By- og regionsenterpolitikk i Nordland

Transkript

1 By- og regionsenterpolitikk i Nordland Greta Johansen 11. November 2015 Foto: Thor-Wiggo Skille

2 Befolkningsutvikling i Nordland Befolkningsveksten i Nordland skjer i hovedsak i de regionale sentrene. Sentraliseringen av Nordland fortsetter som i landet og verden for øvrig. Innvandringen har de siste årene bidratt til å stabilisere innbyggertallet i kommunene utenfor de regionale sentrene.

3 Befolknings- og sysselsettingsutvikling

4 Tabell Feil! Det er ingen tekst med den angitte stilen i dokumentet..1 Flytting gjennom aldersfasen ca år. By- og regionsentrene i Nordland. Årskull født Pr åringer. Menn Bofaste Tilbakeflyttere Fraflyttere Tilflyttere Videreflyttere Flyttebalanse Bodø Narvik Brønnøy Alstadhaug Vefsn Rana Fauske Vestvågøy Vågan Sortland Øvrige

5 Tabell Feil! Det er ingen tekst med den angitte stilen i dokumentet..1 Flytting gjennom aldersfasen ca år. By- og regionsentrene i Nordland. Årskull født Pr åringer. Kvinner Bofaste Tilbakeflyttere Fraflyttere Tilflyttere Videreflyttere Flyttebalanse Bodø Narvik Brønnøy Alstadhaug Vefsn Rana Fauske Vestvågøy Vågan Sortland Øvrige

6 Bo- og flyttemotivundersøkelsen fra 2008 Tabell Feil! Det er ingen tekst med den angitte stilen i dokumentet..1 Flyttemotiver for tilflytting til Nordland. Prosent. Tabell Feil! Det er ingen tekst med den angitte stilen i dokumentet..2 Bomotiver i Nordland. Prosent. Flyttemotiver. Tilflytting I alt Arbeid Bolig Sted/ miljø Familie Helse Utdanning Landet Nordland Avvik I alt Arbeid Bolig Sted/ Familining Helse Utdan- Annet Miljø Landet Nordland Avvik

7 Yngrebølgen Yngrebølgen i Nordland. Tre kommunekategorier. Antall personer år. Antall personer Antall personer Yngrebølge (%) Landet Bodø Ni senterkommuner landkommuner Nordland fylke

8 Planprogram for regional plan for by- og regionsenterpolitikk høringsfrist sept Høringsfrist september 2015 Det kom inn 20 høringsuttalelser. Uttalelsene er fra kommuner, Husbanken, Salten regionråd, Sør-Helgeland regionråd, Helgeland regionråd, Distriktssenteret, Jernbaneverket, Futurum, Sametinget og Avinor. Tilbakemeldingene fra høringsrunden har vært positive til en satsing som skissert. Generelt har det vært stor tilslutning til temaene vekstkraft, attraktivitet, regionforstørring og by/omland. Positivt at det legges opp til skreddersøm for den enkelte by, Fokus på boligpolitikk bør styrkes Kobling mellom denne planen og Regional transportplan (Transportplan Nordland)

9 Problemstillinger Hvordan kan vi utvikle byene som sentra for næringsutvikling og vekst? Hvordan kan vi utvikle byene som gode og attraktive steder å bo og leve? Hvordan kan vi styrke byenes samarbeid med sitt omland? Hvordan kan vi skape større regioner gjennom bedre infrastruktur og kollektivløsninger? Hvordan kan vi skape kunnskap og felles forståelse om byutvikling i Nordland? Hvordan tilrettelegge for utvikling innen offentlige arbeidsplasser og offentlig virksomhet? Ut fra disse overordnede problemstillingene skal arbeidet med regional plan innrettes gjennom tre utviklingsområder/pilarer: Vekstkraft, attraktivitet og regionforstørring. I tillegg skal det lages en felles overbygning for å utvikle kunnskap om byutvikling i Nordland.

10 Vekstkraft Planarbeidet skal skape grunnlag for å utvikle strategier for å utvikle byene som arena for vekst i næringslivet. Gjennom en medvirkningsprosess skal det identifiseres og prioriteres strategier for bypolitikk for Nordland og tiltak for hver enkelt by. Analysere byene i Nordland som innovasjonssentra Analyse av hva slags tjenester næringslivet og offentlige virksomheter kjøper tjenester og hvor disse kjøpes, samt hva slags bedrifter som er i Nordland innfor forretningsmessig- og teknisk tjenesteyting.(utgår her) Kartlegge kompetansemiljø i byene med vekt på hva som finnes av kompetanse. Hente inn erfaringer om hvordan det er smart å arbeide for få flere offentlige arbeidsplasser. Utforme en SWOT-analyse av vekstkraft i byene.

11 Attraktivitet Det skal innhentes kunnskap, eller sammenstilles eksisterende kunnskap, om nåsituasjonen i byene knyttet til områdene: Byplanlegging Bykvalitet Byvekst Gjennom medvirkning skal det utvikles strategier knyttet til temaet og identifiseres og prioriteres tiltak for hver enkelt by. Utforme en SWOT-analyse av byenes attraktivitet. Det må vurderes om det må gjøres nye analyser på enkelte tema eller i noen av byene. Opprette et bredt sammensatt og politisk uavhengig faglig råd som får i oppdrag å utforme faglige råd for byutvikling i Nordland ut fra de utfordringene og mulighetene som kartlegges

12 Regionforstørring Identifisere mulighetene for regionforstørring rundt de ulike byene, både gjennom målrettet infrastrukturinvesteringer og via bedre kollektivtilbud Utvikle alternative modeller, hvor næringslivets verdiskaping trekkes sterkere inn i nytte-/kostnadsanalysene. Pågående utredningsarbeid knyttet til nytt samferdselskart for Nordland Utrede mulighetene for å utvikle kollektivplaner/bypakker i samtlige ti bysentraer i Nordland, herunder jernbanens betydning for kollektivtransport der det er mulig.

13 Vekstkraftige bo- og arbeidsmarkedsregioner Politisk plattform for fylkesrådet i Nordland: Videreutvikling av effektive bo-, arbeids- og serviceregioner er viktig i perioden. Samferdselsløsningene skal bidra til dette

14 Samarbeid by-omland Sentrene er og blir viktig for sitt omland Menons rapport Tar ikke opp framtidig kommunestruktur KMD s byregionprosjekt blir viktig innspill/kompetansebase. Forslag etter at planprogrammet ble sendt på høring: Samarbeid by-omland blir et gjennomgående tema, som vektlegges i arbeidet med de tre andre tema, samt i det overordnede arbeidet med å utvikle en bypolitkk for Nordland.

15

16

17 Juni Des Jan Feb Mars April Mai Juni / Aug Sept Okt Nov Des Jan Feb Mars April Mai / Aug Sept Okt Nov Des A+AB18+A4:A4:X27 Oppstartmelding - f.tinget Juli Juli Planprogrammet Møte med regionsenterkom Møte i intern arbeidsgruppe Etablere planprogramgruppe Møter planprogramgruppa Skriving - Planprogrammet Politisk behandl. Høring Bearb. innkomne uttalelser Vedtak planprogrammet Utarbeide regional plan Etablere arbeidsgrupper Felles oppstartmøte Møte i samrådsgruppen Utredningsoppgaver Arbeid arbeidsgrupper Utarbeide regional plan Pol. beh. utkast regional plan Høring Bearb. innkomne uttalelser Fylkesrådet - sluttbeh. Fylkestinget

18 Ny stortingsmelding og politisk plattform Ny by- og distriktsmelding - Bærekraftige byer og sterke distrikter. 4 tema: - Veksttkraftige bo- og arbeidsmarkedsregioner - Nye forutsetninger for distriktspolitikken - Samordnede løsninger og attraktive bymiljø - Særlige utfordringer i hovedstadsregionen