Jubileumsknferanse fr vernepleiere desember 2012 Fylkesmannens rlle g ansvar knyttet til faglig frsvarlighet 1
Helse- g msrgstjenestelven Ny fra 1.1.2012 Tydeliggjør kmmunens verrdnede ansvar fr helse- g msrgstjenester Er prfesjnsnøytral Opphever skille mellm helsetjenester g msrgstjenester Felles regelverk g felles klage- g tilsynsinstans 2
Kmmunens ansvar fr frsvarlige tjenester 4-1 i helse- g msrgstjenestelven Helse- g msrgstjenester sm tilbys eller ytes etter lven her skal være frsvarlige. Kmmunen skal tilrettelegge tjenestene slik at: a. den enkelte pasient eller bruker gis et helhetlig g krdinert helse- g msrgstjenestetilbud, b. den enkelte pasient eller bruker gis et verdig tjenestetilbud, c. helse- g msrgstjenesten g persnell sm utfører tjenestene blir i stand til å verhlde sine lvpålagte plikter g d. tilstrekkelig fagkmpetanse sikres i tjenestene. 3
Tjenesteyternes ansvar fr faglig frsvarlige tjenester 4 i helsepesnellven Helsepersnell skal utføre sitt arbeid i samsvar med de krav til faglig frsvarlighet g msrgsfull hjelp sm kan frventes ut fra helsepersnellets kvalifikasjner, arbeidets karakter g situasjnen fr øvrig. 4
Tjenestemttakernes rett til tjenester Hjemlet i pasient- g brukerrettighetslven 2-1a. Rett til nødvendig hjelp fra kmmunenes helse- g msrgstjeneste 2-5. Rett til individuell plan 3-1. Pasientens g brukerens rett til medvirkning Kapittel 4 A. Helsehjelp til pasienter uten samtykkekmpetanse sm mtsetter seg helsehjelp mv. 5
Fylkesmannens ppgaver Råd g veiledning Klagergan Rettighetsklager Tilsynssak Tilsynsmyndighet 12-3 Statlig tilsyn 6
Internkntrllplikt Helse- g msrgstjenestelven 3-1, 3. ledd: «Kmmunens ansvar etter første ledd innebærer plikt til å planlegge, gjennmføre, evaluere g krrigere virksmheten, slik at tjenestenes mfang g innhld er i samsvar med krav fastsatt i lv eller frskrift.»
Krav til internkntrll Klar rganisering g ansvarsdeling Tilgang til g kunnskap m lver g frskrifter Tilstrekkelig kmpetanse Medvirkning fra ansatte g andre aktuelle Innhente g bruke erfaringer Risikanalyse Tiltak fr å frebygge, avdekke g rette pp Rutiner / prsedyrer Vurdere praksis pp mt lvkrav Egen gjennmgang Avviksrapprtering Avviksppfølging Gjennmgang av internkntrll Kntrllere at en følger fastsette rutiner Avviksrapprtering g egen gjennmgang Ved retting av brudd på lvkrav
Kapittel 9 Fylkesmannens ppgaver Fylkesmannen skal: - verprøve beslutninger m bruk av tvang g makt (bkstav a) - verprøve g gdkjenne vedtak m bruk av tvang (bkstav b g c) Fylkesmannen skal prøve alle sider av saken Gjennmføre stedlig tilsyn med gdkjent vedtak 9
Vilkår fr bruk av tvang g makt Andre løsninger skal være prøvd Faglig g etisk frsvarlig Hindre eller begrense vesentlig skade 10
Krav til at tiltaket skal være etisk frsvarlig Krav m at tiltaket skal være nødvendig Tiltakets innhld Tiltakets varighet Krav m frhldsmessighet Tiltaket må stå i frhld til det frmål sm skal ivaretas 11
Krav til at tiltaket skal være faglig frsvarlig Faglig frsvarlige metder Den teretiske kunnskap g de systematiske erfaringer en spesifikk framgangsmåte bygger på Må være en dkumentert sammenheng mellm behandlingsfrm g resultat 12
Krav til at tiltaket skal være faglig frsvarlig Faglig frsvarlig tiltak Hvrdan fremgangsmåtene msettes til praktisk tjenesteyting ifht. den enkelte tjenestemttaker g hvilke virkemidler sm benyttes ved gjennmføring av metden 13
Virkemidler fr å ppnå faglig frsvarlighet Klare ansvarslinjer Klare rapprteringslinjer g rutiner Overrdnet faglig ansvarlig Faglig ansvarlig fr gjennmføring av tiltakene Brukermedvirkning Evaluering 14