bidrar til å fremme loven er tillatt Trakassering, instruksjon om å diskriminere/trakassere samt gjengjeldelse er forbudt Tilgjengelighet Utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig Brudd på plikten til å sikre universell utforming er diskriminering Universell utforming av IKT Plikt til individuell tilrettelegging Universell utforming av bygninger og anlegg reguleres i plan- og bygningsloven s. 10

11 Plan- og bygningsloven Plandelen vedtatt 2009, bygningsdelen og teknisk forskrift skal vedtas i 2010 Formålsparagraf Prinsippet om universell utforming skal ligge til grunn for planleggingen og kravene i det enkelte byggetiltak Konsekvensene for miljø og samfunn skal beskrives Medvirkning og offentlig ettersyn Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning Minst ett eksemplar av forslaget skal være lett tilgjengelig for alle ved offentlig ettersyn s. 11

12 Plan- og bygningsloven forts. Fylkestinget som regional planmyndighet har ansvar for arbeidet med: regional planstrategi regionale planer planfaglig veiledningsvirksomhet Kommunestyret skal vedta: kommunal planstrategi kommuneplan med arealdel og samfunnsdel med handlingsdel reguleringsplan s. 12

13 Plan- og bygningsloven forts. Dispensasjon Dispensasjonsvedtak kan ikke gis dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt Ved dispensasjon skal deg legges særlig vekt på konsekvensene for tilgjengelighet Bygningsdelen ikke vedtatt Fellesareal universelt utformet innenfor sin funksjon Opparbeidet uteareal på tomta skal kunne brukes av alle Alle tiltak etter kapittel 20 i loven skal innenfor sin funksjon være universell utformet s. 13

14 Lov om offentlige anskaffelser Loven gjelder anskaffelser av varer, tjenester og bygge- og anleggsarbeider Statlige, kommunale og fylkeskommunale myndigheter og offentligrettslige organer skal under planleggingen av den enkelte anskaffelse ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen s. 14

15 Forskrifter om universell utforming på transportsektoren Forskrift om universell utforming av motorvogn i løyvepliktig transport mv. Ikrafttredelse Forskrift om besiktelse, bygging og utrustning av passasjerskip i innenriks fart. Ikrafttredelse Forskrift om universell utforming av rullende materiell til jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane. Under behandling i departementet. s. 15

16 Avslutningsvis Universell utforming holder på å bli innarbeidet i lovverket Oppfølging av lovverket i praksis Informasjonsarbeid Holdningsendringer s. 16

17 Framkommelighet og gatemøblering s. 17

18 Inngangsparti til Sentrumsterminalen i Bodø s. 18

19 Sentrumsterminalen - Bodø s. 19

20 Inngangsparti - Fylkeshuset og i Glasshuset s. 20

21 God plassering for tilgang og bruk s. 21

Like dokumenter

Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nordland

Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nordland Nick Williams/ rådgiver for rådet 25.5.2011 Planforum Visjon en grei plass å starte Regjeringens mål er: Norge universell utformet i 2025 Fylkesplanen