KVINESDAL KOMMUNE REGULERINGSBESTEMMELSER FOR FARET KUN OMRÅDE FOR BOLIGER ANGITT SOM F1A PLANBESKRIVELSE OG BESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLANEN FRA 22.08.1990 Haddeland, 4596 EIKEN Tlf. 977 89100 Email:tor.egil.rossevatn@vabb.no
FARET - Kvinesdal 1 PLANBESKRIVELSE Generelt Plandokumentene er utarbeidet av i nært samarbeid med oppdragsgiver Svend Marius Egenes og etter drøfting med Kvinesdal kommune. Ingeniør Tor Egil Rossevatn har vært oppdragsansvarlig og har hatt ansvaret for utformingen av planinnholdet, som kun gjelder bestemmelsene til boligområde angitt som F1a. Planområde Reguleringsendringen for reguleringsplanen for Faret gjelder kun boligområde angitt som F1a. Bakgrunn for reguleringsendringen Svend Marius Egenes ønsker å bygge ny bolig innenfor planområdet angitt som F1a. For å utnytte tomten bedre, men innenfor gjeldene plan med møne og gesimshøyde er det behov for endring av utnyttelsesgraden. Når eiendommene får utnytte % BYA vil dette gi større uteareal på eiendommen. Forholdet til kommuneplanen I kommuneplanens arealdel og i gjeldende reguleringsplan for FARET er det aktuelle området regulert til: boliger, åpen bebyggelse kalt F1a. Eiendommen til Svend Marius Egenes ligger inneklemt mellom flere boliger. For ikke å forringe bokvaliteten til naboer vil det være fornuftig med endringer. Det bør derfor ligge til rette for økt utnyttelsesgrad for området F1a. Varsel av planarbeidet har vært i dialog med Kvinesdal kommune i forkant av arbeidet, og fikk klarsignal om oppstart av planarbeidet. Naboer, Kvinesdal kommune og regionale myndigheter ble varslet 21.06.2014, med frist for innsending av innspill innen 31.07.2014. Planarbeidet ble i tillegg kunngjort i avisen Agder 25.06.2014 og kunngjort på heimesida til Kvinesdal kommune. Følgende parter er varslet: 129/70 Johnny Krossli 129/76 Anna Kleven 129/89 Jon Sverre Amundsen 129/101 Gerd Sylvia Gyland Rafoss 129/115 Leiv Hartly Andreassen
FARET - Kvinesdal 2 129/116 Else Jofrid Slangsvold 129/123 Brigitte Marinka Sachs 129/227 Nina Myhre Nilsen og Kjell Noralf Nilsen Statens vegvesen region sør Vest-Agder Fylkeskommune Fylkesmannen i Vest-Agder Kvinesdal kommune Det har kommet følgende innspill til planarbeidet: Statens vegvesen anfører at planområdet ligger til kommunal veg og planarbeidet er ikke av interesse for Statens vegvesen. Kommentar: Ser positivt på høyere utnyttelse, etter som det er nært Liknes sentrum. Fylkesmannen i Vest-Agder er usikker på om arbeidet omfatter bestemmelser og kartdel. Miljøvernavdelingen anbefaler at det utarbeides en ny komplett reguleringsplan med bestemmelser og plankart. Planarbeidet må ta hensyn til universell utforming. Alle arealer må planlegges i samsvar med prinsippene om tilgjengelighet for alle. Planarbeid skal også sikre at barn og unge og funksjonshemmede gis anledning til å delta i prosessen, samt at tilgjengelige utearealer kan benyttes av denne gruppe befolkning. Grunnforurensning: Forurensningsforskriften og kommunens egne regler knyttet til massedisponering må følges. Radonfaren må vurderes nøye gjennom planarbeidet, slik at ingen nye boliger overstiger grenseverdiene i byggeteknisk forskrift, TEK 10 13-5 om radon. Fylkesmannen minner om at all planlegging etter plan- og bygningsloven skal ta estetiske hensyn. Det er krav om gjennomføring av risiko- og sårbarhetsanalyse. Kommentar: Varsling en omfatter kun bestemmelsene til eksisterende plan. Områdeplanen for Liknes overstyrer det meste av reguleringsplan for Faret av 22.08.1990. Justeringen i bestemmelsene gjelder derfor kun område F1a i reguleringsplan for Faret. En endring til %BYA for F1a er bare positivt for eksisterende bebyggelse. Gjeldene høydebegrensiniger beholdes. Det gjør at det ikke kommer noen høyere boliger som hindrer dagens bebyggelse. En endring til %BYA gir at boligene kan får mer uteareal på samme tomt, og dette er positivt for hele boligområdet. Endringen er med på å ivareta eksisterende kvaliteter i boligområdet.
FARET - Kvinesdal 3 Vest-Agder fylkeskommune har ingen spesielle merknader til økt utnyttelsesgrad. Fylkeskommunens interesser i planarbeidet vil i hovedsak være knyttet til: Stedsutvikling og bokvalitet, barn og unges interesser og forholdet til kulturminner og miljø. Kommentar: Fylkeskommunen påpeker at det er viktig å ivareta eksisterende kvaliteter i området. Nabo 129/76 Anna Kleven v/sigmund Røynestad - Ønsker ikke økt utnyttelses grad. Røynestad påpeker at han stiller seg undrende til kommunens ressursbruk. Videre påpeker han at tomteutnyttelsen er tilpasset plan fra 1990. At det er få boliger på landsbasis som er over 200m² BRA. Videre at endring i tomteutnyttelse vil forringe kvaliteten og bolyst i etablert boligområde. Kommentar: Det er forsøkt å tilrettelegge bebyggelsen på eiendom slik at det hensyn tar omkringliggende eiendommer på en god måte. Dette er gjort både med hensyn til plassering, type bebyggelse og høydekrav. Det er i det siste årene blitt økt press i nærliggende områder til tettsteder. Kvinesdal kommune har i den senere tid laget en Område plan for Liknes. Denne planen grenser inntil dette boligområdet. I nylig vedtatt plan for Liknes har de fleste arealene for boligformål fått en utnyttelsesgrad på 30% BYA. Det vil da være naturlig at nærliggende boligområde som dette kan få samme utnyttelse. Oppsummering av innspill Ut fra mottatte innspill er det fra offentlige instanser ikke noe negativ holdning til økt utnyttelsesgrad, men det må ikke forringe eksisterende boliger i område F1a i reguleringsplanen. Alle naboer unntatt en er positiv til endringen. Disse ser det heller som positivt å kunne få større muligheter på eiendommene. Den økte utnyttelsen til 30% BYA er i tråd med hva planleggere og politikere i Kvinesdal mener er fornuftig for området rundt Kvinesdal Sentrum. Dette vises i ny plan for Kvinesdal sentrum. Vi mener derfor at denne endringen i bestemmelsene for reguleringsplanen FARET vil være i tråd med dagens samfunnsutvikling. Grunnlagsmateriale Eksisterende reguleringskart for Faret datert 22.08.1990 beholdes slik det er i papirformat. Det utarbeides reviderte bestemmelser.
FARET - Kvinesdal 4 Arealdisponering Boliger I reguleringsplanen er område F1a kun avsatt til boliger, åpen bebyggelse. Adkomst, parkering Eksisterende adkomst til området fra kommunal vei vil bli benyttet. Hver boenhet skal ha 2 biloppstillingsplasser på egen grunn. Skoleveg Skolevegen vil bli langs eksisterende kommunal veg frem til gang-/sykkelsti til skolene. Denne skolevegen benyttes fra før av skoleelevene på skolene. Lek Det etablerte arealer for lek opprettholdes og blir ikke berørt av endringen i tomteutnyttelse. Adressetildeling Eksisterende adresser beholdes, etter som det ikke skal gjøre noe endring på antall boenheter. Tekniske anlegg Vann- og avløp, samt fremføring av strøm vil følge dagens nett. Takvann forutsettes drenert til grunnen eller til overvannsledning. Støy Gjennomføring av endring på tomteutnyttelsen vil ikke medføre støynivå over de angitte maksimalgrenser for noen del av området. Det er derfor ikke behov for noen form for skjermingstiltak. Risiko- og sårbarhetsvurderinger Etter det vi kjenner til, er det ingen grunn til å forvente at det innenfor planområdet, eller som en følge av det som er planlagt i området, vil inntreffe spesielle uønskede hendelser som kan representere fare for mennesker, miljø, økonomiske verdier eller viktige samfunnsmessige funksjoner ut over det som blir ivaretatt i kommunens generelle beredskapsplanlegging. Vedlagt følger en forenklet risiko og sårbarhetsanalyse, samt sjekkliste for aktuelle ROS-tema som er fylt ut for det aktuelle planområdet. Det er ingen indikasjoner på at området er særskilt utsatt for radon slik at det må tas spesielle hensyn for at nye bygg ikke skal overstiger grenseverdiene i byggeteknisk forskrift, TEK 10 13-5 om radon.
FARET - Kvinesdal 5 Universell utforming Boligene skal så langt som mulig bygges etter prinsippene i universell utforming, dvs. at omgivelsene og boligtomtene skal utformes slik at de kan brukes på like vilkår av så mange som mulig. Konsekvenser for barn og unges oppvekstsvilkår Gjennomføring av reguleringsplanen vil ikke medføre spesielle endringer i barn og unges oppvekstsvilkår. Det finnes tilstrekkelige arealer for lek og aktivitet innenfor/ utenfor planområdet. Hornnes 01.09.2014