Høyhastighetsbredbånd de sentrale elementene Osl, 31. ktber 2016 Hans Einar Nerhus, SD Kenneth Olsen, Nkm 1
Ubiquitus cnnectivity in the Gigabit Sciety" Tre mål fr økt ppkbling i 2025: Fr vekst g jbber i Eurpa er det nødvendig med ekstremt rask Gigabit ppkbling fr viktige ssiøknmiske drivere sm skler g alle IKT-intensive virksmheter. Fr Eurpas knkurransekraft er det viktig med 5G dekning i alle bystrøk g langs viktige veg- g jernbanestrekninger. Hvert medlemsland skal ha tilbud m 5G i en by innen 2020. Fr Eurpas utvikling g kultur skal alle hushldninger ha tilbud m minst 100 Mbit/s fra nett sm kan ppgraderes til å levere Gigabithastigheter. 31.10.2016 2
Hvrdan står ekmplanen seg mt Kmmisjnens frslag? Innen år 2020 skal 90 prsent av husstandene ha tilbud m minst 100 Mbit/s basert på kmmersiell utbygging i markedet. På lang sikt er målet at alle husstander skal ha tilbud m høyhastighetsbredbånd. Det skal være mbildekning der flk br, jbber g ferdes. Gde ekmnett skal være en knkurransefrdel fr næringslivet ver hele landet. Det skal være enkelt å bygge bredbåndsnett 31.10.2016 3
Bakgrunn g frmål Knnektivitet sm drivkraft i det digitale samfunnet g fr den digitale øknmien. Subptimale investeringer g begrenset «take up». Investeres ikke nk til å møte fremtidens behv fr knnektivitet. Investeres ikke nk til å nå målene i Kmmisjnens Digitale Agenda fr 2020. Ulik investeringstakt i medlemslandene. De verrdnede målene i dagens rammeverk m å fremme knkurranse, det indre marked g sluttbrukerinteresser står ved lag. Etablerer tilleggsmålsetting m å fremme Gigabit-knnektivitet. 4
Alternative løsninger Kmmisjnen har vurdert 4 alternativer. Status qu. Videreføring g frenkling. NGA med fkus på Gigabit-knnektivitet (VHC-net). Avvikling av sektrspesifikk knkurranseregulering. Vurderingskriterier; effektivitet g knsistens 5
Virkemidler fr Gigabit-knnektivitet (1) Sektrspesifikk knkurranseregulering (SMP) er frtsatt frmålstjenlig, men regimet må styrkes g justeres fr å gi tilstrekkelige investeringsinsentiver (art. 66 flg.): Preferanse fr å pålegge tilgang til passiv infrastruktur alene (art. 71). Ikke-diskriminering basert på EOI (samme vs. likeverdig) Prisregulering: basert på anbefalingen m ikke-diskriminering g kstnadsmetdlgi (2013). ta hensyn til langsiktige sluttbrukerinteresser i etabl. Gigabit-nett Økt fkus på gegrafiske markeder (art. 62). Knkurransefrhldene i sluttbrukermarkedet får økt betydning (art. 65 g 66). Maksimal varighet på markedsanalysene øker til 5 år (art. 65). Plikt til å revurdere pålagte plikte i lys av markedsutviklingen (art. 66) 6
Virkemidler fr Gigabit-knnektivitet (2) Kartlegging (art. 22) NRAen skal minst hvert 3 år undersøke gegrafisk utbredelse av g planer m etablering av eller ppgradering av, nettverk «Digital exclusin areas». «Call fr interest» g deling av infrmasjn. Økt mulighet fr symmetriske plikter (art. 59) Elementer sm øknmisk eller fysisk sett ikke er replikerbare Tilgang til passiv infrastruktur (tilgang til føringsveier, innendørs kabling g tilgang pp til første knsentrasjnspunkt) Unntak: Tilgang på rimelige vilkår gis frivillig eller fr nye nettverk hvr tilgang truer lønnsmheten av etableringen Kan stille krav til tilgangsvilkårene 7
Virkemidler fr Gigabit-knnektivitet (3) «Regulatry relief» (art. 74) Ingen tilgangsplikt på nye nettverkselementer på vilkår Mulighet fr saminvestering på åpne g ikke diskriminerende vilkår Signifkant bidrag til etabl. av VHC-nett Tilgangskjøpere sm ikke saminvesterer får tilgang til tjenester på samme vilkår sm før «Migratin frm legacy infrastructure» (art. 78) SMP-tilbyder sm har planer m å legge ned deler av et nettverk hvr han har tilgangsplikt har plikt til å infrmere NRA i rimelig på frhånd. NRAen skal sørge fr at avviklingsprsessen er transparent med hensyn til tid g vilkår, inkludert en varslingsfrist g etablering av alternative sammenlignbare tilgangsprdukter. Etter å ha frsikret at punktene ver er ivaretatt kan NRAen trekke tilbake tilgangsplikten på tilgangen sm er planlagt nedlagt. 8
Takk fr ppmerksmheten! 9